簡介:交通運輸業(yè)的低碳發(fā)展,周和平博士,低碳交通的歷史背景交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀與潛力分析低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗低碳交通的政策走向湖南省低碳交通發(fā)展建議,主要內(nèi)容,1低碳的歷史背景,11能源安全已威脅到經(jīng)濟社會健康發(fā)展,從1993年開始,中國自產(chǎn)的石油已不夠用,成為了石油凈進口國,三年之后,便成為繼美國、日本之后的第三大石油進口國。到2003年,中國成為了僅次于美國的第二大石油進口國。目前石油對外依存度已接近60,根據(jù)國際能源署報告世界能源展望2014,中國將在2030年前后超過美國成為全球最大石油需求國,但隨后其能源需求增速將放緩,并達到峰值。,12全球氣候變化已逼近臨界點,100多年前,瑞典化學家SVANTEARRHENIUS首次得到如下結(jié)論大氣中CO2增加一倍,氣溫就升高26度,越來越多的人們達成共識要防止出現(xiàn)危險的、不可逆轉(zhuǎn)的氣候變化,必須盡可能使全球溫度與工業(yè)革命前(1850年)相比,升溫不超過2度。,1低碳交通的歷史背景,近三十年來,交通行業(yè)CO2排放量增長比其它任何行業(yè)都快,而且預期未來增速還將加快。,12全球氣候變化已逼近臨界點,1低碳交通的歷史背景,到2040年,能源相關(guān)的二氧化碳排放量仍將增長五分之一。與這一排放量相對應(yīng)的是,全球氣溫將上升36℃。政府間氣候變化專門委員會估計,為了將溫度控制在2℃以內(nèi)(國際社會已經(jīng)達成共識,該目標可避免氣候變化帶來最嚴重和最廣泛的影響),全球二氧化碳的排放量從2014年開始應(yīng)控制在10000億噸以下。在我們核心情景下,這個排放預算將于2040年用完。但是達到這個預算值之后,并不意識著立刻就能采取零排放措施。很明顯,要實現(xiàn)2℃的控制目標,需要采取緊急行動以引導能源系統(tǒng)走上一條安全的發(fā)展道路。,13交通運輸領(lǐng)域的節(jié)能減排潛力遠未得到開發(fā),從能源使用效率看,根據(jù)世界自然基金會2007年報告氣候變化解決方案WWF2050展望,目前中國能源利用效率僅為33%左右,相當于發(fā)達國家20年前的水平,而GDP能源強度也遠遠高于世界平均水平。由此可見,在節(jié)能減排方面,中國有著巨大的潛力。,根據(jù)世界能源展望2007的分析,中國的石油消費量將從2005年的670萬桶/日增至2015年的1110萬桶/日和2030年的1650萬桶/日,年均增長率為37。超過三分之二的消費增量來自于交通運輸業(yè)。交通運輸業(yè)在石油需求總量中的比重將從2005年的35猛增至2030年的55。,根據(jù)世界能源展望2007,如果政策選擇合理并充分實施,2030年運輸業(yè)的省油量將可達到210萬桶/日,占中國石油需求下降總量的三分之二左右。報告指出,由于道路交通運輸在交通運輸能源消費中居主導地位,因此新的政府政策應(yīng)主要直接針對這一行業(yè)。,1低碳交通的歷史背景,1低碳交通的歷史背景,14中國政府已提出應(yīng)對全球氣候變化國家承諾,2007年,發(fā)布中國應(yīng)對氣候變化國家方案。2009年哥本哈根氣候大會上,溫家寶總理代表中國政府鄭重承諾“到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降4045”。2010年在墨西哥坎昆氣候大會上,中國政府作出了自主減排的承諾。2011年,發(fā)布“十二五”控制溫室氣體排放工作方案2013年,發(fā)布國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2014年9月,發(fā)布國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(20142020)2014年11月12日,中美氣候變化聯(lián)合聲明宣布了兩國各自2020年后應(yīng)對氣候變化行動目標中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰,到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右;美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%至28%的全經(jīng)濟范圍減排目標并將努力減排28%。2014年12月,利馬全球氣候大會中國再次作出承諾。2015年,巴黎全球氣候大會有望達成全球協(xié)議。,15新的歷史條件下交通運輸業(yè)面臨全新的考驗,高油價,市場競爭壓力,低效率運輸企業(yè)將面臨生存危機,1低碳交通的歷史背景,,,,,減排壓力,交通運輸發(fā)展三大主題效率公平可持續(xù),,,,16交通運輸業(yè)肩負節(jié)能減排的社會責任,交通運輸業(yè)有責任實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,減少其負外部性,交通運輸業(yè)有責任節(jié)約能源、提高能源使用效率,維護國家能源安全,交通運輸有責任向低碳交通轉(zhuǎn)型,減輕對氣候的影響,1低碳交通的歷史背景,,,,交通運輸部低碳交通試點2011年10個城市被確定為低碳交通運輸體系建設(shè)試點2012年16個城市開展低碳交通運輸體系建設(shè)試點工作2013年,開展綠色低碳交通運輸區(qū)域性和主題性試點工作。10個城市作為區(qū)域性試點,4個港口7條公路作為主題性試點。2014年,30個項目被評為交通運輸行業(yè)首批綠色循環(huán)低碳示范項目。