簡(jiǎn)介：中公教育給人改變未來(lái)的力量社區(qū)專業(yè)知識(shí)公共管理與社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)社區(qū)專業(yè)知識(shí)公共管理與社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)一公共管理概述1公共管理以政府為核心的公共部門(mén)整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。2公共管理的基本特征1主體是多元。2客體、社會(huì)公共事務(wù)、不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)。3目的推進(jìn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)。4職能調(diào)節(jié)和控制。5體制和手段面臨創(chuàng)新。3公共管理的性質(zhì)和特點(diǎn)4公共管理的主體和對(duì)象1公共資源公共設(shè)施、產(chǎn)品公共信息資源人力資源自然資源2公共項(xiàng)目3社會(huì)問(wèn)題。5公共管理的目的實(shí)現(xiàn)公共利益。二社會(huì)工作的含義、目標(biāo)與功能1社會(huì)工作的含義是一種助人的實(shí)踐活動(dòng)。以幫助他人為目的以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)是科學(xué)的助人服務(wù)活動(dòng)職業(yè)化的助人服務(wù)活動(dòng)。2社會(huì)工作的目標(biāo)服務(wù)對(duì)象層面解救危難緩解困難促進(jìn)發(fā)展社會(huì)層面解決社會(huì)問(wèn)題促進(jìn)社會(huì)公正。3社會(huì)工作的功能對(duì)服務(wù)對(duì)象的功能促進(jìn)服務(wù)對(duì)象正常生活促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)。對(duì)社會(huì)的功能維持社會(huì)秩序促進(jìn)社會(huì)和諧。三社會(huì)工作的構(gòu)成要素1服務(wù)對(duì)象2社會(huì)工作者3社會(huì)工作價(jià)值觀4專業(yè)助人方法5助人活動(dòng)四社會(huì)工作價(jià)值觀的內(nèi)涵和體系1社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐體現(xiàn)的價(jià)值觀是以人為本、回應(yīng)需要注重和諧、促進(jìn)發(fā)展平等待人、注重參與道德與責(zé)任并舉個(gè)人潛能提升與社會(huì)發(fā)中公教育給人改變未來(lái)的力量文章來(lái)源陜西人事考試網(wǎng)（HTTP//SAOFFCNCOM）

簡(jiǎn)介：內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公共信用信息歸集應(yīng)用管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范住建行業(yè)公共信用信息的歸集和應(yīng)用工作,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，依據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信息主體信用信息的歸集、應(yīng)用和管理適用本辦法。第三條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、邊界清晰、過(guò)懲相當(dāng)、合理關(guān)聯(lián)的原則，確保信息安全，維護(hù)信息主體合法權(quán)益。第四條本規(guī)定所稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是指自治區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理執(zhí)法部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的其他具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)公共事務(wù)管理職能的組織。本辦法所稱信用信息，是指可用于識(shí)別住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。自然人基礎(chǔ)信息主要包括（一）個(gè)人身份信息，包括姓名、性別、身份證號(hào)、工作單位等信息；（二）從業(yè)資格信息，包括資格類別、等級(jí)、證書(shū)編號(hào)、有效期、變更執(zhí)業(yè)單位及監(jiān)督檢查記錄等信息；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他基礎(chǔ)信息。第九條增信信息是指可以提升信息主體信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度的信息。主要包括（一）獲得旗縣級(jí)以上人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的信息；（二）獲得旗縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及其他行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)監(jiān)督管理制度和程序認(rèn)定的增信信息；（三）參與志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等公益活動(dòng)并獲得旗縣級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)可的信息；（四）法律法規(guī)規(guī)定或其他可被認(rèn)定為增信行為的信息。第十條一般失信信息是指行業(yè)信息主體從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及參與建設(shè)行業(yè)其他活動(dòng)時(shí)，未執(zhí)行或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰或行政處理的，情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較輕的失信行為信息。主要包括（一）在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的行政處罰信息；

