中國信訪制度改革研究--以對新《信訪條例》的文本分析為線索.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、當舉國上下都在為構(gòu)建社會主義法治社會而努力奮斗的時候,新的一輪信訪洪峰卻不期而至。作為頗具中國特色的公民政治參與機制、公民監(jiān)督機制和補充性的公民權(quán)利救濟機制的信訪制度在這一波信訪大潮的沖擊下暴露出來了種種的問題和弊端。大量的越級上訪、群體上訪以及由于信訪而在各地引起的此起彼伏的群體性事件都在擾亂著我們構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐。在這樣的背景下,審視檢討我國的信訪制度,探索我國信訪制度的改革路徑就成為了理論界和實務(wù)界不得不做的功課。

2、>   本文第一章對“信訪”的概念做了梳理和界定,厘清信訪的內(nèi)涵和外延,從而為下面問題的討論奠定基礎(chǔ)。第二章追溯了我國古代的信訪活動,考察了新中國成立后信訪制度的產(chǎn)生、發(fā)展和完善的過程,加深對信訪的認識和理解,本章的最后一部分分析了我國信訪體制改革的背景。第三章通過對國務(wù)院《信訪條例》的文本內(nèi)容的分析,研究了新條例對舊有體制突破和創(chuàng)新。同時指出當前的信訪體制雖然對舊有體制有所突破和創(chuàng)新,但是也存在較多的局限,并對局限加以分析。第四章討

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