,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,湖南省是能源緊缺的省份,與上海、浙江、江蘇等沿海發(fā)達省份一樣,均屬于消費量遠大于產(chǎn)量的地區(qū),消費量超出產(chǎn)量20以上,21交通運輸業(yè)能源使用的歷史與現(xiàn)狀,根據(jù)中國能源統(tǒng)計年鑒2011,2010年,湖南省終端汽油消耗量為26236萬噸,柴油消耗量為50298萬噸。19952010年,湖南省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)汽油消耗量從6952萬噸增加到12044萬噸,年均增長37,柴油消耗從3779萬噸增加到34577萬噸,年均增長159。與國外發(fā)達國家相比,湖南省交通運輸行業(yè)燃油使用效率偏低。盡管每百車公里油耗呈現(xiàn)下降趨勢,但每百噸公里油耗卻持續(xù)處于高位。2010年,湖南省平均每百噸公里油耗汽油客車為1281升,柴油客車為1165升,汽油貨車為969升,柴油貨車為339升,遠低于發(fā)達國家20年前水平,必須努力提升燃油使用效率。,21交通運輸業(yè)能源使用的歷史與現(xiàn)狀,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,湖南省歷年燃油消耗情況,湖南省歷年交通運輸、倉儲及郵政業(yè)能源消耗情況,21交通運輸業(yè)能源使用的歷史與現(xiàn)狀,1道路運輸業(yè)的能源結(jié)構(gòu),,2000年汽油客車、柴油客車、汽油貨車和柴油貨車所占的比重分別為792、1094、3072和5042。至2010年它們所占的比重分別為046、1233、935和7786。2000年汽油消耗量占3864,柴油消耗量占6136,至2010年其所占比例發(fā)生了巨大的變化,汽油的比重只占981,相比2000年下降了2883,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,21交通運輸業(yè)能源使用的歷史與現(xiàn)狀,2道路運輸能源使用情況,2010年,湖南省汽油客車、柴油客車、汽油貨車和柴油貨車的百車公里油耗量輛分別為1241升、2055升、1474升、2127升,百噸公里油耗量分別為1281升、1165升、969升、339升。全省道路運輸百車公里的油耗量明顯下降,特別汽油客車以及汽油貨車燃油消耗下降尤為明顯,而柴油客車與柴油貨車燃油消耗也有小幅的下降。百噸公里油耗指標方面,客運車輛整體消耗水平高于貨運車輛整體消耗水平。,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,21交通運輸業(yè)能源使用的歷史與現(xiàn)狀,3營運船舶能源使用情況,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,營運船舶柴油消耗量(萬噸),22交通運輸業(yè)能源使用效率分析,1實載率,公路客運實載率變化圖,公路貨運實載率變化圖,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,22交通運輸業(yè)能源使用效率分析,2燃油消耗水平,公路客運能源消耗相對客運實載率的彈性為1915,具有充分彈性。即實載率水平每提升一個百分點,將會使得全省客運車輛減少1915的燃油消耗。公路貨運實載率每提升一個百分點,將會使得全省貨運車輛減少燃油消耗1857。,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,22道路運輸業(yè)能源使用效率分析,3運輸組織效率評價,公路客運,公路貨運,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,23交通運輸業(yè)的碳排放量,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,2014年,國際學術(shù)期刊自然地球科學發(fā)表文章指出,2013年中國碳排放超過歐盟和美國的總和,達到100億噸。同時,中國的人均碳排放量首次超過歐盟,達到72噸。碳排放增長中中國的貢獻率達到57,美國為20,印度為17,而歐盟為11。,23交通運輸業(yè)的碳排放量,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,23交通運輸業(yè)的碳排放量,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,2005年,根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計,中國交通的終端能源消耗大約比德國高2倍,并且是歐洲經(jīng)濟合作發(fā)展組織交通能源消耗的30。2030年,根據(jù)國際能源署的參考情景,終端能源消耗將會比德國高74倍,并且會達到歐洲經(jīng)濟合作發(fā)展組織的交通能源消耗。到2030年,中國的人均交通能源消耗還不會達到德國和歐洲經(jīng)濟合作發(fā)展組織的水平歐洲的人均交通終端能源消耗將比中國高25倍。因此中國2030年交通能源消耗依然可能出現(xiàn)強有力的增長。,23交通運輸業(yè)的碳排放量,2交通運輸業(yè)能源使用與排放現(xiàn)狀,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,31可持續(xù)交通,可持續(xù)交通的特點ECMT2004,保證人類和生態(tài)系統(tǒng)健康,促進代內(nèi)和代際公平的條件下,滿足個人、企業(yè)和社會的基本交通需求。