簡(jiǎn)介：古雷山南路公共管廊支廊及配套設(shè)施工程項(xiàng)目古雷山南路公共管廊支廊及配套設(shè)施工程項(xiàng)目海域使用論證報(bào)告書(shū)海域使用論證報(bào)告書(shū)（公示公示稿）廈門(mén)地質(zhì)工程勘察院廈門(mén)地質(zhì)工程勘察院2022年5月92建議147

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簡(jiǎn)介：1公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水管理規(guī)范山東省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源根據(jù)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年度“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知（魯市監(jiān)標(biāo)函〔2021〕261號(hào)），公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水管理規(guī)范2021年度“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口。（二）起草單位、主要起草人及任務(wù)分工1主要起草主要起草單位山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。2主要起草人主要起草人胡偉政、周立新、林翎、張嵐、白巖、劉世民、鐘晨光、趙長(zhǎng)領(lǐng)、孫華建、邵青、王中航、管金鑫。3任務(wù)分工分工胡偉政標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人，組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，把握標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)方向，組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所需資源。周立新、劉世民、鐘晨光、趙長(zhǎng)領(lǐng)、孫華建、邵青對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容以及與公共機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)總協(xié)調(diào)進(jìn)行把關(guān)。林翎、張嵐、白巖負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草編寫(xiě)、對(duì)各相關(guān)方的意見(jiàn)和建議進(jìn)行總結(jié)、歸納和處理。王中航、管金鑫負(fù)責(zé)組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議，標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度3家數(shù)29個(gè)?；睾⒂薪ㄗh或意見(jiàn)的單位或?qū)＜覕?shù)13個(gè)。沒(méi)有回函的單位或?qū)＜覕?shù)4個(gè)。2021年11月18日召開(kāi)意見(jiàn)處理會(huì)，對(duì)意見(jiàn)反饋情況進(jìn)行處理分析，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)征求意見(jiàn)匯總處理表。5專家審查審查標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)山東地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定，形成送審材料上報(bào)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在2021年12月2日在山東濟(jì)南召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。審查會(huì)上由9名專家出席（其中2名線上），專家信息見(jiàn)審查會(huì)議紀(jì)要附表1山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議審查委員會(huì)名單，會(huì)上專家給出了標(biāo)準(zhǔn)修改意見(jiàn)并一致同意通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)審查（見(jiàn)審查會(huì)議紀(jì)要和附表3山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議審查委員會(huì)簽字表決表），專家修改意見(jiàn)見(jiàn)審查會(huì)紀(jì)要附表2山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見(jiàn)匯總處理表。審查委員會(huì)對(duì)提交審查會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)材料進(jìn)行審查，專家提出了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、格式等方面的意見(jiàn)，同時(shí)一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查。