清代官吏私借官民資財(cái)罪責(zé)初探.pdf

1、中國古代嚴(yán)厲追究官吏私借官民資財(cái)?shù)淖镓?zé)，在唐代之前無獨(dú)立罪名，對這類行為的懲罰是用一般贓罪的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，直到《唐律疏議》中才出現(xiàn)了獨(dú)立的罪名，并用比較規(guī)范的法律術(shù)語表達(dá)。經(jīng)過后來的發(fā)展，至清代此類規(guī)定達(dá)到最完備的狀態(tài)，本文分四個(gè)部分考察《大清律例》中追究官吏私借官民資財(cái)罪責(zé)的規(guī)定，希望對現(xiàn)行法律懲戒國家工作人員私借國有資財(cái)?shù)男袨橛兴鶈⑹尽?第一部分，闡述清代前官吏私借官民資財(cái)罪責(zé)之沿革。官吏私借官民資產(chǎn)的行為同于贓罪。唐之前無

2、獨(dú)立罪名規(guī)范官吏私借行為，至唐出現(xiàn)獨(dú)立罪名規(guī)范私借行為；第二部分，闡述清代相關(guān)立法優(yōu)于前代。比較了清代相關(guān)規(guī)定優(yōu)于明代和唐代。其次從清初社會現(xiàn)狀、對明朝法律的繼承、滿洲族的民族特點(diǎn)等方面論述了清代此規(guī)定完備的原因；第三部分，闡述清代相關(guān)立法與現(xiàn)代西方的規(guī)定在罪名的規(guī)定及懲罰方面有暗合之處；第四部分，清代立法對當(dāng)代的啟示。我國現(xiàn)行刑法在規(guī)定國家工作人員私借國家資產(chǎn)方面僅在挪用公款罪和挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物等作出規(guī)