簡介：證券從業(yè)資格考試法律法規(guī)數(shù)字總結(jié)證券從業(yè)資格考試法律法規(guī)數(shù)字總結(jié)一、公司法一、公司法11有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立。22預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個(gè)月。33公司擔(dān)保的特殊規(guī)定在議決表決時(shí)，被擔(dān)保人不得參加表決。決議的表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)過半數(shù)通過，方為有效。44有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為1以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司的注冊資本為人民幣50萬元。2以商品批發(fā)為主的公司的注冊資本為人民幣50萬元。3以商品零售為主的公司的注冊資本為人民幣30萬元。4科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司的注冊資本為人民幣10萬元。55公司外部轉(zhuǎn)讓股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿30日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。66人民法院依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓。人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東，其他股東同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿20日不行使優(yōu)先購買權(quán)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。77自股東會議決議通過之日起60日內(nèi)，股東與公司不能達(dá)成股權(quán)收購協(xié)議的，股東可以自股東會議決議通過之日起90日內(nèi)向人民法院提起訴訟。88募集設(shè)立時(shí)發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于公司股份總數(shù)的3599股份有限公司董事會成員為5至19人。1010股份有限公司的董事會定期會議，每年度至少召開兩次兩次，每次應(yīng)于會議召開10日以前通知全體董事和監(jiān)事。股份有限公司董事會會議應(yīng)有過半數(shù)過半數(shù)的董事出席方可舉行。1111監(jiān)事會由監(jiān)事組成，其人數(shù)不得少于3人。監(jiān)事的人選由股東代表和職工代表構(gòu)成，其中職工代表的比例不得低于131212發(fā)起人持有的本公司股份自公司成立之日1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。1313上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額30的，應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議，并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的23通過。1414股份有限公司的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會的20日前置備于本公司，供股東查閱。1515公司分配當(dāng)年稅后利潤后，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50以上的，可以不再提取。1616法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的2517公司合并，在有限責(zé)任公司必須經(jīng)代表23以上有表決權(quán)的股東通過；在股份有限公司，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的23以上通過。1818虛報(bào)注冊資本、欺詐取得公司登記、虛假出資，由公司登記機(jī)關(guān)對虛報(bào)注冊資本的公司，處以虛報(bào)公司注冊資本金額515的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以5萬50萬的罰款。1919在法定的會計(jì)賬簿以外另立會計(jì)賬簿的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正，處以5萬50萬罰款。2020公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重2個(gè)月內(nèi)，向國監(jiān)機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送以下內(nèi)容略的中期報(bào)告中期報(bào)告。1414上市公司和公司債券上市交易的公司，應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)，向國監(jiān)機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送以下內(nèi)容略的年度報(bào)告年度報(bào)告。1515含數(shù)字的重大事件1公司的董事13以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動。2持有公司5以上股份的股東或者實(shí)際控制人，其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變大。1616以協(xié)議方式收購上市公司時(shí)，達(dá)成協(xié)議后，收購人必須在3日內(nèi)將該收購協(xié)議向國監(jiān)機(jī)構(gòu)及證券交易所做出書面報(bào)告，并予以公告。1717通過證券交易所的證券交易，投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到5時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)，向國監(jiān)機(jī)構(gòu)、證券交易所做出書面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告。1818投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到5后，其所持該上市公司已發(fā)行的股份比例每增加或者減少5，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期內(nèi)和做出報(bào)告、公告后2日內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。1919收購要約通過證券交易所的交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的30時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購要約。2020收購人在依照規(guī)定報(bào)送上市公司收購報(bào)告書之日起15日后，公告其收購要約。2121收購要約的期限30日≤期限≤60日2222終止上市交易收購要約的期限屆滿，收購人持有的被收購公司的股份數(shù)達(dá)到該上市公司已發(fā)行的股份總數(shù)的75以上的，該上市公司的股票應(yīng)當(dāng)在證券交易所終止交易。2323應(yīng)當(dāng)收購收購要約期限屆滿，收購人持有的被收購公司的股份數(shù)達(dá)到該上市公司發(fā)行的股份總數(shù)的90以上的，其余仍持有被收購公司股票的股東，有權(quán)向收購人以收購要約的同等條件出售其股票，收購人應(yīng)當(dāng)收購。2424收購上市公司的行為結(jié)束后，收購人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將收購情況報(bào)告國監(jiān)機(jī)構(gòu)和證券交易所，并予公告。2525違反證券發(fā)行發(fā)行規(guī)定的法律責(zé)任對直接全部都是330萬1未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自公開或者變相公開發(fā)行的，責(zé)停，退換所募資金并加算銀行同期存款利息，處非法募金15；對直接負(fù)責(zé)的處3萬30萬。2以欺騙手段發(fā)行，尚未發(fā)行的處30萬60萬；已經(jīng)發(fā)行的，處所募資15；對直接處3萬30萬。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人指使從事上述違法行為的，依照上述規(guī)定處罰3承銷或代理買賣未經(jīng)核準(zhǔn)的，責(zé)停，處違法所得1倍5倍罰；沒有或者違法得不足30萬的，處以3060萬。對直接撤任職或從業(yè)資格，處330萬罰。4進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)投資者的廣告或其他推介活動和以不正當(dāng)競爭手段招攬業(yè)務(wù)的，責(zé)該，處3060萬；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；虺蜂N相關(guān)業(yè)務(wù)許可；對直接處330萬。5保薦人出具具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的保薦書，責(zé)改，處業(yè)務(wù)收入1倍5倍罰；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格或從業(yè)資格；對直接處330萬。6發(fā)行人、上市公司等信息披露義務(wù)人未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告，或報(bào)送報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，責(zé)改并處3060萬；對直接處330萬。發(fā)行人、上市公司或其他信息披露義務(wù)人的控股股東、實(shí)際控制人指使從事上述違

簡介：1、小區(qū)業(yè)主的表決權(quán)約定在（B）中A、業(yè)主規(guī)約；B、業(yè)主大會議事規(guī)則；、業(yè)主大會議事規(guī)則；C、物業(yè)服務(wù)合同2物權(quán)法屬于（A）A、民法、民法；B、經(jīng)濟(jì)法；C、商法3從法律上講，物業(yè)公司與業(yè)主的權(quán)利義務(wù)是（A）A、平等的、平等的；B、物業(yè)公司有管理權(quán)；C、視情況而定4下列什么建筑不需要交納維修資金（C）A、車庫；B、會所；C、未分?jǐn)偯娣e的業(yè)主地下室、未分?jǐn)偯娣e的業(yè)主地下室5、甲系某小區(qū)業(yè)主下列說法正確的是（D）A、甲可以放棄自己的業(yè)主權(quán)利，不支付物業(yè)費(fèi)；B、甲對自己的專有部分享有權(quán)利，因?yàn)榧资切^(qū)業(yè)主，所以對一切其他部分也享有相應(yīng)的權(quán)利；C、甲對專有部分外的公共部分享有所有權(quán)；D、無論甲是否放棄其權(quán)利，甲均需履行相應(yīng)的義務(wù)、無論甲是否放棄其權(quán)利，甲均需履行相應(yīng)的義務(wù)6下列事項(xiàng)中，屬于業(yè)主共有的是（C）A、建筑區(qū)劃內(nèi)的道路；B、建筑區(qū)劃內(nèi)的綠化；C、建筑區(qū)劃內(nèi)的公共場所、公共設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房；、建筑區(qū)劃內(nèi)的公共場所、公共設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房；D、小區(qū)內(nèi)的地下車庫7下列關(guān)于小區(qū)車庫的說法正確的是（C）A、為解決現(xiàn)在的停車難問題，小區(qū)內(nèi)的車庫應(yīng)該對社會開放，對小區(qū)業(yè)主與社會車輛一視同仁；B、小區(qū)道路場地，如用來停放車輛的可以出售；C、規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租的方、規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租的方式約定；式約定；D、物業(yè)公司對車庫的用途有支配權(quán)，可以對社會出租以增加物業(yè)公司的收益8下列事項(xiàng)中，不屬于業(yè)主共同決定的事項(xiàng)的是（D）A、制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；B、制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約；C、籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修基金；14中華人民共和國國務(wù)院令379號物業(yè)管理?xiàng)l例于（B）起施行。A、2003年8月1日；B、2003年9月1日；C、2003年10月1日15中華人民共和國國務(wù)院令504號國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定于（C）起施行。A、2007年8月26日；B、2007年9月1日；C、2007年10月1日16物業(yè)管理是指（B）通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。A、業(yè)主大會；B、業(yè)主、業(yè)主；C、業(yè)主委員會17物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體（B）組成業(yè)主大會。A、居民；B、業(yè)主；、業(yè)主；C、物業(yè)使用人18業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對（B）具有約束力。A、居民；B、業(yè)主、業(yè)主；C、物業(yè)服務(wù)企業(yè)；D、建設(shè)單位19業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)（B）以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議。A、10；B、20；C、30；D、50召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開（B）日以前通知全體業(yè)主。A、10；B、15；C、3021業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起（C）日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。A、10；B、15；C、30；D、6022在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的（B）。A、物業(yè)服務(wù)合同；B、前期物業(yè)服務(wù)合同、前期物業(yè)服務(wù)合同23建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定（B），對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。A、臨時(shí)業(yè)主公約；B、臨時(shí)管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約24物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對遵守（A）予以書面承諾。A、臨時(shí)管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約；B、前期物業(yè)服務(wù)合同25物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照（B）的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。

簡介：能源管理體系適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求序號法律法規(guī)名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)實(shí)施時(shí)間1中華人民共和國可再生能源法全國人民代表大會常務(wù)委員會2006年1月1日2中華人民共和國節(jié)約能源法全國人民代表大會常務(wù)委員會2016年9月1日3中華人民共和國可再生能源法修正案全國人民代表大會常務(wù)委員會2010年4月1日4中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法全國人民代表大會常務(wù)委員會2012年7月1日5中華人民共和國計(jì)量法全國人民代表大會常務(wù)委員會2017年12月27日6關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定中華人民共和國國務(wù)院2006年8月6日7節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定國家計(jì)劃委員會1990年6月1日8重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會1999年3月10日9節(jié)約用電管理辦法國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2000年12月29日10清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法國家發(fā)展和改革委員會2011年8月3日11國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)國家發(fā)展和改革委員會2005年10月28日12企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南國家發(fā)展和改革委員會2006年12月6日13固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查指南國家發(fā)展和改革委員會2007年1月5日14關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知中華人民共和國國務(wù)院2007年11月17日15節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會等2007年11月17日16促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中華人民共和國國務(wù)院2005年12月2日17節(jié)能減排綜合性工作方案中華人民共和國國務(wù)院2007年6月5日18關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知國家發(fā)展和改革委員會2007年11月27日19關(guān)于組織開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知工業(yè)和信息化部2010年4月8日20重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案國家發(fā)展和改革委員會2008年6月6日21關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見國家發(fā)展和改革委員會等2009年9月26日22工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法財(cái)政部、工業(yè)和信息化部2009年10月14日23節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵(lì)資金管理暫行辦法財(cái)政部2007年8月10日24關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2011年11月21日25循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會2012年7月20日26建材工業(yè)節(jié)能降耗發(fā)展綱要中國建筑材料工業(yè)協(xié)會2006年12月27中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法中華人民共和國國務(wù)院2010年3月26日28工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能工作的意見工業(yè)和信息化部2012年7月11日57建材企業(yè)能源審計(jì)指南工業(yè)和信息化部2013年1月10日二、標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號1煤的發(fā)熱量測定方法GBT21320082石油產(chǎn)品熱值測定方法GB38419813工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級及余熱資源量計(jì)算方法GBT102820004用能設(shè)備能量平衡通則GBT258720095設(shè)備熱效率計(jì)算通則GBT258820006綜合能耗計(jì)算通則GBT258920087企業(yè)能源平衡通則GBT348420098評價(jià)企業(yè)合理用電導(dǎo)則GBT348519989評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則GBT3486199310陶瓷磚GBT4100201511產(chǎn)品電耗定額制定和管理導(dǎo)則GBT5623200812用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則GBT6422200913用能設(shè)備電能平衡通則GBT8222200814交流接觸器節(jié)電器GB8871200115三相異步電動機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT12497200616企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法GBT13234200917電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT13462200818工業(yè)用離心泵、混流泵、軸流泵與漩渦泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT13469200819通風(fēng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT13470200820節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評價(jià)方法GBT13471200821合理潤滑技術(shù)通則GBT13608200922節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則GBT15316200923工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GBT15587200824工業(yè)窯爐保溫技術(shù)通則GBT16618199625企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GBT17166199726用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB17167200627工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT17954200728空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT17981200729生活鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GBT18292200930中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及能效等級GB186132012