會(huì)議要求起草單位根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本等進(jìn)行修改完善后，盡快形成報(bào)批材料后上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義節(jié)約能源資源標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家節(jié)約能源資源制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段。公共機(jī)構(gòu)是我國(guó)節(jié)約能源資源工作的重要領(lǐng)域，在引導(dǎo)全體國(guó)民提高節(jié)約能源資源意識(shí)，推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的示范作用。而公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)樯罨擃I(lǐng)域節(jié)約能源資源工作提供有效的技術(shù)支撐。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源

簡(jiǎn)介：節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目合同文本模板示例本附錄給出了節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目參考合同1。單位名稱注冊(cè)地址通訊地址統(tǒng)一社會(huì)信用代碼負(fù)責(zé)人\法定代表人委托代理人聯(lián)系人電話傳真電子郵箱開(kāi)戶銀行甲方（公共機(jī)構(gòu)）賬號(hào)稅號(hào)單位名稱注冊(cè)地址通訊地址統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法定代表人委托代理人聯(lián)系人通訊地址電話傳真電子郵箱開(kāi)戶銀行乙方（節(jié)能服務(wù)公司）賬號(hào)稅號(hào)1本參考合同專為節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目使用?？筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)第二條至第十二條的內(nèi)容、第十五條、第十七條的內(nèi)容由合同雙方具體約定并進(jìn)行必要的增減。凡是本合同沒(méi)有涉及到的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)充條款的形式加以補(bǔ)充。對(duì)第二十七條規(guī)定的附件由雙方具體約定。（1）乙方完成。（2）乙方和甲方共同完成。（3）經(jīng)雙方認(rèn)可的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)完成。能源審計(jì)期間為天。起始日為年月日，完成日為年月日。42依據(jù)GB/T17166能源審計(jì)技術(shù)通則進(jìn)行能源審計(jì)。43能源審計(jì)費(fèi)用由承擔(dān)。44能源審計(jì)所需要的能源使用記錄和數(shù)據(jù)資料（1）過(guò)去年的能源消費(fèi)臺(tái)賬；（2）擬改造的設(shè)備能源效率的即時(shí)測(cè)試數(shù)據(jù)；（3）擬改造所有設(shè)備與用能有關(guān)的說(shuō)明；（4）相關(guān)耗能設(shè)備在合同有效期間的能耗狀況和可能的變化說(shuō)明；（5）現(xiàn)行的能源管理的規(guī)定、辦法等；（6）能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他資料。上述資料數(shù)據(jù)甲方應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)提供，并應(yīng)當(dāng)在能源審計(jì)報(bào)告中逐項(xiàng)列明。45能源審計(jì)報(bào)告所依據(jù)的資料及報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方書(shū)面確認(rèn)。能源審計(jì)報(bào)告作為確定甲方能源系統(tǒng)能源消耗狀況的依據(jù)。46經(jīng)過(guò)能源審計(jì)確定能源基準(zhǔn)確定能源基準(zhǔn)的基期為年月日至年月日，能源績(jī)效參數(shù)為能源消耗量、。第五條第五條項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（節(jié)能）方案項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（節(jié)能）方案51乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得甲方同意，并由甲方簽字確認(rèn)。52甲方應(yīng)當(dāng)明確設(shè)備實(shí)際需求、技術(shù)要求，提供擬進(jìn)行改造的設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)技術(shù)資料、運(yùn)行數(shù)據(jù)等，為乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)備制造或采購(gòu)提供依據(jù)。如甲方不能及時(shí)提供上述資料，導(dǎo)致乙方設(shè)計(jì)和設(shè)備制造或采購(gòu)時(shí)間延誤，則交貨時(shí)間相應(yīng)順延，其他時(shí)間均依次順延。53項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（節(jié)能）方案詳見(jiàn)附件一項(xiàng)目技術(shù)方案。54項(xiàng)目技術(shù)方案一經(jīng)甲方確認(rèn)，除非雙方另行簽署補(bǔ)充協(xié)議，不得修改。