偵查效益論.pdf

1、犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象的觀念已被廣泛接受，對(duì)犯罪的抗制就成了一個(gè)永恒的話題。犯罪學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、刑法學(xué)家等都針對(duì)犯罪展開(kāi)不同角度的探討，以求把犯罪的發(fā)生控制在一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能容忍的水平，保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大的變化，政治、經(jīng)濟(jì)、文化短時(shí)期內(nèi)難以協(xié)調(diào)，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題相應(yīng)增多，會(huì)有各種利益矛盾、價(jià)值沖突、信仰迷失、發(fā)展失衡、行為失范等諸多不盡人意的地方，致使社會(huì)治安問(wèn)題增多的必然性。當(dāng)前，我國(guó)

2、刑事案件總量居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。按照目前的刑事訴訟程序，偵查作為一個(gè)獨(dú)立的程序，直接處在于犯罪較量的第一線，偵查活動(dòng)進(jìn)行的有效與否將關(guān)系到對(duì)犯罪的懲罰與否、被害人能否得到補(bǔ)償與否、社會(huì)正義得到伸張與否，其關(guān)系重大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和偵查制度的不斷嬗變中，犯罪偵查逐漸走向科學(xué)化、制度化、職業(yè)化。作為衡量偵查目的實(shí)現(xiàn)程度的標(biāo)志，偵查效益就成了偵查學(xué)研究的應(yīng)有之義。 本文開(kāi)篇以導(dǎo)言引出偵查效益評(píng)估這一話題，接著第一章從概

3、念分析出發(fā)，厘清偵查效益的內(nèi)涵和特征，在此基礎(chǔ)上搭構(gòu)出偵查效益實(shí)現(xiàn)的兩種分析框架，即偵查權(quán)力效益和偵查權(quán)利效益，并進(jìn)一步分析影響偵查效益的相關(guān)因素；第二章和第三章從比較法的視角考察了我國(guó)偵查實(shí)踐中偵查效益實(shí)現(xiàn)的主要組卻因素和外國(guó)偵查效益的實(shí)現(xiàn)途徑；第四章在分析偵查權(quán)力效益和偵查權(quán)利效益的關(guān)系基礎(chǔ)上，探尋我國(guó)偵查效益實(shí)現(xiàn)的合理路徑。即偵查效益是通過(guò)優(yōu)化偵查資源的配置和偵查管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體途徑包括：偵查主體從理念層面到職業(yè)制度的合理完善；偵