簡介：2016年保密法律法規(guī)知識競賽試題及答案年保密法律法規(guī)知識競賽試題及答案一、判斷題一、判斷題1、法律法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開、法律法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開√2、國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密和工作秘密。、國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密和工作秘密。3、新修訂的保密法從行政層級和密級兩方面對定密權(quán)做了限定，不再授予縣級機(jī)關(guān)定、新修訂的保密法從行政層級和密級兩方面對定密權(quán)做了限定，不再授予縣級機(jī)關(guān)定密權(quán)，取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級機(jī)關(guān)絕密級定密權(quán)。密權(quán)，取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級機(jī)關(guān)絕密級定密權(quán)?！?、國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最大范圍。、國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最大范圍。5、絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專人管、絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專人管理√6、禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國、禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。家秘密?！?、辦案過程中的密級鑒定由國家保密行政管理部門或省、自治區(qū)、直轄市保密行政管、辦案過程中的密級鑒定由國家保密行政管理部門或省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門進(jìn)行鑒定。理部門進(jìn)行鑒定?！?、機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密、機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。確定、變更和解除工作。√9、根據(jù)新保密法規(guī)定，縣級機(jī)關(guān)、單位擁有定密權(quán)。、根據(jù)新保密法規(guī)定，縣級機(jī)關(guān)、單位擁有定密權(quán)。10、機(jī)關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng)，根據(jù)工作、機(jī)關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng)，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時(shí)即視為解密。需要決定公開的，正式公布時(shí)即視為解密。√11、中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密、中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密B、2010年4月29日，日，2010年10月1日C、2010年4月30日，日，2010年10月1日2、國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限、國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限_______知悉的事項(xiàng)。知悉的事項(xiàng)。CA、縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部B、共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨員C、一定范圍的人員、一定范圍的人員3、國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位保守國家秘密的日常工作，由、國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位保守國家秘密的日常工作，由_______管理。管理。BA、上級機(jī)關(guān)和上級單位、上級機(jī)關(guān)和上級單位B、本機(jī)關(guān)和本單位、本機(jī)關(guān)和本單位C、同級保密行政管理部門、同級保密行政管理部門4、新保密法共有新保密法共有_______。CA、五章三十五條、五章三十五條B、六章四十條、六章四十條C、六章五十三條、六章五十三條5、新保密法規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和新保密法規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守公民都有保守_______的義務(wù)。的義務(wù)。AA、國家秘密、國家秘密B、黨和國家秘密、黨和國家秘密

簡介：20172017年醫(yī)療法律法規(guī)練習(xí)題及答案年醫(yī)療法律法規(guī)練習(xí)題及答案一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題每題每題1分共4040分1、患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。其中的過錯(cuò)是指BA故意B過失C意外D以上都是2、因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)下列哪些人員批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。CA醫(yī)教科長B科主任C院長或者院長授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)D護(hù)士長3、醫(yī)務(wù)人員在行使告知義務(wù)時(shí)哪個(gè)告知是有效的DA意識不清的患者B患者的鄰居C不滿十歲的兒童D八十歲以上神志清醒的老年患者4、開具西藥、中成藥處方，每一種藥品應(yīng)當(dāng)另起一行，每張?zhí)幏讲坏贸^幾種藥品。CA3種B4種C5種D7種5、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)履行的義務(wù)之一是下列那一項(xiàng)DA在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件B從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體C在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯D關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者下列哪項(xiàng)對外保密DA姓名B病情C家庭住址D以上都是7、醫(yī)務(wù)人員向患方告知手術(shù)、特殊檢查等治療措施時(shí)首選的告知對象是AA患者本人B患者父母C患者的子女D患者的配偶C及時(shí)與患者及其近親屬溝通，將新發(fā)現(xiàn)的病情告知患者，取得患者的同意D醫(yī)生根據(jù)病情做手術(shù)，不用告知患者16、生命倫理四原則被視為醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為依據(jù)，包括尊重原則、不傷害原則、有利原則和公正原則。下列醫(yī)療行為體現(xiàn)出公正原則的是DA請家屬簽署知情同意書B為患者選擇副作用小的藥物C減少不必要的醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目D嚴(yán)格按門診掛號序號診治患者17、黃某2013年10月因醫(yī)療事故受到吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰，2014年9月向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請重新注冊。衛(wèi)生行政部門經(jīng)過審查決定對黃某不予注冊，理由是黃某的行政處罰自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿BA1年B2年C3年D4年18、醫(yī)療事故是指CA雖有診療護(hù)理錯(cuò)誤，但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的B由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的C在診療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的D發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的19、下列哪種情形不屬于醫(yī)療事故DA在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的B在醫(yī)療活動中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的C無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的D以上都不是醫(yī)療事故20、醫(yī)師經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后CA只準(zhǔn)從事醫(yī)療業(yè)務(wù)B只準(zhǔn)從事預(yù)防業(yè)務(wù)C可以從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)D可以重新申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊

簡介：病歷書寫相關(guān)法律法規(guī),徐州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院顧玉明,（一）完全民事行為能力可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動。十八周歲以上的成年人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的。（二）限制民事行為能力人可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。十周歲以上的未成年人不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人（三）無民事行為能力人由他的法定代理人代理民事活動。不滿十周歲的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的精神病人,一、民事行為能力,（一）未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。（二）未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人1、祖父母、外祖父母；2、兄、姐；3、關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人1、配偶；2、父母；3、成年子女；4、其他近親屬；,二、監(jiān)護(hù),5、關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。（四）對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母或精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。（五）沒有以上規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母或精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。（六）近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女。,二、監(jiān)護(hù),（一）委托代理公民、法人可以通過委托代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。（二）法定代理未成年人、無民事行為能力、限制民事行為能力人由他的法定代理人行使代理權(quán)（父母、夫妻、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹等監(jiān)護(hù)人）（三）指定代理指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權(quán)。,三、代理,（三）委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。（四）書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。,三、代理,（一）知情同意涉及到的相法律、法規(guī)、規(guī)章1、中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法自2010年7月1日起施行。2、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法自１９９９年５月１日起施行3、中華人民共和國母嬰保健法自１９９５年６月１日起施行4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例自1994年9月1日起施行5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則自１９９４年９月１日起施行6、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例自2002年9月1日起施行7、醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法自2002年5月1日起施行。,五、知情同意,（二）醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。（三）需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬、（家屬、監(jiān)護(hù)人、關(guān)系人、親屬）說明，并取得其書面同意。（四）因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。,五、知情同意,（五）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。（六）醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。（七）施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并簽署意見。（八）執(zhí)業(yè)醫(yī)師對就醫(yī)者實(shí)施美容治療前，必須向就醫(yī)者本人或親屬書面告知治療的適應(yīng)癥、禁忌癥、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)等，并取得就醫(yī)者本人或監(jiān)護(hù)人的簽字同意。未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，不得為無行為能力或者限制行為能力人實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目。,五、知情同意,（九）特殊檢查、特殊治療；是指具有下列情形之一的診斷、治療活動1、有一定危險(xiǎn)性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療；2、由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤，可能對患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療；3、臨床試驗(yàn)性檢查和治療；4、收費(fèi)可能對患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。,五、知情同意,（一）醫(yī)師依法可以出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、疾病診斷書、健康證明書、死亡證明文件或死產(chǎn)報(bào)告書。（二）醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。（三）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。,六、醫(yī)學(xué)證明,（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書，只作是否死亡的診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。（五）醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。,六、醫(yī)學(xué)證明,（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理下列人員和機(jī)構(gòu)復(fù)制或者查閱病歷資料的申請，并依規(guī)定提供病歷復(fù)制或者查閱服務(wù)1、患者本人或者其委托代理人；2、死亡患者法定繼承人或者其代理人。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)受理申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請人提供有關(guān)證明材料，并對申請材料的形式進(jìn)行審核。1、申請人為患者本人的，應(yīng)當(dāng)提供其有效身份證明2、申請人為患者代理人的，應(yīng)當(dāng)提供患者及其代理人的有效身份證明，以及代理人與患者代理關(guān)系的法定證明材料和授權(quán)委托書；,七、病歷復(fù)印與保管,3、申請人為死亡患者法定繼承人的，應(yīng)當(dāng)提供患者死亡證明、死亡患者法定繼承人的有效身份證明，死亡患者與法定繼承人關(guān)系的法定證明材料；4、申請人為死亡患者法定繼承人代理人的，應(yīng)當(dāng)提供患者死亡證明、死亡患者法定繼承人及其代理人的有效身份證明，死亡患者與法定繼承人關(guān)系的法定證明材料，代理人與法定繼承人代理關(guān)系的法定證明材料及授權(quán)委托書。,七、病歷復(fù)印與保管,（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以為申請人復(fù)制門（急）診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單、住院志（入院記錄）、手術(shù)同意書、麻醉同意書、麻醉記錄、手術(shù)記錄、病重（病危）患者護(hù)理記錄、出院記錄、輸血治療知情同意書、特殊檢查（特殊治療）同意書、病理報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等輔助檢查報(bào)告單、醫(yī)學(xué)影像檢查資料等病歷資料。,七、病歷復(fù)印與保管,（四）公安、司法、人力資源社會保障、保險(xiǎn)以及負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的部門，因辦理案件、依法實(shí)施專業(yè)技術(shù)鑒定、醫(yī)療保險(xiǎn)審核或仲裁、商業(yè)保險(xiǎn)審核等需要，提出審核、查閱或者復(fù)制病歷資料要求的,經(jīng)辦人員提供以下證明材料后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要提供患者部分或全部病歷1、該行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)或者負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定部門出具的調(diào)取病歷的法定證明；2、經(jīng)辦人本人有效身份證明；3、經(jīng)辦人本人有效工作證明（需與該行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)或者負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定部門一致）。,七、病歷復(fù)印與保管,（五）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因商業(yè)保險(xiǎn)審核等需要，提出審核、查閱或者復(fù)制病歷資料要求的,還應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)合同復(fù)印件、患者本人或者其代理人同意的法定證明材料患者死亡的，應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)合同復(fù)印件、死亡患者法定繼承人或者其代理人同意的法定證明材料。（六）病歷尚未完成，申請人要求復(fù)制病歷時(shí)，可以對已完成病歷先行復(fù)制，在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷后，再對新完成部分進(jìn)行復(fù)制。,七、病歷復(fù)印與保管,（七）病歷復(fù)印應(yīng)在申請人在場的情況下復(fù)制；復(fù)制的病歷資料經(jīng)申請人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)無誤后，加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明印記。（八）門（急）診病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的，保存時(shí)間自患者最后一次就診之日起不少于15年；住院病歷保存時(shí)間自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。,七、病歷復(fù)印與保管,（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中，根據(jù)患者的病情需要或者患者要求等原因，需要邀請其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師會診時(shí)，經(jīng)治科室應(yīng)當(dāng)向患者說明會診、費(fèi)用等情況，征得患者同意后，報(bào)本單位醫(yī)務(wù)管理部門批準(zhǔn)；當(dāng)患者不具備完全民事行為能力時(shí)，應(yīng)征得其近親屬或者監(jiān)護(hù)人同意。