第六條第六條項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資61本項(xiàng)目的全部投資由乙方負(fù)責(zé)，乙方向甲方提供的投資全部為實(shí)物及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。包括的全部設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱設(shè)備）?；蛘哂杉追胶鸵曳焦餐顿Y，投資比例為。投資明細(xì)見(jiàn)附件四投資明細(xì)表。62設(shè)備的技術(shù)要求設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。設(shè)備的技術(shù)性能應(yīng)符合本項(xiàng)目技術(shù)方案設(shè)計(jì)要求。應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)，主要元器件應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定相符。63乙方應(yīng)提供設(shè)備相關(guān)技術(shù)資料，包括但不限于。64乙方的技術(shù)服務(wù)包括。第七條第七條設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試71設(shè)備采購(gòu)乙方負(fù)責(zé)。72設(shè)備到貨時(shí)間本合同生效后個(gè)工作日內(nèi)。交貨與安裝地點(diǎn)同項(xiàng)目地點(diǎn)。73設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，甲方應(yīng)對(duì)設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、品名、包裝是否完整等進(jìn)行清點(diǎn)并驗(yàn)收確認(rèn)，負(fù)責(zé)妥善保管至乙方工程技術(shù)人員進(jìn)場(chǎng)安裝。設(shè)備如有與本合同規(guī)定不一致的甲方應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向乙方提出。甲方不得打開(kāi)包裝，若因甲方保管不當(dāng)造成設(shè)備損壞或滅失，甲方應(yīng)按設(shè)備損失的實(shí)際價(jià)值向乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

簡(jiǎn)介：東財(cái)公共部門(mén)人力資源管理單元作業(yè)三試卷總分100得分100一、單選題共7道試題,共35分1基本工資制度是薪酬制度的（）。A基本內(nèi)容B總體目標(biāo)C核心部分D主要架構(gòu)答案C2（）是根據(jù)組織中崗位責(zé)任、工作繁簡(jiǎn)和難易程度以及技術(shù)水平的高低等來(lái)制定的。A工齡工資B崗位工資C績(jī)效工資D基本工資答案B3內(nèi)在報(bào)酬，是指對(duì)受體來(lái)講具有不可分離性和（）的報(bào)酬，如工作滿足感、成就感等。A內(nèi)在影響力B激勵(lì)性A待遇曲線B明尼蘇達(dá)曲線C分值曲線D工資曲線答案D7社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付及其投資，本身即是一種（）和投資活動(dòng)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。A投機(jī)B收入再分配C資金輪轉(zhuǎn)D招商答案B二、多選題共8道試題,共40分8公共部門(mén)而言，常見(jiàn)的福利項(xiàng)目主要有（）。A法定福利B組織福利C生活福利D帶薪假期答案ABCD

簡(jiǎn)介：東財(cái)公共部門(mén)人力資源管理單元作業(yè)一試卷總分100得分100一、單選題共10道試題,共50分1彈性管理最突出的特征就是（），或者說(shuō)，在一定彈性限度內(nèi)有一個(gè)彈性范圍。A隨意變革B留有余地C規(guī)定不明D邏輯不清答案B2認(rèn)為人的各種需求分為生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求五個(gè)層次的理論是（）。A雙因素理論B激勵(lì)理論C馬斯洛需求層次理論D經(jīng)濟(jì)人理論答案C3公共部門(mén)人力資源管理戰(zhàn)略化最直接的體現(xiàn)就是人力資源管理的相關(guān)部門(mén)角色的轉(zhuǎn)換從事務(wù)性部門(mén)走向（）部門(mén)。A自發(fā)性B適才適所原則C任人唯親原則D彈性管理原則答案C7計(jì)點(diǎn)法是在確定影響職位的主要因素基礎(chǔ)上，通過(guò)將這些因素按其對(duì)被評(píng)價(jià)職位影響程度的不同來(lái)確定其（），并賦給這些因素一定的點(diǎn)數(shù)或分值，最后計(jì)算出被評(píng)價(jià)職位總點(diǎn)數(shù)的方法。A規(guī)模B含金量C價(jià)值D難易度答案C8訪談?wù)呤紫刃枰虮辉L談?wù)呙鞔_訪談的（），而且應(yīng)盡可能避免對(duì)被訪談?wù)咝纬删窕蛐睦韷毫?，還應(yīng)盡可能在最短時(shí)間內(nèi)與被訪談?wù)吒愫藐P(guān)系，使訪談在友好的氣氛下進(jìn)行。A核心B目的C要求D方法答案B

