我國縣級地方政府部門績效考核方法研究.pdf

1、縣級地方政府是我國各級地方政府中最為基礎(chǔ)的組成部分，是最重要的直接管理農(nóng)牧區(qū)居民的行政單位，管理著巨大的國土資源和農(nóng)牧業(yè)資料的生產(chǎn)。要規(guī)范縣級地方政府工作、提高政府效能、改善公共管理與服務(wù)，維護人民群眾的根本利益，就必須做好縣級地方政府部門績效考核工作。
　　 本文以我國縣級地方政府部門的績效考核方法為研究對象，從縣級地方政府的職能定位和部門設(shè)置入手，根據(jù)新形勢下我國縣級地方政府職能定位出現(xiàn)的建設(shè)服務(wù)型政府、加快推進以改善民生為

2、重點的社會建設(shè)、大部門體制改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和堅持科學(xué)發(fā)展觀等特點，對我國縣級地方政府部門績效考核方法進行研究。
　　 首先，分析了我國縣級地方政府部門績效考核的現(xiàn)狀，在看到縣級地方政府部門績效考核工作取得成就的同時，找出存在的問題：體系較為粗放，并且缺乏制度保障；績效考核方法單一，影響考核的全面性、客觀性；多是上級對下級的考核，公眾參與度低等，并分析了原因。通過對目前普遍采用的與目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合的績效考核，以改善政府

3、及行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、提高公民滿意度為目標(biāo)的政府績效考核，專業(yè)職能部門開展的政府績效考核，以效能監(jiān)察為主要內(nèi)容的績效考核，與政務(wù)督察相結(jié)合的績效考核等考核方法的分析和對山東省膠南市和江蘇省邳州市的案例分析，結(jié)合美國、英國、韓國等國家在政府部門績效考核方面的先進經(jīng)驗，研究、尋找適合我國縣級地方政府部門績效考核的新思路、新方法。首次提出了政府效能環(huán)的說法，政府效能環(huán)由核心環(huán)內(nèi)部活力環(huán)、中間環(huán)團隊效益環(huán)和外部壞公眾滿意度環(huán)三環(huán)組成，無論采取什么樣的