（二）邀請會診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下稱邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)）擬邀請其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下稱會診醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的醫(yī)師會診，需向會診醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出書面會診邀請函。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬會診患者病歷摘要、擬邀請醫(yī)師或者邀請醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務(wù)任職資格、會診的目的、理由、時(shí)間和費(fèi)用等情況，并加蓋邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。,八、外出會診,（三）用電話或者電子郵件等方式提出會診邀請的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦書面手續(xù)。（四）醫(yī)師接受會診任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解患者的病情，親自診查患者，完成相應(yīng)的會診工作，并按照規(guī)定書寫醫(yī)療文書。,八、外出會診,（一）同一患者一天申請備血量少于800毫升的，由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師提出申請，上級醫(yī)師核準(zhǔn)簽發(fā)后，方可備血。（二）同一患者一天申請備血量在800毫升至1600毫升的，由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師提出申請，經(jīng)上級醫(yī)師審核，科室主任核準(zhǔn)簽發(fā)后，方可備血。（三）同一患者一天申請備血量達(dá)到或超過1600毫升的，由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師提出申請，科室主任核準(zhǔn)簽發(fā)后，報(bào)醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn)，方可備血。（四）以上規(guī)定不適用于急救用血。,九、臨床輸血,（五）在輸血治療前，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向患者或者其近親屬說明輸血目的、方式和風(fēng)險(xiǎn)，并簽署臨床輸血治療知情同意書。（六）因搶救生命垂危的患者需要緊急輸血，且不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以立即實(shí)施輸血治療。（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血醫(yī)學(xué)文書管理制度，確保臨床用血信息客觀真實(shí)、完整、可追溯。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)將患者輸血適應(yīng)證的評估、輸血過程和輸血后療效評價(jià)情況記入病歷；臨床輸血治療知情同意書、輸血記錄單等隨病歷保存。,九、臨床輸血,（一）根據(jù)手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性和技術(shù)難易程度不同，手術(shù)分為四級（包括介入、腔鏡等各種微創(chuàng)手術(shù)）1、一級手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較低，過程簡單，技術(shù)難度低的普通手術(shù)。2、二級手術(shù)有一定風(fēng)險(xiǎn)，過程復(fù)雜程度一般，有一定技術(shù)難度的手術(shù)。3、三級手術(shù)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高，過程較復(fù)雜，技術(shù)難度較大的手術(shù)。4、四級手術(shù)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高，過程復(fù)雜，技術(shù)難度大的重大手術(shù)。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,（二）常規(guī)手術(shù)審批1、一級手術(shù)由主治醫(yī)師審批，并簽發(fā)手術(shù)通知單。2、二級手術(shù)由科主任審批，高年資主治醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術(shù)通知單。3、三級手術(shù)由科主任審批，副主任醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術(shù)通知單，報(bào)醫(yī)務(wù)管理部門備案。4、四級手術(shù)由科主任審批，高年資副主任醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術(shù)通知單，報(bào)醫(yī)務(wù)管理部門備案。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,（三）特殊手術(shù)管理1、特殊手術(shù)范圍（1）被手術(shù)者系外賓、華僑，港、澳、臺同胞，特殊保健對象等。特殊保健對象包括高級干部、著名專家、學(xué)者、知名人士及民主黨派負(fù)責(zé)人等；（2）各種原因?qū)е職莼蛑職埖?；?）涉及法律風(fēng)險(xiǎn)，可能引起司法糾紛的；（4）同一病人24小時(shí)內(nèi)需再次手術(shù)的；（5）高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)；（6）邀請外院醫(yī)師參加手術(shù)者的；（7）人體器官移植手術(shù)；（8）雖已廣泛應(yīng)用于臨床，但在本院屬首次開展的手術(shù)；（9）重大的新手術(shù)以及臨床試驗(yàn)、研究性手術(shù)；（10）衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有其他特殊技術(shù)準(zhǔn)入要求的。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,2、特殊手術(shù)須組織科內(nèi)討論，填寫手術(shù)審批申請單，經(jīng)科主任簽署意見，報(bào)醫(yī)務(wù)管理部門審核、院領(lǐng)導(dǎo)審批后，由高年資副主任醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術(shù)通知單。3、第（4）種情形（同一病人24小時(shí)內(nèi)需再次手術(shù)的）的特殊手術(shù)，如在非正常工作時(shí)間或病情危急的情況下，先組織科內(nèi)討論，經(jīng)科主任簽署意見并向醫(yī)務(wù)管理部門、院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后先行手術(shù)，術(shù)畢24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,4、第（8）種情形（雖已廣泛應(yīng)用于臨床，但在本院屬首次開展的手術(shù)）的特殊手術(shù)，須組織科內(nèi)討論，填寫手術(shù)審批申請單，經(jīng)科主任簽署意見，報(bào)醫(yī)務(wù)管理部門審核、院領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)登記機(jī)關(guān)備案后，由高年資副主任醫(yī)師以上人員簽發(fā)手術(shù)通知單。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,5、第（9）種情形（重大的新手術(shù)以及臨床試驗(yàn)、研究性手術(shù)）的特殊手術(shù)，需報(bào)經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織的論證，并經(jīng)醫(yī)學(xué)倫理委員會評審后方能在醫(yī)院實(shí)施。對重大涉及生命安全和社會環(huán)境的項(xiàng)目還需按規(guī)定上報(bào)國家有關(guān)部門批復(fù)。（四）在急診或緊急情況下，為搶救病員生命，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，爭分奪秒積極搶救，并及時(shí)向上級醫(yī)師和總值班匯報(bào)，不得延誤搶救時(shí)機(jī)。,十、醫(yī)療技術(shù)分級管理,（一）處方書寫應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則1、患者一般情況、臨床診斷填寫清晰、完整，并與病歷記載相一致。2、每張?zhí)幏较抻谝幻颊叩挠盟帯?、字跡清楚，不得涂改；如需修改，應(yīng)當(dāng)在修改處簽名并注明修改日期。,十一、處方書寫與管理,4、藥品名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文名稱書寫，沒有中文名稱的可以使用規(guī)范的英文名稱書寫；醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)師、藥師不得自行編制藥品縮寫名稱或者使用代號；書寫藥品名稱、劑量、規(guī)格、用法、用量要準(zhǔn)確規(guī)范，藥品用法可用規(guī)范的中文、英文、拉丁文或者縮寫體書寫，但不得使用“遵醫(yī)囑”、“自用”等含糊不清字句。5、患者年齡應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)足年齡，新生兒、嬰幼兒寫日、月齡，必要時(shí)要注明體重。6、西藥和中成藥可以分別開具處方，也可以開具一張?zhí)幏?，中藥飲片?yīng)當(dāng)單獨(dú)開具處方。,十一、處方書寫與管理,7、開具西藥、中成藥處方，每一種藥品應(yīng)當(dāng)另起一行，每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品。8、中藥飲片處方的書寫，一般應(yīng)當(dāng)按照“君、臣、佐、使”的順序排列；調(diào)劑、煎煮的特殊要求注明在藥品右上方，并加括號，如布包、先煎、后下等；對飲片的產(chǎn)地、炮制有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在藥品名稱之前寫明。9、藥品用法用量應(yīng)當(dāng)按照藥品說明書規(guī)定的常規(guī)用法用量使用，特殊情況需要超劑量使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明原因并再次簽名。,十一、處方書寫與管理,10、除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)注明臨床診斷。11、開具處方后的空白處劃一斜線以示處方完畢。12、處方醫(yī)師的簽名式樣和專用簽章應(yīng)當(dāng)與院內(nèi)藥學(xué)部門留樣備查的式樣相一致，不得任意改動，否則應(yīng)當(dāng)重新登記留樣備案。,十一、處方書寫與管理,（二）處方權(quán)1、經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。2、經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名或加蓋專用簽章后方有效。3、經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動，可以在注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得相應(yīng)的處方權(quán)。4、醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽名留樣或者專用簽章備案后，方可開具處方。,十一、處方書寫與管理,（三）麻醉、精神藥品處方權(quán)1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥師進(jìn)行麻醉藥品和精神藥品使用知識和規(guī)范化管理的培訓(xùn)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)考核合格后取得麻醉藥品和第一類精神藥品的處方權(quán)，藥師經(jīng)考核合格后取得麻醉藥品和第一類精神藥品調(diào)劑資格。2、醫(yī)師取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方權(quán)后，方可在本機(jī)構(gòu)開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方，但不得為自己開具該類藥品處方。藥師取得麻醉藥品和第一類精神藥品調(diào)劑資格后，方可在本機(jī)構(gòu)調(diào)劑麻醉藥品和第一類精神藥品。,十一、處方書寫與管理,（四）試用期和進(jìn)修人員處方權(quán)1、試用期人員開具處方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)有處方權(quán)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師審核、并簽名或加蓋專用簽章后方有效。2、進(jìn)修醫(yī)師由接收進(jìn)修的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其勝任本專業(yè)工作的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定后授予相應(yīng)的處方權(quán),十一、處方書寫與管理,（五）門（急）診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需長期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的，首診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)親自診查患者，建立相應(yīng)的病歷，要求其簽署知情同意書。病歷中應(yīng)當(dāng)留存下列材料復(fù)印件1、二級以上醫(yī)院開具的診斷證明；2、患者戶籍簿、身份證或者其他相關(guān)有效身份證明文件；3、為患者代辦人員身份證明文件。,十一、處方書寫與管理,（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（二）國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。,十二、患者信息保護(hù),“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！皢挝环盖皟煽钭锏?，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！保ㄈ┳o(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私,十二、患者信息保護(hù),感謝聆聽,

簡介：教育法律法規(guī)教育法律法規(guī)第一章第一章教育法律基礎(chǔ)教育法律基礎(chǔ)一、單項(xiàng)選擇題1頒布中國人民共和國教育法的國家機(jī)關(guān)是（）A全國人民代表大會常務(wù)委員會B國務(wù)院C全國人民代表大會D教育部2我國的教育基本法和根本法是（）A中國人民共和國義務(wù)教育法B中國人民共和國憲法C中國人民共和國教育法基本教育法D中國人民共和國基本教育法3實(shí)體法和程序法是根據(jù)法規(guī)（）的不同劃分的A創(chuàng)制方式和表達(dá)方式B效力等級和內(nèi)容重要程度C規(guī)定的內(nèi)容D適用范圍4山東省職業(yè)教育條例屬于（）A教育單行法B教育行政法規(guī)C地方性教育法規(guī)D教育規(guī)章5教育法規(guī)中確立的有關(guān)教育管理體制、辦學(xué)體制、教育基本制度和原則等，必須符合（）A兒童身心發(fā)展規(guī)律B我國基本國情C中國人民共和國憲法D教育內(nèi)在規(guī)律6在我國，頒布行政法規(guī)的機(jī)關(guān)是（）A國務(wù)院各部、委、局B國務(wù)院C全國人民代表大會D全國人民代表大會常務(wù)委員會7根據(jù)適用范圍的不同，法可以分為一般法和特殊法，下列屬于特殊法的是（）A中國人民共和國憲法B中國人民共和國教育法C中國人民共和國教師法D山東省職業(yè)教育條例8中國人民共和國義務(wù)教育法屬于（）A教育行政法規(guī)B教育基本法C教育單行法律D教育規(guī)章9教育法律法規(guī)是以（）保證實(shí)施的行為準(zhǔn)則22如果學(xué)校侵犯了教師的合法權(quán)益，受理教師申訴的機(jī)關(guān)是（）A當(dāng)?shù)厝嗣裾瓸當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ篊當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院D主觀學(xué)校的教育行政部門23教育法律救濟(jì)的根本目的是（）A避免傷害B避免糾紛C獲得賠償D補(bǔ)救受害者的合法權(quán)益24教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書的次日起（）內(nèi)，做出處理。逾期未做處理或者久拖不決的，申訴人可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。A10日B15日C30日D2月25教育法規(guī)定，明知校舍或者學(xué)校設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究（）A民事責(zé)任B刑事責(zé)任C一般責(zé)任D行政責(zé)任26在通過其他途徑都不能獲得滿意的救濟(jì)時(shí)，可以通過（）渠道獲得充分的補(bǔ)救A校內(nèi)解決B教育仲裁C訴訟解決D行政救濟(jì)27在我國的教育管理實(shí)踐中，學(xué)校對老師的行政處分決定以及對學(xué)生的處分決定，教師或?qū)W生如果不服的，無法通過（）方式獲得救濟(jì)A教育行政復(fù)議B育中斷C民事訴訟D行政訴訟28李某擔(dān)任某縣高三英語教師期間通過了碩士研究生入學(xué)考試，學(xué)校以王某的服務(wù)期未滿，學(xué)校英語教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí)，王某欲以剝奪其參加進(jìn)修權(quán)利為由提出申訴，受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是（）A當(dāng)?shù)乜h教育局B當(dāng)?shù)乜h人民政府C地市教育局D省教育廳二判斷題1我國現(xiàn)行的教育法規(guī)包括成文法和不成文法。（）2我國教育法規(guī)中通常都是實(shí)體性內(nèi)容與程序性內(nèi)容同時(shí)出現(xiàn)在同一部教育法規(guī)中。（）3中國人民共和國教育法是教育法律法規(guī)的最高層次（）4法律關(guān)系的核心是法律關(guān)系主體（）5校舍失修坍塌傷人屬于法律事實(shí)中的行為。（）6教育法律關(guān)系一經(jīng)發(fā)生，是不可以變更的。（）

簡介：鍵入文字常用醫(yī)療法律法規(guī)常用醫(yī)療法律法規(guī)匯編二0一八年七月一八年七月鄉(xiāng)城縣人民醫(yī)院2第三章執(zhí)業(yè)規(guī)則25第四章考核和培訓(xùn)26第五章法律責(zé)任27第六章附則28繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定試行30第一章總則30第二章組織管理31第三章內(nèi)容與形式32第四章考核、登記、評估33第五章經(jīng)費(fèi)33第六章附則34醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范35第一章總則35第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員基本行為規(guī)范36第三章管理人員行為規(guī)范37第四章醫(yī)師行為規(guī)范37第五章護(hù)士行為規(guī)范38第六章藥學(xué)技術(shù)人員行為規(guī)范38第七章醫(yī)技人員行為規(guī)范39第八章其他人員行為規(guī)范39第九章實(shí)施與監(jiān)督39第十章附則40醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法41第一章總則41