簡(jiǎn)介：22春“公共事業(yè)管理”專業(yè)社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析在線作業(yè)答案參考定量變量具有數(shù)值特征。（）A正確錯(cuò)誤參考答案A在一份問(wèn)卷中有這樣一問(wèn)題“您的職業(yè)是①教師②公務(wù)員③軍人④企業(yè)管理人員⑤職工⑥個(gè)體戶⑦其他”，請(qǐng)問(wèn)該問(wèn)題屬于（）。A事實(shí)性問(wèn)題半開(kāi)放半封閉問(wèn)題B答案的設(shè)計(jì)是多項(xiàng)式的答案的設(shè)計(jì)是是非式的C意見(jiàn)性問(wèn)題參考答案ABC1我國(guó)的人口普查每10年進(jìn)行一次，因此它是一種連續(xù)性調(diào)查方法。（）正確A錯(cuò)誤參考答案B2每一次抽樣的實(shí)際誤差雖然不可知，但卻是唯一的，因而抽樣誤差不是隨機(jī)變量。（）對(duì)A錯(cuò)參考答案B3資料審核的方式主要包括（）。資料審核的方式主要包括（）。A實(shí)地審核事后審核B集中審核分散審核C代理審核A33萬(wàn)人3萬(wàn)人B33萬(wàn)人30萬(wàn)人參考答案A訪問(wèn)調(diào)查的結(jié)果和質(zhì)量，在很大程度上取決于訪問(wèn)者的素質(zhì)，不取決于被訪問(wèn)者的合作態(tài)度和回答問(wèn)題的能力。（）A錯(cuò)誤正確

簡(jiǎn)介：1附件公共事務(wù)組織與管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)項(xiàng)目名稱申報(bào)單位（公章）填報(bào)日期年月日河南省科學(xué)技術(shù)廳河南省財(cái)政廳制3一、一、單位基本情況位基本情況單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼地址法定代表人職務(wù)電話單位聯(lián)系人職務(wù)手機(jī)二、二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性施的必要性

簡(jiǎn)介：ICS27010CCSF0137山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/TXXXXXXXX公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施要求IMPLEMENTATIONREQUIREMENTFORENERGYPERFORMANCECONTRACTINGPROJECTINPUBLICINSTITUTIONXXXXXXXX發(fā)布XXXXXXXX實(shí)施山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB37/TXXXXXXXXII前言本文件按照GB/T112020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

簡(jiǎn)介：天津農(nóng)學(xué)院課程論文（20102011學(xué)年第二學(xué)期）題目案例分析老居民樓水管維修課程名稱公共事業(yè)管理案例任課教師王剛清學(xué)生姓名王舒然學(xué)號(hào)0805034226系別經(jīng)濟(jì)管理系專業(yè)班級(jí)公共事業(yè)管理（2）班成績(jī)?cè)u(píng)定案例老居民樓水管維修關(guān)，為什么要我們花錢(qián)呢。居委會(huì)物業(yè)費(fèi)根本沒(méi)有人交，物業(yè)公司形同虛設(shè)，我們也有我們的工作。也不能強(qiáng)行讓居民出錢(qián)維修。只能讓居民自行解決，我們?cè)诶镏荒芷疠o助幫忙的作用。物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)每次都拖欠，有時(shí)都沒(méi)有錢(qián)給員工發(fā)工資。如果我們給維修，那我們肯定要自己承擔(dān)費(fèi)用。整個(gè)小區(qū)有800多戶，其中有70以上的住戶出現(xiàn)過(guò)管道漏水現(xiàn)象。每年，物業(yè)公司都會(huì)去檢查一下管道有沒(méi)有大的漏洞。一般來(lái)說(shuō)，老的水管最多能堅(jiān)持10年，10年后就要重新做防水，但由于沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前的修補(bǔ)都是表面維護(hù)，治標(biāo)不治本。自來(lái)水管道公司每年用在修繕居民樓管道的用度約在幾百萬(wàn)元左右，這筆錢(qián)政府沒(méi)有專項(xiàng)資金，老屋子居民也不肯繳納住房維修資金，完全靠企業(yè)自籌資金，而且是每年都要支出，巨大的用度支出讓企業(yè)不堪重負(fù)。有一些房屋都已經(jīng)年久失修。而對(duì)于水管的修理，政府沒(méi)有專項(xiàng)資金，漏水層外的居民又都以為這事與自己沒(méi)關(guān)，因而不肯共同承擔(dān)用度，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)只能是哪里出現(xiàn)題目就在哪里做一些臨時(shí)性的補(bǔ)救。分析按照天津市市政設(shè)施管理?xiàng)l例第五十九條城市排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任規(guī)定，公共排水設(shè)施由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而自建排水設(shè)施和住宅的化糞井與住宅相連接的管道由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。因該居民樓有物業(yè)單位管理，其自維排水問(wèn)題應(yīng)由物業(yè)公司處理，如果物業(yè)公司不作為，應(yīng)由物業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)物業(yè)公司承擔(dān)起責(zé)任，保證居民正常生活。隨著城市建設(shè)的加快，現(xiàn)在越來(lái)越多的新社區(qū)建立起來(lái)，但是每個(gè)城區(qū)都存在著老社區(qū)，案例中的問(wèn)題也十分普遍。這是城市建設(shè)中遇到的困難。對(duì)此，我們應(yīng)加大對(duì)老社區(qū)物業(yè)系統(tǒng)，管理系統(tǒng)的建設(shè)，真正解決居民日常的生活問(wèn)題。此類事件造成了很多的社會(huì)后果。一、公共設(shè)施老化加之維修工作缺失致使老社區(qū)的公共設(shè)施陳舊，給居民造成很多困擾、二社會(huì)上此類維修價(jià)格十分混亂，公私不分明，造成不良競(jìng)爭(zhēng)，壟斷行業(yè)產(chǎn)生。