簡介：教育法規(guī)講座,“國培計(jì)劃”中學(xué)教師培訓(xùn)寧夏大學(xué)白利萍2014918,由今天說起紀(jì)念918,歷史上的今天“九一八”事變（柳條湖事件）日本蓄意制造并發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭，是日本帝國主義侵華的開端。張學(xué)良為首的東北地方當(dāng)局在事發(fā)后對日本的進(jìn)攻采取了不抵抗政策。1932年2月，東北全境淪陷。此后，日本在中國東北建立了偽滿洲國政權(quán)，開始了對東北人民長達(dá)14年之久的奴役和殖民統(tǒng)治。,,,,蘇格蘭公投,蘇格蘭于今日舉行獨(dú)立公投，430萬人投票以決定蘇格蘭是否脫離英國獨(dú)立。有何影響,蘇格蘭政府有序進(jìn)行（時(shí)間表）女王不干涉政治；英政府軟硬兼施；各黨派“統(tǒng)一戰(zhàn)線”（英國聯(lián)合執(zhí)政的保守黨、自由民主黨和反對黨工黨）,,,九旬院士吳良鏞站著作報(bào)告臺下研究生睡倒一片,,,感悟受教育的權(quán)利與義務(wù),吳良鏞院士給首都多所高校近6000名新入學(xué)的研究生演講內(nèi)容志存高遠(yuǎn)身體力行引發(fā)網(wǎng)友痛批學(xué)生和熱議高校開報(bào)告會請?jiān)菏恳惨v實(shí)效；院士作報(bào)告學(xué)生睡覺遭批學(xué)生睡的其實(shí)不多我們思考什么新生入學(xué)教育的“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”；受教育權(quán)與教育權(quán)問題,,一、教育法律法規(guī)概述二、主要教育法律法規(guī)解讀三、教育法律關(guān)系與教育法律責(zé)任四、我們（教師）與“法治”同行,一、教育法規(guī)概述,（一）法、法律規(guī)范、法律關(guān)系古代漢語中的法的含義其中最為主要的意義是（1）法象征著公正、正直、普遍、統(tǒng)一，是一種規(guī)范、規(guī)則、常規(guī)、模范、秩序。（2）法具有公平的意義，是公平斷訟的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。（3）法是刑，是懲罰性的，是以刑罰為后盾的。西方法的詞意的核心是正義（公平、公平），其次是權(quán)利，再次是規(guī)則人的權(quán)利之規(guī)則法律既保護(hù)人們正當(dāng)權(quán)利，同時(shí)也懲治人的不正當(dāng)行為的。,法,法是由國家制定和認(rèn)可的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。一般地說，法是由法律概念、法律原則和法律規(guī)范三者組成的。例如中國刑法總則中大部分條文都是有關(guān)刑法的基本概念，如犯罪、故意犯罪、過失犯罪、犯罪的預(yù)備、未遂和終止等。民事訴訟法中關(guān)于以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，在適用法律上一律平等這些規(guī)定都是法律原則。法的主要內(nèi)容是法律規(guī)范,法律規(guī)范,法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)有三個(gè)組成部分假定，即適用這一規(guī)范的條件和情況；處理，即行為規(guī)范本身；制裁，即違反規(guī)范的后果。通常，法律規(guī)范由行為模式和法律后果兩個(gè)部分組成。,法律關(guān)系,法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為的過程中形成的特殊的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是以法律為前提而產(chǎn)生的社會關(guān)系，沒有法律的規(guī)定，就不可能形成相應(yīng)的法律關(guān)系。,依法治國→依法治教→,,依法行政（教育行政機(jī)關(guān)）依法治校（校長）依法執(zhí)教（教師）依法受教（學(xué)生）依法家教（家長）,法的踐行,西方案例1954年，在著名的“布朗訴美國教育部案”中，聯(lián)邦最高法院作出了“所有在校園內(nèi)實(shí)行種族隔離的行為都違反憲法，任何學(xué)校都必須廢除種族隔離政策”的歷史性判決。這一案例撕開了美國南方種族隔離制度的缺口，吹響了全面廢除種族隔離制度的號角。但是美國南方許多州均拒不執(zhí)行最高法院的判決，堅(jiān)持所謂“隔離且平等原則”，拒絕有色人種進(jìn)入白人學(xué)校。1957年9月25日，在美國阿肯色州首府小石城，發(fā)生了人類教育史上空前奇特的一幕在和平時(shí)期，一個(gè)國家的一千多名士兵，荷槍實(shí)彈地護(hù)送本國的九個(gè)黑人學(xué)生走進(jìn)一所白人高中的校園。這九個(gè)黑人高中生，從此被稱作“小石城九勇士”，成為歷史的一部分。,我國受教育權(quán)被侵害第一案,案情1990年，山東省某市中學(xué)生齊玉苓參加中專考試，被濟(jì)寧商校學(xué)校錄取為90級財(cái)會專業(yè)委培生。齊某所在的滕州八中既未將考試成績通知齊，也未將錄取通知書送給齊某本人，卻送給了與齊某同一屆的另一名學(xué)生陳某。陳某即以齊某的名義讀完中專，被分配到金融單位工作，其在人事檔案中也一直使用齊某的姓名。此事在多年后東窗事發(fā)。1999年1月29日，齊玉苓以陳曉琪、陳克政、濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名權(quán)、受教育權(quán)為由，訴至法院。二審中，省高院審理后認(rèn)為本案存在適用法律方面的疑難問題，因此報(bào)請最高院進(jìn)行解釋。,司法解釋,最高人民法院關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)經(jīng)研究，我們認(rèn)為，根據(jù)本案事實(shí)，陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。,司法解釋受教育權(quán)侵害案,司法解釋司法解釋，法律解釋的一種。屬正式解釋。司法機(jī)關(guān)對法律、法規(guī)的具體應(yīng)用問題所做的說明。對某一案件在適用法律上所做的解釋，只對該案件有效，沒有普遍約束力。最高法院所作的解釋，對下級法院通常具有約束力。8月23日，山東省高院作出終審判決陳曉琪停止對齊玉苓姓名權(quán)的侵害；陳曉琪、陳克政、濟(jì)寧商校、滕州八中、滕州教委向齊賠禮道歉；各侵害人支付賠償費(fèi)若干。,關(guān)注點(diǎn)受教育權(quán)的司法保護(hù),這起民事案件給司法機(jī)關(guān)提出了一個(gè)難題，即民法通則規(guī)定了姓名權(quán)的民法保護(hù)，但受教育權(quán)卻沒有規(guī)定。受教育權(quán)是公民的憲法權(quán)利，然而它是不是一個(gè)民事權(quán)利，值得研究。熱議中國的普通法院是否有權(quán)適用憲法的規(guī)定，作出民事判決我國人民法院在審理具體案件時(shí)，一般不能直接引用憲法作出判決。最高人民法院的這一司法解釋指出，在憲法權(quán)利受到侵害的時(shí)候，如果民事法律沒有明文規(guī)定，法院可以直接引用憲法作出民事判決。適用哪個(gè)法憲法還是相關(guān)教育法律,怪象縣長“拘留”校長,2007年，綏德縣縣長將請領(lǐng)助學(xué)金的校長拘留停職。據(jù)當(dāng)?shù)匾幻逃止賳T透露，縣長之所以遲遲不愿意簽字，最后甚至拘留糾纏不休的校長，最大的原因就在于助學(xué)款早就被花光，早就沒有錢可以發(fā)給地方學(xué)校了。該名官員指出，這樣的情形在各地早就行之有年，在各種提留攤派中，以學(xué)生的助學(xué)金最容易被挪為他用，因?yàn)閷W(xué)校多半直接告知學(xué)生，助學(xué)金已經(jīng)抵扣學(xué)費(fèi)、書籍費(fèi)、宿舍費(fèi)等條目，最后學(xué)生根本連一毛錢都沒有見到。而事實(shí)上，到了縣里的助學(xué)金根本沒有如實(shí)撥到學(xué)校里，學(xué)校通常都得自行想辦法，不是從學(xué)生伙食里克扣來省出這筆錢，就是索性胡亂收費(fèi)。,（二）教育法、教育法律規(guī)范、教育法律關(guān)系,我國教育立法已形成了“一基本，六主干，多形式”，內(nèi)容比較完備、結(jié)構(gòu)比較合理的有中國特色社會主義教育法律體系。我國現(xiàn)行教育法律體系,依什么法,,案例“孟母堂”事件引發(fā)的爭論,“孟母堂”于2004年9月在上海松江區(qū)設(shè)立，其別具風(fēng)格的教學(xué)模式迥異于現(xiàn)行義務(wù)教育體制下的中小學(xué)校語文教學(xué)以易經(jīng)、論語等傳統(tǒng)經(jīng)典為主要內(nèi)容；英文則從仲夏夜之夢起步；還輔修瑜珈、太極之類的身心修養(yǎng)活動。其個(gè)性的教學(xué)風(fēng)格受到家長的青睞，12個(gè)412歲的孩子在此就讀。因?yàn)槠浣虒W(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容近似于我國古代私塾，因此媒體普遍將“孟母堂”視為“現(xiàn)代私塾”。這以所謂的“現(xiàn)代私塾”被媒體廣泛曝光以后，因其對傳統(tǒng)教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容的回歸，構(gòu)成對我國目前教育體制的挑戰(zhàn)，而導(dǎo)致了爭訴紛紜。2006年7月24日，“孟母堂”被上海市教委認(rèn)定為非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，依法予以取締，認(rèn)為其違反了我國憲法和義務(wù)教育法的相關(guān)規(guī)定。,“孟母堂”是否涉嫌違法辦學(xué),上海教育部門認(rèn)為1、“孟母堂”的活動實(shí)質(zhì)上是一種辦學(xué)行為，依據(jù)我國民辦教育促進(jìn)法第11條的規(guī)定，該學(xué)堂創(chuàng)辦者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘目h級教育行政部門辦理相關(guān)的手續(xù)，經(jīng)審批、登記獲得辦學(xué)許可證后方可辦學(xué)。2、依據(jù)我國憲法和義務(wù)教育法的規(guī)定，適齡兒童接受國家義務(wù)教育是其法定的義務(wù)。3、違法辦學(xué)機(jī)構(gòu)未經(jīng)物價(jià)部門審核，擅自收取高額學(xué)費(fèi)，違反國家教育收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。4、對于“孟母堂”的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)施抱有懷疑的態(tài)度。,矛盾沖突義務(wù)教育中的政府教育權(quán)和公民教育選擇權(quán),我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”受教育權(quán)被寫入1919年魏瑪憲法以來，受教育權(quán)作為人類基本人權(quán)得到各個(gè)國家的認(rèn)可和重視。受教育權(quán)從其產(chǎn)生開始就兼有社會性與自由性。受教育權(quán)就其不可侵犯性來說，是一種自由權(quán)；在決定受教育內(nèi)容和方法以及機(jī)會方面，也屬于自由權(quán)的范疇，國家、社會團(tuán)體與其他公民都不能侵犯。作為國家義務(wù)教育權(quán)的條件及制度之提供，則屬于受教育的社會權(quán)。這以義務(wù)教育或免費(fèi)教育表現(xiàn)得最為典型,是否社會力量辦學(xué),學(xué)生家長則認(rèn)為“‘孟母堂’不是辦學(xué)，只是現(xiàn)代在家學(xué)習(xí)或在家教育的一種方式。不適合用‘社會力量辦學(xué)’的有關(guān)規(guī)定來框定它既然不是辦學(xué)，也就無所謂違規(guī)和違法。憲法第十九條國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。國家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。,憲法公民受教育權(quán),第19條規(guī)定國家有義務(wù)和責(zé)任創(chuàng)造各種各樣的條件和設(shè)施來保證公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)；第24條則對教育的內(nèi)容和目標(biāo)提出了明確的要求；第46條再次強(qiáng)調(diào)國家在教育青少年問題的責(zé)任“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”,思考,“孟母堂”事件也反映出了我國（政府）在公民受教育尤其是義務(wù)教育過程中扮演的強(qiáng)勢角色。政府的這種強(qiáng)勢受教育權(quán)的壟斷必然要與公民受教育的自由權(quán)發(fā)生沖突。受教育權(quán)是公民的一項(xiàng)基本人權(quán)；受教育權(quán)是一種積極的社會權(quán)利；受教育權(quán)的義務(wù)屬性的置疑,孟母堂”事件與我國教育模式、體制的思考,在社會的現(xiàn)實(shí)中，我國一直以來把教育視為國家的一項(xiàng)積極職能，把教育視為政府的一項(xiàng)應(yīng)有職權(quán)。由于國家負(fù)有憲法所賦予的特定的教學(xué)目的和權(quán)力，國家就通過控制教學(xué)內(nèi)容和直接支配學(xué)校教育來實(shí)現(xiàn)。國家除了為公民接受教育提供必要的教學(xué)設(shè)施外，政府還有權(quán)對教材選編、課程設(shè)置、課時(shí)安排、考試安排和學(xué)位授予等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行壟斷控制；對于非政府教育機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格審批和監(jiān)管，將之納入政府管理的范疇。在中國的教育體系尤其是初等教育活動中，政府不但是基礎(chǔ)性的、非競爭性的服務(wù)提供者，而且是全方位的監(jiān)管者。,義務(wù)教育內(nèi)涵的思考,孟母堂”事件的發(fā)生在引發(fā)了人們對我國教育模式、體制的思考的同時(shí)，更反映出公民受教育權(quán)的政府壟斷和公民受教育自由選擇權(quán)的沖突問題。政府在充分保證公民受教育權(quán)提供必要便利條件和保障公民受教育權(quán)不受侵害的同時(shí)，理應(yīng)給予公民對教育方式和內(nèi)容自由選擇的權(quán)利。,教育法律體系一基本,中華人民共和國教育法1995年3月18日，八屆全國人大三次會議審議通過，同年9月1日起實(shí)施。共有十章84條。內(nèi)容重要、豐富，涉及面廣地位是教育法律體系中的基本法，根本法適用適用于我國境內(nèi)的各級各類教育。不適用軍事、宗教學(xué)校教育、境外的組織和個(gè)人在中國境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)。,教育法律體系六主干,中華人民共和國義務(wù)教育法20060630中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法20021228中華人民共和國國家通用語言文字法20001031中華人民共和國高等教育法19980829中華人民共和國職業(yè)教育法19960515中華人民共和國教師法19931031中華人民共和國學(xué)位條例1980年212；2004828修正,教育法律體系多形式,憲法教育法律教育行政法規(guī)地方性教育法規(guī)、自治條例和單行條例部門教育規(guī)章、地方教育規(guī)章2010年7月國務(wù)院發(fā)布的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要20102020年，對于加強(qiáng)與促進(jìn)我國教育的法制建設(shè)具有重要意義。,教育法律,由全國人大或者全國人大常委會制定。其法律效力階位僅次于憲法，是教育法規(guī)、規(guī)章的制定不得違反法律。除前述教育法和六個(gè)主干教育法律以外，其他法律也有關(guān)于教育問題的規(guī)定，如兵役法、民族區(qū)域自治法、殘疾人權(quán)益保護(hù)法、婦女權(quán)益保護(hù)法、未成年人權(quán)益保護(hù)法、預(yù)防未成年犯罪法等。尤其是中華人民共和國未成年人保護(hù)法20061229中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法20040915,教育行政法規(guī),是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定或頒布的規(guī)范性文件。高等教育職責(zé)管理暫行規(guī)定（1986年）普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例（1988年）掃除文盲工作條例（1988年）高等教育自學(xué)考試暫行條例（1988年）幼兒園管理?xiàng)l例（1989年）學(xué)校體育工作條例（1990年）學(xué)校衛(wèi)生工作條例（1990年）義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則（1992年）教學(xué)成果獎條例（1994年）殘疾人教育條例（1994年）教師資格條例（1995年禁止使用童工規(guī)定（2002年）中外合作辦學(xué)條例（2003年）民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（2009年）等等。,地方性教育法規(guī)、自治條例和單行條例,地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會、省、自治區(qū)人民政府所在地的市人大及其常委會、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人大及其常委會、全國人大授權(quán)的市人大及其常委會根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性文件。民族區(qū)域自治地方人大制定的自治條例和單行條例。,寧夏地方性教育法規(guī),寧夏回族自治區(qū)義務(wù)教育條例1993寧夏回族自治區(qū)法制宣傳教育條例2005寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例2004寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國國防教育法〉辦法2007寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例2012年寧夏出臺全國第一部環(huán)境教育地方法規(guī)，2012年1月1日起實(shí)施,探索先地方后全國的中國環(huán)境教育立法模式。將環(huán)境教育納入立法,教育規(guī)章,作為主管全國教育行政管理工作的國家教育部，是教育規(guī)章的主要制定、發(fā)布和實(shí)施者。例如，中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程（1995年）小學(xué)管理規(guī)程（1996年）中小學(xué)校電化教育規(guī)程（1997年）中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定（1999年）中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定（1999年）中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法（1999年）中小學(xué)德育工作規(guī)程（1999年）學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定（2006年）〈教師資格條例〉實(shí)施辦法（2000年）學(xué)生傷害事故處理辦法（2002年）中小學(xué)班主任工作規(guī)定（2009年）,依法執(zhí)教的幾點(diǎn)思考,（一）守法－－在教學(xué)的過程中要有法的意識。（二）愛生－－教師對學(xué)生必須具有強(qiáng)烈而深沉的教育愛。（尊重人格）挖掘每個(gè)同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)，不當(dāng)眾讓人“沒面子”，不輕易向家長打“小報(bào)告”。（三）善處－－要善于自處，要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，注意保持心理平衡，形成良好的心境，應(yīng)保持樂觀、積極的心態(tài)和熱情、飽滿的精神狀態(tài)。,二、主要教育法律解讀,（一）中華人民共和國義務(wù)教育法2006年指導(dǎo)思想和宗旨義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。立法原因（1）我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要（2）我國基礎(chǔ)教育迫切發(fā)展的需要（3）普及九年制義務(wù)教育的法律保障實(shí)施原則1、國家、社會、學(xué)校、家庭予以保障的原則。2、統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則。3、地方負(fù)責(zé)、分級管理原則。4、普及與提高相結(jié)合的原則。,義務(wù)教育性質(zhì),1、強(qiáng)制性；受教育者的權(quán)利且是國家的義務(wù)；涉及國家、社會、學(xué)校和家庭的責(zé)任2、普及性；義務(wù)教育的對象；修業(yè)年限3、免費(fèi)性；國家承擔(dān)；接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年；免除全部或部分就學(xué)費(fèi)用4、公共性；國民教育；政府行為5、基礎(chǔ)性；提高民族素質(zhì)；培養(yǎng)人才,解讀,1、家長，小孩年滿6周歲后，你有義務(wù)送他去學(xué)校接受教育，并且尊重教師，不得讓適齡兒童不上學(xué)2、作為學(xué)校，凡是適齡孩子，應(yīng)該平等地給予教育機(jī)會，創(chuàng)造教育條件，提高教育質(zhì)量，保證學(xué)生和教職工安全，引導(dǎo)學(xué)生身心健康發(fā)展3、作為教師，要尊重學(xué)生人格，不搞歧視，不搞體罰，不搞侮辱，要平等地對待學(xué)生教育，關(guān)注個(gè)體差異因材施教，促進(jìn)學(xué)生充分發(fā)展4、作為政府，要保證學(xué)校正常建設(shè)不受影響，要加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作，做好學(xué)校附件的規(guī)劃建設(shè)5、作為用人單位，不能招聘適齡兒童做工6、經(jīng)費(fèi)方面，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。,（二）中華人民共和國未成年人保護(hù)法解讀2006年修訂,保護(hù)未成年人的身心健康；保障未成年人的合法權(quán)益；促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，培養(yǎng)合格人才。突出特點(diǎn)對未成年人的權(quán)利保護(hù)（家庭保護(hù)；學(xué)校保護(hù)；社會保護(hù)；司法保護(hù)）如學(xué)校保護(hù)①學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對于品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生；②學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作和青春期教育工作；③學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為；④學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生的人身安全保護(hù)工作。,例司法保護(hù),①公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在司法活動中保護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益；②人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，應(yīng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女意見，根據(jù)保障子女權(quán)益原則和雙方具體情況依法處理；③對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰；④對未成年學(xué)生的犯罪案件的辦理和審理，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理；對羈押、服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押；羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行義務(wù)教育，解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。,,,,,,,依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,重點(diǎn)保護(hù)好學(xué)生的受教育權(quán)人格權(quán)隱私權(quán)申辯權(quán),教師應(yīng)依法履行自身的義務(wù),遵紀(jì)守法義務(wù)；教育教學(xué)義務(wù)；思想教育義務(wù)；尊重學(xué)生人格義務(wù)不得體罰、變相體罰學(xué)生不得侮辱、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生不得泄露學(xué)生隱私不得強(qiáng)迫學(xué)生做喪失人格尊嚴(yán)之事保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)；提高業(yè)務(wù)水平義務(wù),案例全班同學(xué)投票逼死15歲花季女生,一群未成年人能否決定一個(gè)未成年人的命運(yùn)2010年4月27日東南商報(bào)報(bào)道4月６日，河南洛陽孟津西霞院初級中學(xué)初一學(xué)生雷夢佳，與同年級其他班另一個(gè)女同學(xué)打架。