三、居民意見(jiàn)十分大，并卻解決無(wú)道，對(duì)政府形象造成不利影響。四、公共設(shè)施的不完善只是鄰里之間產(chǎn)生矛盾，不利于和諧社會(huì)的建立。這是不完善的社會(huì)基層建設(shè)造成的，由于歷史、社會(huì)等多方面因素，老社區(qū)沒(méi)有物業(yè)幫助維修，又不在市政維修范圍內(nèi)，所以居民樓在出現(xiàn)此類事情后，居民都找到社區(qū)求助社區(qū)幫助解決。社區(qū)的通常解決方法是社區(qū)幫助居民收費(fèi)，再找社會(huì)上維修隊(duì)進(jìn)行維修。但這樣解決容易產(chǎn)生的不良后果是社會(huì)上此類維修的價(jià)格十分混亂，弄的居民一頭霧水；加之社區(qū)工作人員和居民基本上對(duì)水暖、電路等物業(yè)維修知識(shí)不甚了解在維修過(guò)程中完全聽(tīng)從維修隊(duì)的意，容易造成維修質(zhì)量無(wú)法保證（多數(shù)是一錘子買(mǎi)賣(mài)，沒(méi)有任何維修承諾。）居民意見(jiàn)十分大。解決辦法一、政府和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老社區(qū)的管理建立專門(mén)機(jī)構(gòu)解決老社區(qū)的公共設(shè)施維護(hù)，建立機(jī)構(gòu)。比如對(duì)此類事情我們想如果在政府成立專業(yè)的物業(yè)維修隊(duì)或維修監(jiān)督小組?；旧峡梢越鉀Q此類困繞居民生活的這一難題。

簡(jiǎn)介：省財(cái)政廳省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知管理辦法的通知鄂財(cái)社發(fā)〔鄂財(cái)社發(fā)〔20112011〕3838號(hào)省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知鄂財(cái)社發(fā)〔2011〕38號(hào)各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、衛(wèi)生局為規(guī)范和加強(qiáng)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，根據(jù)財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知（財(cái)社〔2011〕311號(hào)），結(jié)合我省衛(wèi)生工作實(shí)際，我們制定了湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳。附件湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法二○一一年六月二日第六條第六條中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按照“當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)算”的辦法下達(dá)。當(dāng)年按常住人口、人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥補(bǔ)助資金，次年根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況結(jié)算。第七條第七條縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)按照湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（試行）規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，核定各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體補(bǔ)助金額。第八條第八條各地對(duì)村衛(wèi)生室主要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。衛(wèi)生部門(mén)在核定村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)人口數(shù)量的能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并在考核的基礎(chǔ)上落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第九條第九條縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按照預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合的辦法撥付補(bǔ)助資金。有條件的地區(qū)，補(bǔ)助資金由縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)支付方式直接撥付到承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第三章資金管理與使用第十條第十條縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政局確定提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)），并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效考核?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi)績(jī)效考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。有條件的地方，可通過(guò)招投標(biāo)方式依托有資質(zhì)的中介要機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效考核工作。對(duì)經(jīng)考核達(dá)不到規(guī)范要求的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定取消提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的資格。

簡(jiǎn)介：目前中國(guó)公共管理存在的問(wèn)題目前中國(guó)公共管理存在的問(wèn)題篇一現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)面臨的5個(gè)主要的公共管理問(wèn)題1、伴隨著人口老齡化加速而來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，目前“以房養(yǎng)老”即住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)這一養(yǎng)老模式的推行出現(xiàn)困局。如何健全養(yǎng)老服務(wù)政策成為公共管理的一項(xiàng)難題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中人口老齡化最嚴(yán)峻的國(guó)家。截止到20XX年年底，我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)194億，2020年將達(dá)到243億，2025年這一數(shù)字將突破3億。我國(guó)面臨的養(yǎng)老壓力空前沉重。然而與之相對(duì)的是，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足、市場(chǎng)發(fā)育不完善。此外，養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策不健全、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題也成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬(wàn)增加到20XX年的8811萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋壤?57上升為696，目前中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成主體將住房抵押給銀行后，可以憑借交易資金享受到較好的養(yǎng)老服務(wù)。但是，目前我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置還不完善，養(yǎng)老院的數(shù)量、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的承接力有限。從世界范圍來(lái)看，“以房養(yǎng)老”的確是個(gè)提高養(yǎng)老保障水平的途徑，中國(guó)是一個(gè)養(yǎng)老問(wèn)題凸出的國(guó)家，應(yīng)該在這方面做一些嘗試和探索。但是，中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，歸根到底還是一個(gè)體制性的問(wèn)題，最終還要靠深化二次分配改革來(lái)破解。政府應(yīng)在完善養(yǎng)老制度上著力，而不應(yīng)先將目標(biāo)盯在房子上面。在“以房養(yǎng)老”推行過(guò)程中，政府也不應(yīng)“袖手旁觀”，須在貸款擔(dān)保、確保房?jī)r(jià)預(yù)期穩(wěn)定、明晰房屋產(chǎn)權(quán)等方面提供相應(yīng)的配套政策。國(guó)家政策普惠高端和普通的養(yǎng)老項(xiàng)目，是為了多種養(yǎng)老模式互為補(bǔ)充，但實(shí)際操作中卻可能變生尋租風(fēng)險(xiǎn)。在“未富先老”的警報(bào)早已鳴響、養(yǎng)老資源高度緊張的情況下，內(nèi)部?jī)r(jià)拿地、市場(chǎng)價(jià)賣(mài)房的行為極大地透支了政策紅利，使養(yǎng)老

簡(jiǎn)介：第一章第一章導(dǎo)論導(dǎo)論11公共管理學(xué)概述公共管理學(xué)概述111公共管理的含義公共管理的含義公共管理學(xué)公共管理學(xué)是公共行政的一個(gè)分支學(xué)科，是研究以政府行政組織為核心的各種公共組織管理公共事務(wù)的活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)問(wèn)。112公共管理學(xué)的概念范疇公共管理學(xué)的概念范疇1121公共管理與公共行政公共管理與公共行政（1）公共管理學(xué)是公共行政的一個(gè)分支學(xué)派，是公共行政中重視公共組織或非營(yíng)利組織實(shí)施公共管理的技術(shù)與方法、重視公共項(xiàng)目與績(jī)效的管理、重視公共政策執(zhí)行的理論派別。（2）它在實(shí)施公共管理的主體、公共管理活動(dòng)的內(nèi)容與范圍、公共管理的目標(biāo)等一些基本的原則和管理理念方面，仍然與公共行政保持一致。公共管理與公共行政之間的差別1公共行政更加重視“設(shè)計(jì)”，公共管理則更加重視實(shí)現(xiàn)公共行政目標(biāo)的具體“運(yùn)作”過(guò)程；2公共行政更加強(qiáng)調(diào)政治的、法律的和行政的手段，公共管理則更加強(qiáng)調(diào)管理的，經(jīng)濟(jì)的手段；3公共行政更加關(guān)注過(guò)程、程序和遵照別人的指示辦事以及內(nèi)部取向，公共管理更加關(guān)注結(jié)果、對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任和外部取向。1122公共管理與公共產(chǎn)品公共管理與公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品為公共商品、公共物品或公共品，是指用于滿足社會(huì)公共消費(fèi)需要的物品、勞務(wù)或服務(wù)，是具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性、自然壟斷性以及收費(fèi)困難等特征的物品。私人物品即具有消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性等特征的物品。