班主任組織全體同學(xué)投票，決定是讓雷夢佳留下學(xué)習(xí)還是請家長將其帶走家庭教育一周。結(jié)果大部分同學(xué)投票將雷夢佳帶走。４月７日，雷夢佳在學(xué)校附近黃河渠邊的青石板上留下三句遺言，隨后投渠自盡。被投票趕走，她跳進(jìn)了水渠。,2009年5月21日中國教育報(bào)報(bào)道別讓校園“軟暴力”傷了孩子的心,湖南省郴州市某中學(xué)學(xué)生徐遠(yuǎn)方從五樓教室跳下身亡，遺書里有這樣的留言，“李老師，我對您沒有什么意見，只是以后您不要輕易再讓我們寫檢討了?！眻?bào)道稱，該生每月要寫兩份檢討。記者隨機(jī)調(diào)查濟(jì)南市的40名中小學(xué)生中，有半數(shù)學(xué)生表示，老師對他們罵過臟話。罰抄寫、寫檢查、寫保證書幾乎出現(xiàn)在所有被調(diào)查學(xué)生所在的班級。還有一些老師將學(xué)生分成三六九等，對優(yōu)秀生“眉開眼笑”，對中等生“不聲不響”，對后進(jìn)生“大喊大叫”。,三、教育法律關(guān)系與法律責(zé)任,教育法律關(guān)系（主體；主體的權(quán)利與義務(wù)；客體）（一）教育行政機(jī)關(guān)是教育法律關(guān)系中最主要的主體（行政主體）教育廳（局）→教育管理主導(dǎo)方→政府職能部門→代表國家行使教育行政管理職能→教育法律關(guān)系中的行政主體→以管理者、授權(quán)者身份出現(xiàn)1、教育行政機(jī)關(guān)與學(xué)校的關(guān)系①行政法律關(guān)系中不對等，管理與被管理的關(guān)系。②行政主體行為不當(dāng)或違法時(shí),不能抵制，只能事后申訴或起訴。③制定各種制度不需征得學(xué)校同意。,,2、教育行政機(jī)關(guān)對學(xué)校行使的職權(quán)主要有①教育行政立法權(quán)（制定行政規(guī)范權(quán)）②教育行政決定權(quán)③教育行政命令權(quán)④教育行政強(qiáng)制權(quán)⑤教育行政處罰權(quán)（制裁權(quán)）⑥教育行政執(zhí)行權(quán)⑦教育行政監(jiān)督權(quán)3、教育行政機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為（如侵害學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)生的受教育權(quán)；變相侵害了教師進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)；行政侵權(quán)行為等）,（二）學(xué)校與學(xué)校的管理體制,1、學(xué)校與學(xué)校的管理體制學(xué)校是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)和社會組織。學(xué)校不是行政機(jī)關(guān)，是社會組織，是事業(yè)單位，是法人組織。教師不是公務(wù)員，不具備行政主體資格。學(xué)校對教師和學(xué)生有管理的權(quán)利。①校長負(fù)責(zé)制（中專以下）②黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（中專以上）③董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（民辦、私立）,2、學(xué)校的權(quán)利,①按照章程自主管理，自主辦學(xué)②組織實(shí)施教育教學(xué)活動③招收學(xué)生或者其他受教育者④對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎勵(lì)或者處分⑤對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書⑥聘任教師及其他職工，實(shí)施獎勵(lì)或者處分（聘任、解聘）⑦管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)⑧拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動的非法干涉⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,3、學(xué)校的義務(wù),①遵守法律、法規(guī)②貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量③維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益④以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利⑤遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目⑥依法接受監(jiān)督,（三）教師的權(quán)利與義務(wù),教師法規(guī)定教師享有下列權(quán)利（1）進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。（2）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。（3）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。（4）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。（5）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。（6）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。,教師法規(guī)定教師應(yīng)履行下列義務(wù),（1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。（2）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。（3）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。（4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。,區(qū)分教育懲罰與體罰,教育懲罰是指對個(gè)體或集體的不良行為給予否定或批評處分，旨在制止某種行為的發(fā)生。把握合乎法律規(guī)范；合乎道德規(guī)范；具有教育性體罰是指使學(xué)生身體遭受痛苦并損害其身心健康的懲罰。變相體罰主要有罰學(xué)生勞動、做體育動作、超量做作業(yè)等,（四）教育法律責(zé)任,結(jié)合學(xué)生傷害事故處理辦法的解讀，分析教育法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任,學(xué)生傷害事故處理辦法中華人民共和國教育部2002年,基于學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生；學(xué)生傷害事故責(zé)任不清；學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念時(shí)間效力即自2002年9月1日辦法頒布之日起生效?？臻g效力全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。層級效力屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時(shí)只能作為參考，不能作為判案依據(jù)。,案例1全國首例“笑死人”官司,山東省淄博市張店區(qū)三中初一（五）班的學(xué)生殷某和宮某，追逐著嬉鬧，互相咯吱對方，殷某笑的上氣不接下氣，突然暈倒在地。殷某的同學(xué)看到他一頭栽在地上，口吐白沫，起不來了，都嚇慌了，急忙來到教導(dǎo)處告訴了孫主任?？吹角闆r危急，孫主任急忙把孩子送到淄博市中心醫(yī)院搶救。雖然從出事到搶救不過十分鐘左右，但還是沒能挽留住這個(gè)12歲少年的生命。為了查明殷某的死因，出事的第二天，殷某的父母就要求張店區(qū)公安分局對孩子的尸體進(jìn)行檢驗(yàn)，尸檢結(jié)果是各種器官沒有受到什么損害，也未發(fā)現(xiàn)明顯的器質(zhì)性病變。2000年3月20日，殷某的父母將宮某和張店區(qū)三中告到了淄博市張店區(qū)人民法院，要求被告向原告登門道歉說明，承擔(dān)責(zé)任并賠償損失3萬元。,,2000年7月14日，張店區(qū)人民法院作了一審判決。法庭認(rèn)為殷某死亡的誘因，源于嬉鬧行為，現(xiàn)在沒有證據(jù)證明被告宮某存有過錯(cuò)。但是由原告來獨(dú)自承擔(dān)失去兒子的全部損失，有失公平。按照法律公平責(zé)任原則，法庭認(rèn)為，宮某應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于宮某是限制民事行為能力人，判決宮某的監(jiān)護(hù)人支付原告5000元。被告張店區(qū)三中，在整個(gè)事件過程中沒有過錯(cuò)，不承擔(dān)責(zé)任。,案例2,案情1張老師正在給學(xué)生上化學(xué)課的時(shí)候,他的父親從外地來看他,張老師說讓同學(xué)們先上一會兒自習(xí),然后自己去安排父親的住處結(jié)果幾個(gè)同學(xué)發(fā)生碰撞,把正在做實(shí)驗(yàn)用的硫酸碰倒,灑在某位同學(xué)的胳膊上,造成燒傷。案情2小鵬是無錫市一所藝術(shù)學(xué)校的寄宿全托生。今年６月的一個(gè)夜晚，小鵬在睡夢中不慎從宿舍雙層床的上鋪跌下受

簡介：1,勞動法律法規(guī)與員工關(guān)系管理實(shí)務(wù),2,提綱,當(dāng)前勞動關(guān)系特征與勞動立法趨勢員工關(guān)系管理的關(guān)鍵流程和法律要點(diǎn)企業(yè)用工策略確定與勞動爭議預(yù)防,3,當(dāng)前主要勞動爭議類型1、勞動報(bào)酬和加班費(fèi)追索2、違紀(jì)員工解除和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3、不勝任工作員工解除與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償4、勞務(wù)派遣員工同工同酬、補(bǔ)償爭議5、無固定期限合同簽署與賠償爭議,4,員工關(guān)系管理中的沖突重點(diǎn),1、用工退工隨意2、調(diào)整崗位沒證據(jù)3、日常管理少憑證4、多元用工沒頭緒5、制度缺少合法性,5,原因分析,1、新法律推動意識轉(zhuǎn)變2、管理慣性凸現(xiàn)缺陷和漏洞3、轉(zhuǎn)軌時(shí)期積聚矛盾突發(fā),6,新法律與新環(huán)境的挑戰(zhàn),1、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法2、勞動爭議調(diào)解仲裁法3、職工帶薪年休假條例4、勞動合同法實(shí)施條例5、企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法,7,員工關(guān)系管理核心環(huán)節(jié),員工入職管理權(quán)利義務(wù)約定期員工在職管理權(quán)利義務(wù)履行期員工離職管理權(quán)利義務(wù)沖突期,8,員工入職管理的要求,1、用工合法化成為管理首要內(nèi)容；2、用工期限成為企業(yè)合同文化重點(diǎn)；3、試用期管理應(yīng)有章可循,9,用工類型多元化與混淆化,勞動關(guān)系勞動合同工、靈活用工勞務(wù)關(guān)系勞務(wù)派遣、返聘、實(shí)習(xí)、下崗再就業(yè)、業(yè)務(wù)外包（租賃等）曖昧關(guān)系代理銷售、直銷員、個(gè)人業(yè)務(wù)承包,10,目前用工的基本屬性,勞動用工勞務(wù)派遣用工業(yè)務(wù)外包用工直接勞務(wù)用工,11,兩大類的區(qū)別和處理,A、與自然人建立關(guān)系、簽署合同B、與法人簽署合同、使用自然人,12,臨時(shí)工、季節(jié)工的屬性,1、用工不以長短定性質(zhì)2、按照屬性確定權(quán)利義務(wù)3、簽署勞務(wù)協(xié)議等方式無法規(guī)避法律義務(wù),13,曖昧關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人承包業(yè)務(wù)是否合法發(fā)生爭議如何認(rèn)定,14,個(gè)人承包帶來的風(fēng)險(xiǎn),1、勞動關(guān)系確認(rèn)2、事實(shí)勞動關(guān)系確認(rèn)3、雙倍工資支付的確認(rèn)4、無固定期限勞動合同關(guān)系的確認(rèn)5、社會保險(xiǎn)違法的確認(rèn)6、關(guān)系解除引發(fā)爭議的不確定性,15,原促銷員訴T公司勞動爭議,2005年，鄭某被T公司聘為促銷員，簽定了代理服務(wù)協(xié)議，期限至2006年9月。2006年8月，鄭某因違紀(jì)被T公司解聘。2006年12月12日，鄭某向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求T公司為其繳納2005年3月至2006年8月期間的社會保險(xiǎn)。勞動爭議仲裁委員會對代理服務(wù)協(xié)議不予認(rèn)可，認(rèn)定事實(shí)勞動關(guān)系成立。T公司與鄭某協(xié)商解決，公司承擔(dān)了2005年3月至2006年8月期間社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)承擔(dān)部分。,16,判斷依據(jù),主體合同內(nèi)容實(shí)際履行,17,注意,業(yè)務(wù)外包也要和勞動法律發(fā)生關(guān)系如何認(rèn)定法律關(guān)系的屬性關(guān)鍵看什么,18,案例,SE公司租用五輛汽車，與汽車租賃公司簽署了租賃協(xié)議，約定SE公司一次性支付租賃費(fèi)用包括司機(jī)人員和汽車使用等所有相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，租賃公司按照SE公司要求安排五輛汽車的司機(jī)到公司面試，合格后為SE公司提供駕駛服務(wù)。五名司機(jī)的費(fèi)用包括在一次性費(fèi)用中。三年后，合同到期，SE公司決定不再續(xù)約，租賃公司撤回車輛，但是司機(jī)要求認(rèn)定與SE公司存在事實(shí)勞動關(guān)系。確認(rèn)五人與SE之間究竟是什么法律關(guān)系,19,反駁勞動關(guān)系成立的證據(jù),1、身份證明材料退休證、學(xué)生證2、勞動關(guān)系建立文件勞動合同3、年齡證明十六歲以下4、非勞動關(guān)系合同文件等,20,合法用工的內(nèi)容,用工之日起建立職工名冊備查如實(shí)告知勞動者用工信息不得扣押證件，不得要求提供擔(dān)保書面訂立勞動合同要求依法建立招聘錄用流程和體系,21,公司某異地分支機(jī)構(gòu)2009年2月面試錄用一名員工。2009月3月1日，該員工直接到異地分支機(jī)構(gòu)上班。而分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一直未將該員工入司情況通知人力資源部。因此，該員工自3月1日入司以來，一直沒有辦理入司手續(xù)，也未與公司簽定勞動合同及領(lǐng)取工資等。2009年5月1日，該員工提出解除勞動合同，并要求公司補(bǔ)發(fā)3月1日至4月31日期間的2個(gè)月工資及未及時(shí)簽訂勞動合同雙倍工資（4個(gè)月）、社保、公積金等相關(guān)。,22,問題,1、該員工提出的要求合法嗎2、今后對員工入司管理，部門應(yīng)該注意些什么,23,管理要求,一般情形沒有合同不能上崗特殊情形上崗必須有協(xié)議個(gè)別情形誰批準(zhǔn)誰賠償（直接經(jīng)濟(jì)損失）,24,案例她的要求合理嗎,某公司與員工簽署勞動合同到期時(shí)間為2008年5月31日。合同到期前一個(gè)月，員工小劉因休產(chǎn)假一直沒有上班，公司考慮到她的實(shí)際情況也沒有和她續(xù)簽勞動合同。小劉產(chǎn)假休完后希望能夠繼續(xù)休假，公司則要求她正常上班，可以享受哺乳期的待遇。小劉與公司協(xié)商不成，則提出，公司在5月31日以后沒有與她簽署勞動合同，屬于事實(shí)用工要求公司支付其兩倍工資。公司做法是否違法你建議公司如何操作,25,案例老孫的要求能否得到支持,老孫是一家派遣機(jī)構(gòu)派遣到某外企工作的司機(jī)，在公司工作期間一直表現(xiàn)很好，深得公司上下人員的喜歡。2007年4月30日，老孫與派遣機(jī)構(gòu)的勞動合同到期了。老孫所在的外企就在通知派遣機(jī)構(gòu)終止老孫的派遣的同時(shí)，將老孫推薦給了其在中國的母公司。母公司在面試后決定繼續(xù)使用這名派遣員工并給派遣機(jī)構(gòu)發(fā)出了錄用通知后使用了老孫。2008年9月18日，〈條例〉實(shí)施后，老孫提出母公司使用自己一年多沒有簽署勞動合同，形成事實(shí)勞動關(guān)系，要求支付兩倍工資并簽署無固定期限勞動合同。母公司經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，派遣機(jī)構(gòu)沒有和老孫簽署過勞動合同，老孫拒不承認(rèn)與派遣機(jī)構(gòu)的關(guān)系，直接要求母公司賠償和簽署勞動合同。,26,勞動合同期限與運(yùn)用,勞動合同的三種期限固定期限勞動合同（約定終止時(shí)間）無固定期限勞動合同（約定無確定終止時(shí)間）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同（以某項(xiàng)工作的完成為合同期限）,27,無固定期限合同,勞動合同法第十四條有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時(shí)，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。,28,工作年限和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,工作年限的連續(xù)勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臎_抵原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，新用人單位在依法解除、終止勞動合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動者在原用人單位的工作年限。,29,幾種情形的認(rèn)定和理解,1、成建制劃轉(zhuǎn)；2、集團(tuán)內(nèi)不同法人之間的“調(diào)動”；3、上下級之間的任職和調(diào)轉(zhuǎn)；4、企業(yè)合并；5、企業(yè)分立和人員劃轉(zhuǎn)；6、“逆向”勞務(wù)派遣；7、交叉派遣規(guī)避法律等等。,30,無固定合同的建議,1、不要在臨界狀態(tài)“較勁”問題合同期限如何設(shè)定2、對十年及以上員工進(jìn)寬出嚴(yán)。問題你的制度和執(zhí)行能打幾分3、合同管理根本還是企業(yè)文化的競爭問題以人為本的做法是什么,31,試用期的約定與運(yùn)用,第十九條勞動合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個(gè)月。,32,試用期的約定與運(yùn)用,同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。,33,試用期的合同解除,第二十一條在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由。,34,員工在職管理重點(diǎn),1，員工的制度學(xué)習(xí)成為管理基礎(chǔ)；2、育人、留人還要防人。,35,入職培訓(xùn)與制度公示,A、企業(yè)規(guī)章是法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則B、企業(yè)制度是對法律法規(guī)空白點(diǎn)的有效延伸C、企業(yè)規(guī)章制度是處理勞動爭議的依據(jù),36,法律對規(guī)章制度的要求,內(nèi)容合法程序民主公示告知有章可循、有章必循、違章必就、執(zhí)行有情,37,勞動者即時(shí)解約權(quán),用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的1、停職檢查2、末位淘汰3、罰款4、年終獎問題內(nèi)退合法嗎,38,規(guī)章制度如何合法制定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。,39,公示的方式,1、員工簽收2、培訓(xùn)員工3、公告欄公布4、網(wǎng)路公布5、其他,40,育人、留人和防人,核心員工是培養(yǎng)出來的核心員工留駐需要更多文化核心員工為公司服務(wù)是核心員工，為對手服務(wù)是核心破壞員工,41,培訓(xùn)服務(wù)期的約定,約定服務(wù)期的條件單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的；違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用；勞動者實(shí)際支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用；增加勞動報(bào)酬約定服務(wù)期的，不影響按照單位正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動者在服務(wù)期間的勞動報(bào)酬。,42,A公司因業(yè)務(wù)需要，2008年11月派遣一些骨干員工到上級單位B公司參與項(xiàng)目工作。為更快融入項(xiàng)目中及出于培養(yǎng)人才的考慮，在項(xiàng)目開始前，A公司向B公司申請，由B公司為A公司的派遣員工進(jìn)行為期6個(gè)月（2008年11月－2009年5日）的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用20000元由B公司承擔(dān)。在脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，A公司仍然給員工發(fā)放全額工資（基本工資＋績效工資）?？紤]到人員培訓(xùn)后的穩(wěn)定性，A公司與員工簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，在培訓(xùn)協(xié)議中規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)用20000元，并要求員工培訓(xùn)結(jié)束后到公司上班開始，必須繼續(xù)為公司服務(wù)5年。2009年9月，員工因個(gè)人原因提出離職。公司根據(jù)培訓(xùn)協(xié)議，要求員工支付培訓(xùn)違約金,43,問題,1、公司能否要求員工支付培訓(xùn)違約金2、除要求賠償培訓(xùn)違約金外，還可以要求員工賠償哪些費(fèi)用3、在員工脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，公司是否一定必須全額發(fā)放給員工工資4、爭議時(shí)效如何計(jì)算,44,培訓(xùn)費(fèi)用的范圍,勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用，包括1、用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用2、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用3、以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費(fèi)用。,45,保守商業(yè)秘密及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事項(xiàng)的約定,競業(yè)限制人員范圍、年限及補(bǔ)償人員范圍限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員；限制期限不超過2年；競業(yè)限制范圍、地域、期限、補(bǔ)償數(shù)額和違約金標(biāo)準(zhǔn)，由雙方約定；但不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。但補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按月支付。,46,競業(yè)限制人員范圍界定,“高級管理人員”是指公司法規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。其它用人單位的“高級管理人員”參照前款規(guī)定確定。,47,核心員工管理個(gè)性化,1、對員工進(jìn)行額外培訓(xùn)，可以簽署服務(wù)期協(xié)議，約定違約金；2、對高管、核心員工可以簽署競業(yè)禁止協(xié)議，約定保密和不競爭義務(wù)。,48,離職管理的新要求,1、員工辭職是絕對權(quán)利；2、解雇員工的合法性更加重要；3、淘汰文化應(yīng)該合法、有情，離職應(yīng)該建立選擇文化。,49,1,辭職的基本特征,1、員工一方主動提出2、提出的原因在于員工本人3、提出解除合同的主動方是員工證據(jù)辭職信口說無憑，立字為據(jù),50,勞動者違法解除勞動合同的責(zé)任,勞動者違法解除勞動合同，違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。,51,公司某員工2009年1月5提出解除勞動合同申請。公司同意與其解除勞動合同，并于2009年1月7日通知員工辦理離職移交手續(xù)，移交期為2009年1月7日－20日。1月10日，該員工在未辦理完成離職移交手續(xù)的情況下，突然失去聯(lián)系。且未償還離職前向公司財(cái)務(wù)部借款的3000元及公司住房貸款余額8000元。,52,問題,1、公司如何追回員工的欠款2、公司為員工發(fā)放的工資截止到什么時(shí)間3、公司如果提出通過仲裁爭議進(jìn)行處理，爭議時(shí)效多長應(yīng)該如何計(jì)算,53,2、員工過錯(cuò)離職,（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。,54,“疑難”概念,什么是“錄用條件”什么是“嚴(yán)重”違紀(jì)什么是“嚴(yán)重失職”什么是“重大損害”,55,案例,佛山市某公司的員工年齡普遍在20歲至25歲之間，主管年齡也不大。近期，一名主管向公司管理層投訴，稱其一名下屬陸某將其毆打鼻青臉腫，公司獲悉后鑒于公司內(nèi)常常發(fā)生打架事件，如今主管也被打得鼻青臉腫，公司規(guī)章制度規(guī)定在公司內(nèi)打架一律解聘，于是公司立即作出了解聘員工陸某的決定。員工隨后將公司告至仲裁，公司被裁敗訴,56,過錯(cuò)解除三個(gè)必要程序,1、證據(jù)是否違紀(jì)2、依據(jù)有無制度3、程序能否送達(dá),57,3、員工無過錯(cuò)離職,有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個(gè)月工資后，可以解除勞動合同（一）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。,58,醫(yī)療期處理案例,公司某一員工，2007年入公司，與公司簽定兩年的勞動合同，合同期限為2007年12月19日至2009年12月31日。2008年10月9日，該員工被診斷出患病毒性肝炎。該員工向公司提供病歷診斷書，并請病假治療。截至2009年1月9日，該員工已請病假3個(gè)月。因該員工長期請病假，無法正常工作。2009年2月1日，用人部門提出立即解除與其簽定的勞動合同。,59,問題,1、公司能否于2009年2月1日與該員工解除勞動合同2、2009年12月31日，該員工與公司勞動合同期滿后，公司能否提出與其終止勞動合同3、根據(jù)公司勞動考勤的相關(guān)規(guī)定，公司能否將該員工的工資進(jìn)行降級,60,醫(yī)療期管理的建議,1，明確醫(yī)療期的含義2，制定醫(yī)療期間待遇3，合適使用解除終止權(quán)限4，主動尋求轉(zhuǎn)換的可能,61,精神病員工合同可否解除,醫(yī)療期是什么意思精神病員工的醫(yī)療期滿后怎么辦解除還是存續(xù)的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么,62,某部門2007年1月招聘錄用員工A，崗位定為銷售經(jīng)理。一年多來，A員工的銷售業(yè)績較差，工作態(tài)度一般。2009年7月，部門以員工不勝任銷售經(jīng)理崗位為由，向公司申請將該員工降為銷售助理，并對他現(xiàn)有的薪酬進(jìn)行降級。員工不服，以公司沒有相關(guān)的降薪規(guī)定，不接受公司的決定。請問部門的提出崗位調(diào)整、降薪的做法合理嗎,63,某部門2008年5月招聘錄用4名銷售崗位的員工，這4名員工近一年的銷售業(yè)績都較差，其中2人更差。部門擬以不勝任工作為由，向公司提出與這2名員工解除勞動合同。根據(jù)勞動合同法規(guī)定，員工不勝任工作，須經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，公司才可以與員工解除勞動合同。但部門認(rèn)為這個(gè)過程時(shí)間太長，希望立即與員工解除勞動合同。但員工以公司在不勝任解除方面沒有明確的規(guī)定，且不符合勞動合同法規(guī)定，不同意公司的決定，要求繼續(xù)與公司履行勞動合同。,64,問題,1、部門提出員工不勝任，要求立即與員工解除勞動合同合法嗎2、員工提出的繼續(xù)履行勞動合同合法嗎,65,不勝任認(rèn)定法律要素,1，制度規(guī)定考核關(guān)鍵詞2，證據(jù)證明考核實(shí)際程序和結(jié)果3，員工溝通輔助證明4，培訓(xùn)證明和調(diào)崗安排證明履行義務(wù)5，員工申訴或者違紀(jì)行為證明6，送達(dá)決定證明,66,案例,張某進(jìn)入某公司從事銷售代表工作，2006年公司以未能完成工作任務(wù)發(fā)出績效改進(jìn)計(jì)劃書，安排進(jìn)行培訓(xùn)，為期三個(gè)月。張某對此不認(rèn)可，三個(gè)月后仍未能完成任務(wù)。公司于是延長三個(gè)月培訓(xùn)期并書面通知了張某，并且公司安排專人對張某進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，并三次書面溝通，明確培訓(xùn)期間的工作任務(wù)數(shù)額。培訓(xùn)期滿，張某仍然沒有完成任務(wù)，公司即以培訓(xùn)未能通過為由解除了勞動合同。張某不服訴至仲裁。,67,禁止用人單位解除終止,接觸職業(yè)病危害作業(yè)未進(jìn)行離崗前健康檢查，或者疑似職業(yè)病診斷觀察期間的；患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；在本單位連續(xù)工作滿15年，且距退休年齡不足5年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,68,勞動合同的終止,（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,69,案例,M公司市場部職員吳某的勞動合同于2003年7月31日到期。公司于2003年6月6日發(fā)出書面通知，通知她合同到期不再續(xù)訂，工資截止日為2003年7月31日。吳某接到通知后情緒激動，造成辦公秩序混亂。2003年6月9日，吳某接到公司另一份書面通知，告知她6月6日已通知內(nèi)容，并要求她自2003年6月9日起，不得到公司辦公區(qū)域上班，在保安監(jiān)管下交出門卡、信用卡、網(wǎng)絡(luò)密碼等物品。吳某聘請律師向勞動爭議仲裁委提出申請，認(rèn)為公司實(shí)質(zhì)上是解除勞動合同行為，勞動者已經(jīng)無法履行勞動合同的權(quán)利和義務(wù)。因此，要求公司支付提前30天通知金、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，共計(jì)26萬余元。,70,案例,一家外企使用A公司的派遣員工，A公司與員工簽定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)合同，而用工外企實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)。工作一年后，勞務(wù)派遣協(xié)議期滿，沒有續(xù)簽，則員工合同同時(shí)到期沒有續(xù)簽，繼續(xù)上班。三個(gè)月后，外企與A公司續(xù)簽勞務(wù)派遣協(xié)議，A公司要求員工補(bǔ)簽勞動合同，員工拒簽，要求支付加班費(fèi)、兩倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。,71,勞務(wù)派遣性質(zhì),準(zhǔn)勞動關(guān)系當(dāng)務(wù)之急是解決混崗管理；企業(yè)需要“自我拯救”。,72,何謂同工同酬,（1）用人單位對相同或者相近崗位上的勞動者或者被派遣勞動者，應(yīng)實(shí)行相同的工資分配制度。（2）是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動者，在相同、相近、相似的工作崗位上，付出相同的勞動量且取得相同業(yè)績的，應(yīng)執(zhí)行同等的工資分配制度。,73,派遣崗位的確定,臨時(shí)性替代性輔助性,74,勞務(wù)派遣與外包、代理,勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)是人的關(guān)系外包業(yè)務(wù)外包實(shí)質(zhì)是業(yè)務(wù)整體分割人事代理實(shí)質(zhì)是HR業(yè)務(wù)的服務(wù)外包,75,小時(shí)工,1、平均每日不超過四小時(shí)，每周累計(jì)不超過二十四小時(shí)。2、可以隨時(shí)通知對方終止用工。3、用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4、小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。,76,小時(shí)工管理,1、靈活運(yùn)用2、低成本3、需要書面協(xié)議4、缺陷過于靈活用工的藍(lán)海,77,企業(yè)影響,更新、更多的用工選擇可以謹(jǐn)慎使用書面協(xié)議是避免風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑新的管理工具需要完善的管理支持,78,總結(jié),法律有限，用工實(shí)際變化多端；細(xì)節(jié)是金，管理的核心是避免細(xì)節(jié)失誤；完善制度，優(yōu)化流程，和諧員工關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的保障和前提。,79,謝謝大家,

簡介：20182018年教師考試教育法律法規(guī)試題匯總及答案年教師考試教育法律法規(guī)試題匯總及答案一、單項(xiàng)選擇題1、新義務(wù)教育法規(guī)定，國家實(shí)行A年義務(wù)教育制度。A九2、新義務(wù)教育法規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育，不收C。C學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)3、義務(wù)教育實(shí)行A領(lǐng)導(dǎo)，（）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，（）為主管理的體制。A國務(wù)院；省、自治區(qū)、直轄市人民政府；縣級人民政府。4、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由（D）批準(zhǔn)。D鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門。5、義務(wù)教育法規(guī)定，教師的工資水平應(yīng)當(dāng)（B）當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。B不低于6、縣級人民政府部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的（C），加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的建設(shè)。C培訓(xùn)和流動7、教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生（D），促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。D獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能和實(shí)踐能力8、在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有（C）津貼。C艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助9、9、對未完成義務(wù)教育的未成年人和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由（D）予以保障。D人民政府10、義務(wù)教育法總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)（A），制定本法。A憲法和教育法11、“學(xué)校下學(xué)年生源銳減，教師嚴(yán)重超編，不愿意上早晚自修和補(bǔ)課的同志可以去其他學(xué)校另謀高就”這種說法違反了（B）。B、教師法12、教師之間要“謙虛謹(jǐn)慎，尊重同志，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信。關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，共創(chuàng)文明校風(fēng)”。這是師德教育的（A）。A、“雙贏”協(xié)作原則13、中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)在教師對待教育事業(yè)的較高道德目標(biāo)是（A）。A、獻(xiàn)身于人民的教育事業(yè)14、聘任或任命教師擔(dān)任職務(wù)應(yīng)當(dāng)有一定的任期，每一任期一般為（B）。B、三至五年15、中華人民共和國教師法于____起開始施行BB、1994年1月1日16、中華人民共和國教育法自（B）之日起開始實(shí)施。B、1995年9月1日17、中華人民共和國義務(wù)教育法是1986年4月12日中華人民共和國（B）第三十八號令公布的。B、主席令18、國家實(shí)行（A）制度中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。A、教師資格19、（A）是全面貫徹黨的教育方針的根本保證，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。A、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)20、（A）凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備教師法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。A、中國公民21、有關(guān)法律規(guī)定“對使用特殊音響警報(bào)和紅色回轉(zhuǎn)警燈的警車其它車輛應(yīng)當(dāng)避讓?！边@體現(xiàn)了行政職權(quán)的（C）特43、（B）應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。B、普通學(xué)校44、義務(wù)教育法規(guī)定，學(xué)校（B）分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。B、不得45、縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的（C）的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。C、嚴(yán)重不良行為46、對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由（C）予以保障。C、人民政府47、各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供（B）。B、安全保障48、特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)（C）普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。C、高于50、國務(wù)院和地方各級人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)（C）財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。C、高于51、有關(guān)法律規(guī)定“對使用特殊音響警報(bào)和紅色回轉(zhuǎn)警燈的警車其它車輛應(yīng)當(dāng)避讓?！边@體現(xiàn)了行政職權(quán)的什么特征（C）C、強(qiáng)制性52根據(jù)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是BB、14周歲以上不滿16周歲53對民辦學(xué)校重大問題擁有決策權(quán)的是（D）D、學(xué)校董事會54王某擔(dān)任某縣高二英語教師期間通過了碩士研究生入學(xué)考試，學(xué)校以王某服務(wù)期未滿、學(xué)校英語教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí)。王某欲以剝奪其參加進(jìn)修權(quán)利為由提出申訴，受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是（A）A、當(dāng)?shù)乜h教育局55有的學(xué)校在學(xué)生手冊中規(guī)定“禁止男女生之間互訪宿舍?！贝艘?guī)定從法學(xué)的角度看，也可以解釋為“男女生不得無故進(jìn)入異性宿舍?！边@一解釋屬于A）A、目的解釋58、教育法規(guī)定，明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究（B）B、刑事責(zé)任59、根據(jù)我國憲法的規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布BB、教育行政法規(guī)61、中華人民共和國義務(wù)教育法的實(shí)施時(shí)間是（A）A、1986年B、1987年C、1988年D、1989年62、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)行助學(xué)金制度的具體辦法由（A）級人民政府規(guī)定。A、省63、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情減免（A）A、雜費(fèi)B、學(xué)費(fèi)C、飯費(fèi)D、書費(fèi)。64、學(xué)校學(xué)校下學(xué)年生源銳減，教師嚴(yán)重超編，不愿意上早晚自修和補(bǔ)課的同志可以去其他學(xué)校另謀高就這種說法違反了（B）。A、學(xué)校理?xiàng)l例B、教師法C、教育法D、勞動法66、中學(xué)、小學(xué)校園周圍（A）范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。A、200米B、300米C、400米D、100米。67、一名13歲的小學(xué)生未經(jīng)父母同意，將一只價(jià)值500元的手表送給同學(xué)做生日禮物，其家長可以要求受贈的學(xué)生返還手表嗎（A）A、可以68、金某（15周歲）在課間因小事與同學(xué)沈某發(fā)生爭執(zhí)，金某一拳擊中沈某頭部，致使沈某倒地，送醫(yī)院不治死亡，問金某應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任嗎（A）A、應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任69、國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為（A）職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。A、初級

簡介：持續(xù)督導(dǎo)及公司治理相關(guān)法律法規(guī)目錄目錄第一部分第一部分通用規(guī)定通用規(guī)定2中華人民共和國公司法2中華人民共和國證券法31上市公司治理準(zhǔn)則62上市公司證券發(fā)行管理辦法71上市公司章程指引2006年修訂81上市公司股東大會規(guī)則107上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東股份交易行為規(guī)范問答113第二部分第二部分上海證券交易所規(guī)定上海證券交易所規(guī)定125上海證券交易所股票上市規(guī)則125上海證券交易所上市公司持續(xù)督導(dǎo)工作指引178上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引186上海證券交易所上市公司董事選任與行為指引192上海證券交易所上市公司董事會秘書管理辦法196上海證券交易所上市公司股東大會網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則（2011年修訂）200上海證券交易所上市公司董事會議事示范規(guī)則203上海證券交易所上市公司監(jiān)事會議事示范規(guī)則209上海證券交易所上市公司控股股東、實(shí)際控制人行為指引212上海證券交易所上市公司募集資金管理規(guī)定217第三部分第三部分深圳證券交易所規(guī)深圳證券交易所規(guī)定222深圳證券交易所股票上市規(guī)則（2008年修訂）222深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則278深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引332深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引358深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引4082011年創(chuàng)業(yè)板上市公司保薦機(jī)構(gòu)在持續(xù)督導(dǎo)中落實(shí)現(xiàn)場核查工作指引450深圳證券交易所中小企業(yè)板保薦工作指引453第八章公司財(cái)務(wù)、會計(jì)第九章公司合并、分立、增資、減資第十章公司解散和清算第十一章外國公司的分支機(jī)構(gòu)第十二章法律責(zé)任第十三章附則第一章總則第一條為了規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。第二條本法所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。第三條公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第四條公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。第五條公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不受侵犯。第六條設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請查詢公司登記事項(xiàng)，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊資本、實(shí)收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第八條依照本法設(shè)立的有限責(zé)任公司，必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣。依照本法設(shè)立的股份有限公司，必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司或者股份公司字樣。