1123公共管理與公共政策公共管理與公共政策公共政策是指擁有合法權(quán)威的包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的政府，以及由它們授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或部門(mén)為了解決公共資源或者社會(huì)公共利益的分配等社會(huì)問(wèn)題所作出的正式的決定或安排，這種決定或安排是確立一定社會(huì)生活的行為準(zhǔn)則和行為依據(jù)，通?？梢员憩F(xiàn)為法律、政令、計(jì)劃、方案、程序等形式。公共政策與公共管理的區(qū)別（1）公共政策主要是制定社會(huì)生活各方面的秩序和行為規(guī)則，它通過(guò)對(duì)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的規(guī)定和引導(dǎo)，在總體上為一個(gè)社會(huì)中人們的生活和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造必需的環(huán)境，是人們生活的一種外在條件。（2）公共管理則是具體通過(guò)實(shí)施公共管理行為與活動(dòng)來(lái)提高公眾的社會(huì)生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)公共利益。公共政策與公共管理有著某些相通或相通的地方，具有密切的聯(lián)系第一，公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提。第二，公共政策具有一定的公共管理職能。第三，公共管理是實(shí)現(xiàn)公共政策的基本途徑。第四，在一定層面上，公共管理行為與相關(guān)公共政策是合二為一的。1124公共管理與工商企業(yè)管理公共管理與工商企業(yè)管理公共管理與工商企業(yè)管理之間存在著相通之處13公共管理學(xué)的研究途徑和方法公共管理學(xué)的研究途徑和方法131公共管理學(xué)的研究途徑公共管理學(xué)的研究途徑美國(guó)著名學(xué)者波齊曼認(rèn)為，公共管理學(xué)研究可分為兩種途徑公共政策途徑（P途徑）和企業(yè)管理途徑（B途徑）。P途徑強(qiáng)調(diào)的是與政策分析的淵源關(guān)系，認(rèn)為公共管理必須與公共政策的形成與制定密切有關(guān)。P途徑的公共管理如下特征第一，著眼于高層管理者以及他們所進(jìn)行的政策研究；第二，重視非量化和實(shí)務(wù)的取向，推崇通過(guò)個(gè)案研究來(lái)發(fā)展相關(guān)知識(shí)；第三，強(qiáng)調(diào)與政策分析結(jié)合，進(jìn)行具有前瞻性的規(guī)范性的理論研究。B途徑是受管理主義的影響，主張效法企業(yè)，以企業(yè)管理的方法來(lái)提升公共部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量，新公共管理思潮是其代表。B途徑的公共管理特征第一，偏愛(ài)企業(yè)管理的原則第二，對(duì)公、私部門(mén)的差異不作嚴(yán)格區(qū)分第三，除了重視策略管理及組織間的管理外，還強(qiáng)調(diào)對(duì)公共管理的過(guò)程進(jìn)行管理第四，在研究方法上也偏愛(ài)諸如實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)之類的量化方法P途徑和B途徑之間的共同之處（1）它們的眼光并不局限于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，而將關(guān)注的焦點(diǎn)放到公共部門(mén)與外部環(huán)境的關(guān)系上；（2）它們都尊重政治因素在管理中扮演的角色，都重視經(jīng)驗(yàn)性的材料。132公共管理學(xué)研究方法公共管理學(xué)研究方法公共管理學(xué)的基本研究方法有1實(shí)踐抽象法對(duì)管理實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)、概括和抽象，以獲得新的公共管理概論的方法，就是實(shí)踐抽象法。2實(shí)體分析法公共管理中的實(shí)體分析法，就是在進(jìn)行公共管理研究時(shí)，將公共管理的主體即公共組織，如政府公共部門(mén)、非營(yíng)利組織和準(zhǔn)政府組織等，作為一個(gè)實(shí)體來(lái)看待，重點(diǎn)分析該實(shí)體存在和發(fā)展的前提條件及其與環(huán)境的關(guān)系，從而獲得對(duì)這一實(shí)體活動(dòng)的條件和規(guī)律等的認(rèn)識(shí)。3實(shí)驗(yàn)法在公共管理研究中，可以通過(guò)選擇特定的對(duì)象或領(lǐng)域，甚至人為地提供某些條件，進(jìn)行管理實(shí)驗(yàn)或政策實(shí)驗(yàn)，以取得在更大范圍推行某一類公共項(xiàng)目、實(shí)施某一種改革甚至整個(gè)公共管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)。4系統(tǒng)分析法公共管理學(xué)中使用系統(tǒng)分析方法的目的，是要幫助人們理解公共管理系統(tǒng)及其與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系；鼓勵(lì)對(duì)公共管理系統(tǒng)地各個(gè)組成部分、公共管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行同時(shí)的研究；引導(dǎo)人們注重這一系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、層次與功能；促使人們從不同的角度提出問(wèn)題，開(kāi)拓新的知識(shí)領(lǐng)域。5比較分析法公共管理學(xué)中的比較分析要求研究者對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)的公共管理系統(tǒng)及過(guò)程加以比