簡介：實(shí)驗(yàn)動物管理法律法規(guī),穆曉飛,實(shí)驗(yàn)動物管理法律法規(guī),國外實(shí)驗(yàn)動物的法律法規(guī)介紹我國實(shí)驗(yàn)動物法律法規(guī)我國與美國動物法規(guī)差別及存在問題實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)的改善,國外實(shí)驗(yàn)動物的法律法規(guī)介紹,西方發(fā)達(dá)資本主義國家基本上在上個(gè)世紀(jì)50～70年代先后立法管理，近幾十年又在不斷加以完善和改進(jìn)。國際上不同國家對實(shí)驗(yàn)動物管理和立法有不同的特點(diǎn)，但保障動物福利和保證實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量兩個(gè)方面是各國的共識。實(shí)驗(yàn)動物研究和發(fā)展最為先進(jìn)的國家有美國、日本、英國、法國、德國和荷蘭等,美國,1950年美國成立了動物飼養(yǎng)管理小組ANIMALCAREPANEL,1967改名為美國實(shí)驗(yàn)動物學(xué)學(xué)會AALAS1961年美國實(shí)驗(yàn)動物醫(yī)學(xué)學(xué)會ACLAM成立。1965年美國實(shí)驗(yàn)動物飼養(yǎng)管理認(rèn)可協(xié)會AAALAC成立,該協(xié)會對各個(gè)要求評估單位的動物使用、管理及設(shè)施進(jìn)行檢查評估。,美國,1966年制定頒布了實(shí)驗(yàn)動物福利條例,國家確定由農(nóng)業(yè)部主管實(shí)驗(yàn)動物工作,后將實(shí)驗(yàn)動物條例擴(kuò)展到動物范圍并將其修改為動物福利條例。1978年12月美國食品藥品管理局FDA頒布了GLP規(guī)范目前,美國制定了各種法律、法規(guī)和制度,建立了一系列實(shí)驗(yàn)動物科學(xué)的組織機(jī)構(gòu),、頒布的實(shí)驗(yàn)動物的法律法規(guī),促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)動物科學(xué)的發(fā)展。,日本,日本于1950年成立了實(shí)驗(yàn)動物研究會,后該會改名為日本實(shí)驗(yàn)動物學(xué)會。60年代開始,日本的實(shí)驗(yàn)動物科學(xué)有了較大發(fā)展。70年代,國家有計(jì)劃地在各國立研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)建立現(xiàn)代化的動物實(shí)驗(yàn)設(shè)施“疑難病”疾病模型研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立日本使用實(shí)驗(yàn)動物的一個(gè)新動向是培育各種病理模型動物,并且已培育成功了一些遺傳突變型的免疫缺陷動物,歐洲,英國于1947年在醫(yī)學(xué)研究會成立。1986年,英國制定了實(shí)驗(yàn)動物法，這是英國第一部規(guī)范動物實(shí)驗(yàn)的法律。1957年在德國成立了實(shí)驗(yàn)動物繁育中央研究所ZFV進(jìn)入80年代后,實(shí)驗(yàn)動物的供應(yīng)已走向了市場化、商品化,國家制定了有關(guān)實(shí)驗(yàn)動物的法律法規(guī),各行各業(yè)都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)動物的管理已走向了法制化管理的道路,我國實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)介紹,1988年以來，我國先后制訂并發(fā)布了實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量管理辦法實(shí)驗(yàn)動物許可證管理辦法實(shí)驗(yàn)動物種管理辦法等一系列法規(guī)性文件其核心是保證實(shí)驗(yàn)動物的質(zhì)量以及實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)設(shè)施、動物實(shí)驗(yàn)設(shè)施的質(zhì)量，最終保障動物實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。,,1994年國家技術(shù)監(jiān)督局制訂并發(fā)布了實(shí)驗(yàn)動物環(huán)境及設(shè)施等47項(xiàng)實(shí)驗(yàn)動物方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年,有關(guān)部門對實(shí)驗(yàn)動物國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)由原來的47項(xiàng)增加到92項(xiàng)。2002年,科技部組織有關(guān)專家修訂實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例時(shí),增加了“實(shí)驗(yàn)動物福利”一章，標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)動物福利立法已經(jīng)有了良好的開端,我國與美國動物法規(guī)差別及存在問題,福利規(guī)范化1美國在法律法規(guī)方面，，除了對動物實(shí)驗(yàn)的科學(xué)性規(guī)范性作了詳細(xì)的要求外，對動物在使用過程中的福利和保護(hù)也作了詳細(xì)的規(guī)定。2我國注重了對動物質(zhì)量和飼養(yǎng)環(huán)境的要求，而缺乏對動物在使用過程中福利的規(guī)范化要求。,我國與美國動物法規(guī)差別及存在問題,動物實(shí)驗(yàn)操作細(xì)則1美國有與法規(guī)配套的各類動物實(shí)驗(yàn)操作細(xì)則和指南；2我國缺乏對各類實(shí)驗(yàn)中動物操作規(guī)范的指南，使得動物實(shí)驗(yàn)的管理宏觀，可操作性不強(qiáng)，法規(guī)落實(shí)的實(shí)際效果較差，造成目前只有實(shí)驗(yàn)動物管理部門和生產(chǎn)繁殖單位對法規(guī)執(zhí)行重視，而真正使用動物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目可以置身事外,我國與美國動物法規(guī)差別及存在問題,管理模式1美國單位動物管理委員會成員分工明確，各負(fù)其責(zé)；體現(xiàn)出執(zhí)行PHS法規(guī)的具體做法2中國實(shí)驗(yàn)動物的管理為政府單一部門，很難制定詳細(xì)具體針對各研究領(lǐng)域各行業(yè)的操作規(guī)范細(xì)則和指南，管理宏觀模糊,實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)的完善,1明確實(shí)驗(yàn)動物的法律地位以法律條文形式規(guī)定實(shí)驗(yàn)動物的法律地位,將實(shí)驗(yàn)動物和動物實(shí)驗(yàn)的科技管理上升到法律的層次,是研究制定實(shí)驗(yàn)動物福利法的前提和基礎(chǔ)2與我國現(xiàn)行法律有關(guān)內(nèi)容相銜接在研究制定實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)實(shí)施方案時(shí),必須全面和充分考慮現(xiàn)有的國家條款,了解國家對其它動物除實(shí)驗(yàn)動物以外保護(hù)的指導(dǎo)思想和基本原則,再結(jié)合實(shí)驗(yàn)動物自身的特點(diǎn)特別是用途的不同,擬訂實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)的內(nèi)容。,實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)的完善,3在遵循國際規(guī)范的基礎(chǔ)上,充分考慮我國的具體國情4法律條款內(nèi)容要明確,可操作性要強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)證明只有加強(qiáng)法制化管理,才能使實(shí)驗(yàn)動物的管理工作走上正確的軌道。,,謝謝,

簡介：法律碩士民事訴訟法學(xué)講義,序言,中國民事訴訟法學(xué)的研究大致分為三個(gè)階段。第一階段1982年法典的制定和適用階段法學(xué)界圍繞法典的制定和適用，理論上做了初創(chuàng)性的研究。第二階段以1991年民事訴訟法修改為起點(diǎn)，總結(jié)前十年的司法實(shí)踐，使實(shí)踐上升為理論，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。第三階段以2007年民事訴訟法的修改為標(biāo)志。,目前修法后需要進(jìn)一步關(guān)注的問題,第一，民事訴訟學(xué)科的獨(dú)立性進(jìn)一步得到認(rèn)同；第二，學(xué)科研究視角得到轉(zhuǎn)換；第三，理論學(xué)者和實(shí)務(wù)界人員聯(lián)系越來越緊密，要求強(qiáng)化實(shí)踐、國情意識，借鑒國外優(yōu)秀成果需要結(jié)合我國國情。,研究專題概要,一、民事糾紛解決機(jī)制的多元化趨勢。二、民事訴訟法學(xué)基本理論及其范疇。三、民事訴訟法的基本原則。四、管轄制度所存在的問題及管轄爭議的解決模式。五、怎樣理解民事訴訟中的當(dāng)事人六、我國應(yīng)建立怎樣的共同訴訟制度,,七、對第三人參加之訴應(yīng)怎樣規(guī)定八、民事證據(jù)法的目的是什么九、新民事訴訟法對再審程序修改的得與失十、我國法院調(diào)解制度的現(xiàn)狀與改革出路十一、上訴程序的功能、模式及我國兩審終審制的存與廢十二、新民事訴訟法對執(zhí)行程序修改的得與失,專題一民事糾紛解決機(jī)制的多元化趨勢,一、糾紛的內(nèi)涵（一）糾紛的概念1、一般意義上的糾紛糾紛按照社會學(xué)家的通常理解，是指“各派之間直接的和公開的旨在遏制各自對手并實(shí)現(xiàn)自己目的的互動?！奔m紛所應(yīng)具備的條件（1）糾紛主體必須是具體特定的行為主體；（2）糾紛形成的動機(jī)必須植根于實(shí)際生活中的真正利害關(guān)系的對立；（3）雙方當(dāng)事人必須互相意識到對方的行為并實(shí)施一定的行為，并且這種行為外化為社會性問題。,,糾紛的不同發(fā)展階段第一階段單向的“心懷不滿”或“前沖突階段；第二階段雙向的沖突階段；第三階段有第三者介入的“糾紛”階段。,,2、法律意義上的糾紛沖突的法學(xué)本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是主體的行為與社會既定秩序和制度以及主流道德意識的不協(xié)調(diào)或?qū)χ姆磁?。認(rèn)為“社會沖突”這個(gè)概念包括三個(gè)命題（1）沖突必須表現(xiàn)為主體的特定行為。（2）任何沖突都是與既定秩序和制度以及主流道德意識所不相容的。（3）沖突的影響決定與行為與既定秩序和制度以及主流道德意識相悖的程度。,,（二）糾紛的性質(zhì)1、客觀性。2、普遍性。,,（三）糾紛發(fā)生的原因1、主觀原因。2、客觀原因。,,（四）民事糾紛及其特點(diǎn)1、它發(fā)生在平等主體之間。2、它以民事權(quán)利義務(wù)為爭議的內(nèi)容。3、它以違反民事實(shí)體法的規(guī)定為形成原因。4、它的解決具有可處分性。,,二、傳統(tǒng)的糾紛解決制度兩種分類方式1、分為（1）根據(jù)合意的糾紛解決方式。（2）根據(jù)決定的糾紛解決方式。,,2、分為自力救濟(jì)、社會救濟(jì)和公力救濟(jì)。（1）自決和和解（2）調(diào)解和仲裁（3）民事訴訟,,三、訴訟的社會功能與弊端（一）訴訟的社會功能1、解決糾紛、調(diào)整利益沖突，保護(hù)社會主體的合法權(quán)益。2、確認(rèn)、實(shí)現(xiàn)或發(fā)展法律規(guī)范。3、維護(hù)整個(gè)社會的政治秩序和國家權(quán)力的合法性。,,（二）訴訟的弊端1、關(guān)于訴訟弊端的著名論述。2、關(guān)于訴訟有限性的體現(xiàn)。（1）并非一切糾紛都能夠通過司法的途徑解決；（2）并非一切糾紛都能夠通過司法得到公正的解決；（3）即使司法裁判做到了公正，還必須關(guān)注司法裁判延伸之下的結(jié)果。（4）法律制裁手段的有限性也會造成結(jié)果與人們的理想發(fā)生偏差。,,四、我國現(xiàn)行糾紛解決機(jī)制（一）我國現(xiàn)行糾紛解決方式的特點(diǎn)1、訴訟資源供不應(yīng)求法院面臨“訴訟爆炸”之困。2、非訴訟糾紛解決資源嚴(yán)重被閑置替代性糾紛解決機(jī)制亟待勃興。,,（二）現(xiàn)行糾紛解決機(jī)制失衡的原因1、對法治的盲目崇拜。2、國家配置司法資源的失衡。3、現(xiàn)有非訴訟機(jī)制自身存在的缺陷。4、現(xiàn)有糾紛解決機(jī)制內(nèi)部體系失調(diào)。,,（三）訴訟作為主流的糾紛解決方式的必然性1、訴訟的定義和本質(zhì)2、訴訟的一般特征（1）裁決機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和中立性；（2）沖突主體的平等性和對抗性；（3）訴訟活動的嚴(yán)格規(guī)范性；（4）訴訟結(jié)果的明顯強(qiáng)制性。,,五、非訴訟糾紛解決機(jī)制與訴訟的關(guān)系（一）非訴訟糾紛解決機(jī)制的特點(diǎn)1、替代性。2、選擇性。3、功能性。,,（二）非訴訟糾紛解決機(jī)制的類別1、司法性的ADR。2、行政性ADR。3、民間性ADR。,,（三）非訴訟糾紛解決機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)1、意思自治。2、靈活性。3、談判結(jié)構(gòu)。4、以利益為中心。5、運(yùn)用管理技巧。6、降低交易成本。,,缺點(diǎn)1、可能出現(xiàn)“廉價(jià)正義”。2、缺乏規(guī)范性和制度的保障。3、過分發(fā)展或強(qiáng)調(diào)ADR會導(dǎo)致社會忽視審判的功能。,,六、多元化糾紛解決機(jī)制的建構(gòu)（一）糾紛解決機(jī)制多元化之成因1、案件類型的多元化2、當(dāng)事人價(jià)值追求的多元化以處分權(quán)位根據(jù)，在糾紛解決過程中體現(xiàn)為程序選擇權(quán),,（二）訴訟與替代性糾紛解決機(jī)制的關(guān)系的協(xié)調(diào)首先，應(yīng)當(dāng)擯棄訴訟萬能論。其次，法院通過不同方式為替代性糾紛解決機(jī)制提供指導(dǎo)，進(jìn)行監(jiān)督。最后，訴訟與替代性糾紛解決機(jī)制應(yīng)當(dāng)更好的互動與互補(bǔ)。,,（三）民事訴訟與其他糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)與整合1、人民調(diào)解與訴訟的協(xié)調(diào)與整合2、行政處理與訴訟的協(xié)調(diào)與整合（1）如何處理保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)與提倡行政處理的關(guān)系（2）正確處理行政調(diào)解協(xié)議的法律效力及與訴訟的銜接（3）正確對待行政裁決的法律效力，科學(xué)構(gòu)設(shè)行政裁決與訴訟的協(xié)調(diào)機(jī)制3、仲裁與訴訟的協(xié)調(diào)與整合,當(dāng)事人的程序選擇權(quán),1、選擇民事糾紛解決方式的權(quán)利。2、選擇管轄法院的權(quán)利。3、選擇簡易程序與普通程序的權(quán)利。4、選擇第一審程序與第二審程序的權(quán)利。5、選擇結(jié)案方式的權(quán)利。6、選擇訴訟程序與非訟程序的權(quán)利。7、選擇言辭審理和書面審理的權(quán)利。8、其他民事程序選擇權(quán)。,案例1,甲、乙兩廠簽訂一份加工承攬合同，并在合同中寫明了仲裁條款。后因甲廠的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到合同的要求，乙廠遂向法院起訴。法院受理了此案，在法院辯論過程中，甲廠提出依合同中的仲裁條款，法院對該案沒有管轄權(quán)。問1、該案應(yīng)該由哪個(gè)機(jī)關(guān)來處理2、如何劃分仲裁機(jī)構(gòu)和法院的主管范圍3、仲裁的司法性是如何體現(xiàn)出來的,案例2,趙某2003年在某市開辦了一家美容院，領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照。第二年，趙某將美容院轉(zhuǎn)讓給好友齊某經(jīng)營，但未辦理營業(yè)執(zhí)照的更名手續(xù)。2005年的一天，齊某在給顧客王某做面部護(hù)理時(shí)，因產(chǎn)品不合格導(dǎo)致王某面部腫脹，后又引發(fā)大面積潰爛，王某為此多次到醫(yī)院治療，支付了大筆醫(yī)療費(fèi)。2007年12月，王某將奇某訴至法院，請求賠償醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。問,,1、法院在審查起訴時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)超過訴訟失效，法院應(yīng)如何處理2、法院受理后，在審理前的準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)做哪些工作3、在訴訟中，如果原告王某經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，法院應(yīng)如何處理如果被告齊某經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，法院應(yīng)如何處理4、在訴訟中，如果原告王某突然死亡，法院應(yīng)如何處理,案例3,2002年7月，王某被某公司聘任為銷售員，但是王某與該公司沒有簽訂勞動合同。之后，王某業(yè)績非常優(yōu)秀，受到公司的獎勵(lì)。但是，2004年5月到7月間，王某的銷售業(yè)績不佳，公司以此為由，減發(fā)了王某這3個(gè)月的工資。2004年8月2日，王某要求公司補(bǔ)足所欠工資，公司不同意。經(jīng)過多次協(xié)商，公司仍不補(bǔ)足所欠王某的工資。2004年10月12日，王某申請勞動仲裁，請求公司補(bǔ)足所欠工資。勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動法（舊）第82條的規(guī)定，以王某的仲裁申請超過60日期限為由，作出不予受理的決定。問王某該如何維權(quán)（依新法）,第二專題民事訴訟法學(xué)基本理論問題研究,基本理論的范疇民事訴訟價(jià)值理論；民事訴訟目的理論；訴權(quán)理論；訴訟標(biāo)的理論和既判力理論。其內(nèi)部的邏輯關(guān)系價(jià)值論是基礎(chǔ)和核心；不同的價(jià)值觀會產(chǎn)生不同的目的論；在不同價(jià)值觀和目的論的指導(dǎo)下，所產(chǎn)生的不同的訴訟制度和規(guī)則會體現(xiàn)出對當(dāng)事人訴權(quán)保障的充分程度，從而產(chǎn)生內(nèi)容各異的訴權(quán)理論；當(dāng)事人行使訴權(quán)、法院對當(dāng),,事人訴權(quán)的保障是圍繞訴訟標(biāo)的的提出、確定和裁判來進(jìn)行的，即訴訟標(biāo)的理論；訴訟終結(jié)，法院會做出終局性的司法結(jié)論，這就是關(guān)于判決的效力，即既判力的理論。,一、民事訴訟價(jià)值論也即民事訴訟程序的價(jià)值,一、訴訟程序的重要性1、訴訟程序本身存在于否，關(guān)系到國家能否通過司法的方式、手段解決社會存在的糾紛、犯罪，最終關(guān)系到國家和社會秩序的安定問題。2、從個(gè)人的角度看，訴訟程序是個(gè)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。3、從社會的角度看，程序設(shè)置的本身和程序被利用的本身，已經(jīng)形成了社會秩序得以維持的重要部分訴訟體系。由于訴訟程序的特有性質(zhì)強(qiáng)制性和終局性，決定了訴訟程序在解決社會問題體系中的決定性作用。,,二、民事訴訟程序的價(jià)值（一）訴訟程序的價(jià)值（法律價(jià)值）1、法律價(jià)值具有如下共性①法律價(jià)值是內(nèi)在于法律之中的。這種價(jià)值只有當(dāng)其滿足主體需要的時(shí)候，才會表面化，成為顯在的價(jià)值。②法律價(jià)值是法律主體所需要的價(jià)值，具有主體需求屬性。③法律價(jià)值是主體追求目標(biāo)的重要尺度。,,2、有關(guān)訴訟程序價(jià)值的爭議①訴訟程序的三大價(jià)值目標(biāo)是公正、效率和效益。（陳桂明訴訟公正與訴訟保障，89頁）②訴訟程序應(yīng)該追求的價(jià)值是正當(dāng)、公正、迅速和經(jīng)濟(jì)。（谷口安平程序的正義與訴訟。5257頁）③訴訟程序的價(jià)值時(shí)期內(nèi)在價(jià)值即程序的公證性和外在價(jià)值即程序的工具性以及次級價(jià)值即程序的經(jīng)濟(jì)性的協(xié)調(diào)。（陳瑞華刑事審判原理論，45頁）,,（二）民事訴訟程序的價(jià)值1、公正性訴訟公正應(yīng)該包含訴訟過程的公正和訴訟結(jié)果的公正，程序公正是訴訟公正的組成部分，程序公正既是訴訟公正的有機(jī)內(nèi)容，又是訴訟公正的保障手段。民事訴訟程序的公正性價(jià)值包括訴訟過程的公正和訴訟結(jié)果的公正。,,關(guān)于程序正義的具體內(nèi)容，一般認(rèn)為包括1、裁判者應(yīng)當(dāng)是中立的；2、程序能確保利害關(guān)系人參加；3、當(dāng)事人平等地對話；4、保障當(dāng)事人充分的陳述主張；5、平等地對待當(dāng)事人；6、程序能為當(dāng)事人所理解；7、充分尊重當(dāng)事人的處分權(quán)；8、維護(hù)當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)；9、當(dāng)事人不致受到突襲裁判。,,2、效益性“人類所從事的任何社會活動都必須遵循經(jīng)濟(jì)性原則，即力求以最小的消耗取得最大效果。”那么，民事訴訟程序也不例外，以盡可能小的訴訟成本，實(shí)現(xiàn)盡可能大的效率和利益，是民事訴訟程序的另一價(jià)值目標(biāo)。,,訴訟成本高低的主要因素①訴訟周期持續(xù)的長短。與訴訟成本成正比②訴訟程序適用的繁簡。與訴訟成本成正比，因?yàn)閺?fù)雜的訴訟程序?qū)τ趯徟兄黧w必然提出更高的要求和更多的行為標(biāo)準(zhǔn)，對復(fù)雜訴訟程序的遵守也就必然需要更多的人、財(cái)、物力和時(shí)間上的投入。,,公正與效益的關(guān)系一致性公正是有效益的公正；效益是堅(jiān)守公正的效益。沖突性①過分追求效益會造成訴訟程序過分簡化或者使訴訟程序的推進(jìn)過于快捷，這都可能導(dǎo)致公平正義無法在訴訟過程和結(jié)果中得以體現(xiàn)。②對公平正義的追求可能會使程序的復(fù)雜程序增加，這就意味著訴訟資源耗費(fèi)的增大和訴訟進(jìn)度的延緩，有悖于效益價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。,,思考1、人打官司為了什么2、為了一塊錢打官司，值得嗎,二、民事訴訟目的論,思考是否可以將民事訴訟目的等同于人民法院進(jìn)行民事訴訟的目的或當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟的目的,,一、民事訴訟目的的概念是指立法者基于其客觀需要和對民事訴訟本質(zhì)屬性及其規(guī)律的認(rèn)識，而預(yù)先設(shè)定的民事訴訟活動的理想目標(biāo)。,,如何確定我國的民事訴訟目的呢較為合理的思路是在各種沖突的價(jià)值觀念中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。首先，民事案件審理中追求客觀真實(shí)仍是民事訴訟的最高理念，不應(yīng)當(dāng)隨意拋開這個(gè)理念。其次，基于當(dāng)事人的程序保障、訴訟的促進(jìn)、訴訟經(jīng)濟(jì)等因素的考慮，人民法院在訴訟中，必須兼顧當(dāng)事人的實(shí)體利益及程序利益，將兩者等量齊觀，不能厚此薄彼，同時(shí)賦予當(dāng)事人平等、自由的追求上述利益的機(jī)會。就此而言，民事訴訟目的并非僅僅是法院審判的目的，同時(shí)也是訴訟主體參與訴訟的目的。,,（一）各國關(guān)于民事訴訟目的論的學(xué)說1、權(quán)利保護(hù)說。2、維護(hù)司法秩序說。3、糾紛解決說。4、多元說。5、程序保障說。6、擱置說。7、利益保障說。,,（二）我國學(xué)者關(guān)于民事訴訟目的論的學(xué)說由于我國民事訴訟目的論的研究還處于起步階段，其研究成果并為超出各國有關(guān)民事訴訟目的論的爭論范圍。,三、民事訴權(quán)理論,一、關(guān)于訴權(quán)的學(xué)說1、訴權(quán)私權(quán)說。2、公法訴權(quán)說。（1）抽象的訴權(quán)說。（2）具體的訴權(quán)說。3、司法行為請求權(quán)說。利弊得失自己分析,,二、訴權(quán)的內(nèi)涵無統(tǒng)一認(rèn)識，主要有四種觀點(diǎn)1、訴權(quán)就是當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的權(quán)利。2、訴權(quán)就是原告所享有的請求法院保護(hù)其民事權(quán)益的權(quán)利或權(quán)能。3、訴權(quán)是起訴權(quán)和應(yīng)訴權(quán)的總稱。4、訴權(quán)是當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟的基本權(quán)利。包括程序意義上的訴權(quán)和實(shí)體意義上的訴權(quán)。,,從以上觀點(diǎn)概括抽象為以下三個(gè)要點(diǎn)1、訴權(quán)的主體為當(dāng)事人。（原、被、第三人）2、訴權(quán)主體行使訴權(quán)的目的在于請求保護(hù)自己的民事權(quán)益。3、法院保護(hù)訴權(quán)主體民事權(quán)益的方式是做出有利于訴權(quán)主體的裁判。,,訴權(quán)的雙重涵義程序意義上的訴權(quán)是指當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，實(shí)施訴訟行為的權(quán)利。實(shí)體意義上的訴權(quán)是指當(dāng)事人通過訴訟實(shí)現(xiàn)其訴訟請求的權(quán)利。,,三、訴權(quán)的特征（采譚兵民訴法）1、訴權(quán)是以憲法、民事實(shí)體法和民事訴訟法為根據(jù)的。2、訴權(quán)為糾紛的當(dāng)事人平等享有。3、訴權(quán)的行使貫穿于訴訟程序的全過程。（審判程序和執(zhí)行程序）4、訴權(quán)的內(nèi)容包括進(jìn)行訴訟的權(quán)利和滿足訴訟請求的權(quán)利（希望獲得勝訴判決的權(quán)利），且這兩種權(quán)利分別受到民事程序法和民事實(shí)體法的調(diào)整。,,四、訴權(quán)與實(shí)體權(quán)利、訴訟權(quán)利、審判權(quán)的關(guān)系（一）訴權(quán)與訴訟權(quán)利、實(shí)體權(quán)利的關(guān)系（二）訴權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系,,思考題舉例說明如何保護(hù)訴權(quán),四、訴訟標(biāo)的理論,思考B打傷了A，于是A對B向法院提起了侵權(quán)損害賠償之訴，請求法院判決B向A賠償醫(yī)療費(fèi)5000元、精神損害費(fèi)兩千元。請問本案中的訴訟標(biāo)的是什么,,是訴的要素中一個(gè)重要而有爭議的部分。1、研究訴訟標(biāo)的的意義①可以正確確定訴訟時(shí)效。②訴訟標(biāo)的約束法院的裁判。③訴訟標(biāo)的是當(dāng)事人訴訟活動的基礎(chǔ)和中心。④訴訟標(biāo)的是判斷“一事不再理”的標(biāo)準(zhǔn)。⑤訴訟標(biāo)的決定了既判力的客觀范圍。⑥訴訟標(biāo)的是判別訴的合并、分離、追加和變更的依據(jù)。,,2、有關(guān)“訴訟標(biāo)的”的爭論①舊實(shí)體法說。認(rèn)為訴訟標(biāo)的是原告在訴訟中所提出的具體的權(quán)利主張。一個(gè)法律要件產(chǎn)生一個(gè)請求權(quán)，有多少個(gè)請求權(quán)就有多少個(gè)訴訟標(biāo)的。在請求權(quán)競合時(shí)受到挑戰(zhàn)，如“德國電車事件”。,,②新訴訟標(biāo)的論二分肢說訴訟標(biāo)的應(yīng)以訴的聲明與事實(shí)理由為依據(jù)加以識別，凡訴的聲明與事實(shí)理由任何一種要素為多數(shù)時(shí)，則訴訟標(biāo)的即為多數(shù)。一分肢說訴訟標(biāo)的的識別僅以訴的聲明為依據(jù)，凡以同一給付為目的的請求，即便存在不同的事實(shí)理由，訴訟標(biāo)的仍為一個(gè)，解決了“電車事件”問題，缺陷在于在識別訴訟標(biāo)的時(shí)未對事實(shí)理由給予充分的考慮，故在某種情況下無疑會擴(kuò)大法院判決的既判力范圍。,,③新實(shí)體法說主張從根本上修正實(shí)體法競合理論。認(rèn)為事實(shí)關(guān)系單一的幾個(gè)實(shí)體法請求權(quán)的競合，只是請求權(quán)的基礎(chǔ)競合，或稱觀念上的競合，而因不同事實(shí)關(guān)系而發(fā)生的幾個(gè)請求權(quán)的競合才是真正的請求權(quán)競合。在德、日、法學(xué)界居統(tǒng)治地位，但在實(shí)物方面很少被采納。,,我國立法關(guān)于請求權(quán)競合的解決方案1、由原告就侵權(quán)之訴和違約之訴選擇其一起訴。見合同法122條“因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者按照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?,2、選擇之后，通過訴的變更獲得有效保護(hù)。合同法解釋一30條規(guī)定，債權(quán)人依照合同法第122條的規(guī)定向人民法院起訴時(shí)作出選擇后再一審開庭以前又變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。,,思考某市市民A購買車票乘坐該市某路公共汽車。在行駛過程中司機(jī)突然剎車，致使A的臉部被碰受傷。于是，A以該市公交公司為被告，向法院提起了人身侵權(quán)損害賠償訴訟，后來，A向法院請求變更訴訟請求，要求被告承擔(dān)違約責(zé)任。問1、對A的請求，法院應(yīng)否允許2、本案中的訴訟標(biāo)的是什么,案例1,在同一個(gè)訴訟程序中，A對B提起離婚之訴，A同時(shí)提出B有惡習(xí)、受B虐待兩個(gè)離婚的事實(shí)理由。問本案例中，有幾個(gè)訴,案例2,乙租住甲的房屋，甲起訴乙，要求乙支付拖欠的房租。在訴訟中，甲放棄要求乙支付房租的請求，但請求法院判決解除其與乙的房屋租賃合同。問1、分析甲所提之訴的構(gòu)成要素2、本案是否屬于訴的變更,案例3,乙租住甲的房屋，甲起訴乙支付拖欠的房租。在訴訟中，甲放棄乙支付房租的請求，但要求法院判令解除與乙的房屋租賃合同。問甲的主張是否屬于訴的變更為什么,,思考什么是既判力你認(rèn)為關(guān)于既判力的學(xué)說中哪種觀點(diǎn)最合理,五、既判力理論,首次制度化最高人民法院2001年關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償若干問題的解釋第一次明確提到了在損害賠償訴訟中前訴對后訴的約束作用，初步將既判力制度化。,,判決的效力包括1、拘束力又稱羈束力，是指判決一經(jīng)作出并向當(dāng)事人宣告后，除非有特殊理由，法院不得隨意加以撤銷或變更。2、形式上的確定力是指當(dāng)事人不能以通常上訴的方法請求廢棄或變更判決的效力。3、判決的執(zhí)行力是指對于具有給付內(nèi)容的判決，義務(wù)人拒不履行義務(wù)時(shí)，權(quán)利人可以據(jù)此申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。4、判決的形成力是指形成判決所具有的改變法律狀態(tài)的效力，即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的效力。,,5、實(shí)質(zhì)上的確定力又稱既判力，是指確定判決在實(shí)體上對于當(dāng)事人和法院所具有的強(qiáng)制性通用力，表現(xiàn)為判決確定后，當(dāng)事人不得就判決確定的法律關(guān)系另行起訴，也不得在其他訴訟程序中就同一法律關(guān)系提出與本案訴訟相矛盾的主張，同時(shí)，法院亦不得作出與該判決所確定的內(nèi)容相矛盾的判斷。,,一、既判力制度的產(chǎn)生和演變“一事不再理”原則起源于羅馬法中的“訴權(quán)消耗”的法理。羅馬法中的“訴權(quán)消耗”制度經(jīng)過演變，進(jìn)化為德國普通法中的“既濟(jì)事件的抗辯”，一直到德國普通法末期，才最終確定了作為確定判決效力的既判力制度。首次使用“既判力”的法典1781年奧地利普通法院法（但其尚未將實(shí)體法和訴訟法區(qū)分，既判力在當(dāng)時(shí)包括了實(shí)質(zhì)上的確定力和形式上的確定力）首次“以實(shí)體確定力為中心把握既判力”的法典1877年的德國民事訴訟法，揚(yáng)棄了“既濟(jì)事件抗辯”，從而以判決的實(shí)體確定力為中心把握既判力，具有劃時(shí)代意義。（以實(shí)體法和訴訟法的分離為前提）,,二、關(guān)于既判力性質(zhì)的各種學(xué)說1、實(shí)體法說既判力本質(zhì)具有創(chuàng)設(shè)實(shí)體法的效果正確的判決是對當(dāng)事人之間本來就存在的實(shí)體法律關(guān)系的重新確認(rèn)，而錯(cuò)誤的判決則改變了實(shí)際上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而使錯(cuò)誤的實(shí)體關(guān)系成為法律上正當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。,,2、訴訟法說既判力系純粹訴訟法上的效力，是為了維護(hù)國家審判權(quán)及其權(quán)威性的判斷的穩(wěn)定和統(tǒng)一而由法律賦予的。,,3、權(quán)利實(shí)在說在法院判決之前，當(dāng)事人之間私自適用法律而主張的權(quán)利，僅僅是權(quán)利的“假象”，只有經(jīng)過法院，才能成為實(shí)在的權(quán)利。,,4、新訴訟法說立足于一事不再理原則和糾紛的一次性解決的理念，認(rèn)為前訴判決內(nèi)容之所以拘束當(dāng)事人及法院，實(shí)乃后訴法院有拒絕重復(fù)審判的權(quán)力所生的結(jié)果。,,5、綜合既判力說認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從實(shí)體法和程序法兩個(gè)方面綜合考慮一方面，既判力具有確定當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利或法律關(guān)系的作用；另一方面，既判力在法院和當(dāng)事人之間發(fā)生一事不再理的程序作用。,,三、既判力的作用主要針對后訴而言1、當(dāng)事人不得在后訴中提出與前訴有既判力的判斷相反的主張，后訴法院也不得作出與前訴有既判力判斷相反的判決。2、后訴法院的裁判必須以前訴法院判決的內(nèi)容作為前提。,,四、既判力的客觀范圍1、原則對終局判決中已經(jīng)確定的訴訟標(biāo)的有既判力①判決對已經(jīng)裁判的權(quán)利或法律關(guān)系有既判力，必須是指原告在言詞辯論程序中所主張的權(quán)利或法律關(guān)系。②既判力不及于判決的理由是劃定既判力客觀范圍的基本要求。③當(dāng)事人主張或抗辯的事實(shí)以及法律效果沒有既判力。,,2、既判力客觀范圍的擴(kuò)張與爭點(diǎn)效力擴(kuò)張?jiān)蛴捎谇霸V判決理由中的判斷沒有既判力，當(dāng)事人可以就該判斷事項(xiàng)另行提起訴訟，所以就可能發(fā)生后訴法院判決的結(jié)果與前訴判決理由相矛盾。擴(kuò)張面臨的問題實(shí)際上將原告與被告之間的訴訟標(biāo)的也強(qiáng)制性加以擴(kuò)張，超出了當(dāng)事人雙方意思范圍，當(dāng)事人沒有納入訴訟標(biāo)的加以裁判的事項(xiàng)也受到了既判力的拘束，致使當(dāng)事人不可能對這些事項(xiàng)進(jìn)行訴訟。,,爭點(diǎn)效不同于既判力，及于判決理由，即判決理由中各爭點(diǎn)的判斷在后訴中不得加以爭論。（好處既可以保持既判力客觀范圍原則，又能夠避免重復(fù)訴訟和矛盾裁判）思考我國的判決理由有無既判力,,五、既判力的主觀范圍1、原則只對提出請求及相對的當(dāng)事人有拘束力。2、例外即既判力對第三人的擴(kuò)張，包括①脫離訴訟系屬后當(dāng)事人的承繼人（也有的稱為繼承人）；②為當(dāng)事人或其承繼人利益占有訴訟標(biāo)的物的人3、不同判決或訴訟，既判力在主觀范圍上的擴(kuò)張不同①形成判決對于當(dāng)事人以外的人以外的一般第三人都有既判力；②給付判決一般只對特定第三人發(fā)生擴(kuò)張。,,六、既判力的時(shí)間范圍已確定判決的既判力作用的時(shí)間界限1、大陸法系將事實(shí)審言辭辯論終結(jié)之時(shí)作為既判力標(biāo)準(zhǔn)時(shí)2、我國無規(guī)定、混亂（見張衛(wèi)平“關(guān)鍵詞展開”，P326）趨勢在完善“約束性辯論原則”和“言詞辯論制度”的前提下，區(qū)分事實(shí)審與法律審，借鑒大陸法系規(guī)定。,,七、既判力在訴訟上的效果1、對后訴的拘束力。即已經(jīng)被確定判決裁判的實(shí)體權(quán)利或法律關(guān)系已具有既判力效果，只要沒有發(fā)生情事變更，法院在其他訴訟中不得作出與該裁判不一致的裁判。2、既判力的排除再審制度,,3、既判力與判決的反射效力一個(gè)有既判力的判決作為事實(shí)對所有人的效力就是判決的實(shí)質(zhì)效力或反射效力。一般情況下，這種對世的效力不直接涉及當(dāng)事人以外的人，只有在他人之間存在的確定判決對自己產(chǎn)生利害作用時(shí)，這種效力才發(fā)生作用。如保證人因債務(wù)人對債權(quán)人的訴訟勝訴而處于有利的地位，這種對他人的影響僅僅是單純的事實(shí)反射，與判決的既判力是不同的。,,4、既判力與判決的參加效力適用于第三人參加之訴的場合日本民事訴訟法第70條規(guī)定，判決對于參加人有效。判決對參加人的效力只在被參加人敗訴的情況下才發(fā)生。判決的效力只發(fā)生在參加人與被參加人之間，而不發(fā)生在參加人與對方當(dāng)事人之間。與既判力明顯不同,,八、既判力論在中國的困境之原因1、既判力論與“客觀真實(shí)”、“有錯(cuò)必糾”之主流訴訟觀念發(fā)生沖突。2、再審制度的過度適用必然妨礙既判力理論和制度的形成。3、司法裁判權(quán)及判決的非權(quán)威性與既判力論不相容。4、中國缺少尊重既判力的歷史傳統(tǒng)。5、法官素質(zhì)和職業(yè)道德水平低下助長了該現(xiàn)象。,第三專題民事訴訟法基本原則,一、當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則（一）當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則的含義與內(nèi)容1、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利具有平等性2、人民法院應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利3、對當(dāng)事人在適用法律上一律平等,當(dāng)事人訴訟權(quán)利的類型,其一，雙方當(dāng)事人共同享有并能獨(dú)立行使的權(quán)利。其二，雖為當(dāng)事人雙方享有，但須由雙方當(dāng)事人共同行使才能產(chǎn)生法律后果的訴訟權(quán)利。包括請求調(diào)解，自行和解，質(zhì)證。其三，一方當(dāng)事人專有的訴訟權(quán)利。專為原告享有的訴訟權(quán)利包括放棄、變更訴訟請求，撤訴；而承認(rèn)、反駁訴訟請求和反訴則專為被告享有。,,（二）當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則的根據(jù)1、當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則是憲法所規(guī)定的平等原則的具體體現(xiàn)和展開2、民事糾紛的性質(zhì)內(nèi)在地要求民事訴訟中應(yīng)當(dāng)貫徹當(dāng)事人平等原則3、當(dāng)事人平等原則是程序公正之價(jià)值理念的必然要求,（三）當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則之貫徹所面臨的障礙及其對策,1、立法障礙立法上某些程序制度的規(guī)定沒有較好的體現(xiàn)平等原則的要求。體現(xiàn)在（1）訴的變更、追加和反訴制度的設(shè)計(jì)沒有充分考慮對方當(dāng)事人的利益。對策借鑒大陸法系國家和地區(qū)民事訴訟中的一般做法，規(guī)定在進(jìn)行訴的變更、追加和反訴時(shí)，須同時(shí)考慮對方當(dāng)事人的意見，而不僅僅由提出請求的一方當(dāng)事人和法院來決定這些重大事項(xiàng)。（2）被告對于原告撤訴權(quán)的行使缺乏相應(yīng)的掣肘手段。對策可規(guī)定在被告已為本案言詞辯論時(shí)，原告申請撤訴的，應(yīng)當(dāng)征得被告的同意。,,（3）對無獨(dú)立請求權(quán)第三人的訴訟權(quán)利之規(guī)定不符合當(dāng)事人平等原則的要求。意見66條規(guī)定“該類第三人在一審中無權(quán)對案件的管轄權(quán)提出異議，無權(quán)放棄、變更訴訟請求或者申請撤訴?！保?）對原告、被告不到庭采取的強(qiáng)制措施不對等。民事訴訟法規(guī)定“人民法院對必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以拘傳。”而原告不到庭,則不適用“拘傳”的強(qiáng)制措施。（5）原告、被告不到庭法律后果的承擔(dān)不對等。,,2、因當(dāng)事人自身能力的差別和客觀條件的限制而產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的不平等。對策（1）完善闡明權(quán)制度；（2）設(shè)置和完善司法救助制度；（3）完善法律援助制度。,二、辯論原則,（一）我國立法規(guī)定的內(nèi)容1、辯論原則貫徹審判程序的全過程。（有爭議）多數(shù)人認(rèn)

簡介：大學(xué)畢業(yè)論文題目小產(chǎn)權(quán)房及其買賣的法律困境與解決小產(chǎn)權(quán)房及其買賣的法律困境與解決內(nèi)容摘要“小產(chǎn)權(quán)”房買賣過程中，涉及城鎮(zhèn)居民、村民、集體組織、國家等利益主體，通過利益分析可知“小產(chǎn)權(quán)”房買賣對于利益主體各方是利大于弊的，故對“小產(chǎn)權(quán)”房買賣合同不宜一概認(rèn)定無效，而是應(yīng)當(dāng)將“小產(chǎn)權(quán)”房進(jìn)行分類，并結(jié)合當(dāng)前我國實(shí)際情況和國家關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)”房的最新政策來討論買賣合同的效力。在一定期限前沒有獲得相關(guān)補(bǔ)正手續(xù)，或者不能滿足可以認(rèn)定合同有效情形的，“小產(chǎn)權(quán)”房買賣合同無效。通過建立法定租賃權(quán)制度，可解決“小產(chǎn)權(quán)”房買賣不能辦理物權(quán)登記的障礙。從根本上解決“小產(chǎn)權(quán)”房買賣問題，需要建立完備的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。關(guān)鍵詞“小產(chǎn)權(quán)”房合同效力宅基地使用權(quán)集體建設(shè)用地使用權(quán)隨著近年來城鎮(zhèn)住房房價(jià)高漲，“小產(chǎn)權(quán)”房由于價(jià)格低廉，備受市場青睞。然而，政府部門卻“叫?！薄靶‘a(chǎn)權(quán)”房屋；法院也統(tǒng)一司法標(biāo)尺，在審理此類買賣糾紛中一般確認(rèn)合同無效。甚至在某些地區(qū)，“小產(chǎn)權(quán)”房屋被強(qiáng)制拆除?！靶‘a(chǎn)權(quán)”房及其買賣問題一時(shí)成為社會焦點(diǎn)。法律應(yīng)如何看待，值得深入探討。一、中國小產(chǎn)權(quán)房的成因?qū)е滦‘a(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的根本原因之一就是近20年以來的中國城市化、工業(yè)化的高速進(jìn)程。中國目前城鎮(zhèn)人口已達(dá)到58億，城鎮(zhèn)化水平已超過了45，這是人類歷史上最大的一次城市化轉(zhuǎn)型。導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的第二個(gè)根本原因，就是近20年以來中國沒有根據(jù)憲法落實(shí)農(nóng)村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的制憲原則和法規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，有關(guān)農(nóng)村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的國家法律是非常不完善的，實(shí)行的是城鄉(xiāng)不平等的國家壟斷性的征地制度。導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的第三個(gè)根本原因，就是中國的房改沒有根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知的承諾落實(shí)房改的進(jìn)程和政府擔(dān)保。該項(xiàng)改革指南強(qiáng)調(diào)“深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系；發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場?！笔聦?shí)上由于政府沒有“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”，以及廣泛發(fā)展個(gè)人合作建房、合作社建房、單位建房、集體改擴(kuò)建原住房等合作建房等形式以平抑急劇住房商品