高效、經(jīng)濟上可承擔,提供很多交通方式的選擇,能夠支撐競爭性經(jīng)濟以及均衡的區(qū)域發(fā)展。廢棄物和污染排放量在地球的承受限度之內(nèi),對可再生資源的使用速度不超過其再生速度,對不可再生資源的使用速度低于可再生生替代物品開發(fā)速度,最大限度降低對土地的影響以及噪聲污染。,32可持續(xù)交通手段,GTZ面向發(fā)展中城市決策者的可持續(xù)交通手冊,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,32可持續(xù)交通手段,避免轉(zhuǎn)換改善,規(guī)劃手段規(guī)制手段經(jīng)濟手段信息手段技術(shù)手段,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,32可持續(xù)交通手段,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,32可持續(xù)交通手段,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,1實行燃料經(jīng)濟性標準,美國實行了汽車公司平均燃料經(jīng)濟性標準,自該標準執(zhí)行以來,轎車燃效提高近100,卡車燃效提高了50以上。在2000年該標準為美國節(jié)約了19億噸原油及920億美金。日本實行了分重量的燃料經(jīng)濟性標準。從1995年到2005年,汽油轎車燃效提高了228,柴油轎車燃效提高了16。加拿大實行了汽車公司平均燃料消費標準,從1990到2006年,燃效大約提高了18。,2實行燃油稅政策,法國政府規(guī)定,石油公司在法國每出售1升石油產(chǎn)品如汽油、柴油等,天然氣除外,就必須向國家交納05892歐元的石油產(chǎn)品國內(nèi)稅,高油價的壓力也迫使法國民眾自覺減少燃油消耗。加拿大政府提出了對私人汽油消費提高10的燃油稅。同時原油價格每桶提高了15美元。由于燃油稅和原油價格上漲的影響,將會抑制汽車的增長,在短期內(nèi)汽油消費將會降低1。從遠期看,將會降低5左右。日本及歐洲的一些國家實行較高的燃油稅,在一定程度上刺激了消費者購買高效率的汽車。,33國外低碳交通發(fā)展政策,3低碳交通發(fā)展的國際經(jīng)驗,3交通節(jié)能減排國際經(jīng)驗,33國外低碳交通發(fā)展政策,3實行激勵政策,2003年7月31日美國決定在今后十年對能源效率、替代燃料和可再生燃料等領(lǐng)域?qū)嵤p免能源稅政策。對各種節(jié)能型運輸工具減稅10或20。同時,鼓勵推廣乙醇汽油,對每噸乙醇補貼14001500元。日本推行使用清潔能源作為汽車燃料的汽車。制定稅收優(yōu)惠政策鼓勵購買低油耗汽車和低空氣污染的汽車,購買清潔并且使用替代燃料的車輛可少繳購置稅,符合若干排放要求的車輛可少繳2575不等的費用。政府為購買清潔能源汽車和低油耗汽車的消費者提供援助。并鼓勵發(fā)展相關(guān)的節(jié)能技術(shù)。日本還推出了對購買替代燃料汽車和純電動汽車給與補貼的政策。法國政府出臺了多項降低油耗舉措,“清潔汽車免稅政策”就是其重要內(nèi)容之一。購買該類型汽車的法國公民可享受免稅1500歐元至2000歐元的優(yōu)惠。,4環(huán)境保護政策,在2006年,如美國加州的立法機關(guān)和總統(tǒng)通過并簽署了關(guān)于環(huán)境保護的法案,該法案是具有深遠影響的能源政策。該法案是2006年的解決全球變暖的法案。大會草案條例32條制定了一個上限,2020年加州溫室氣體的排放量不會高于1990年的。這一積極的目標代表了從目前的排放水平,到2020年大約可以減少11。從企業(yè)正常運作水平大約可以減少30。,4低碳交通政策走向,41我國交通運輸節(jié)能減排的歷史沿革,自八十年代以來,交通行業(yè)按國家能源戰(zhàn)略方針,發(fā)布政策性文件主要有交通行業(yè)節(jié)能管理實施條例、交通行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策大綱、汽車運行燃料標準交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目增列節(jié)能篇的規(guī)定、全國在用車船節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用管理辦法、超定額耗用燃料加價收費辦法、以及節(jié)能獎勵辦法等指導性法規(guī)和標準。,1通過行政、經(jīng)濟、政策法律手段指導節(jié)能,2依靠科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力推進節(jié)能,在“六五”至“七五”期間投資近1000萬元,建設(shè)汽車和船舶兩個節(jié)能中心和兩個培訓中心,及節(jié)能監(jiān)測中心站,加上科研單位和院校的科研力量,組成了一支較強的科技隊伍,為節(jié)能技術(shù)進步奠定了基礎(chǔ)。,3加強宏觀調(diào)控,實行節(jié)能目標管理,1994年制訂了從1995年到2010年中長期節(jié)能規(guī)劃。在規(guī)劃中,首先明確提出了節(jié)能的任務(wù)和目標,使節(jié)能量化,同時確立節(jié)能工作的方向。,41我國交通運輸節(jié)能減排的歷史沿革,1980年交通部設(shè)立了能源管理領(lǐng)導小組,由分管能源的副部長任組長,各司局均有一位局級干部為成員,各省、市、區(qū)、廳局均設(shè)立了能源機構(gòu)。同時,凡年耗5000噸標準煤以上的企業(yè)大多已建立了三級能源管理網(wǎng)。,4建立能源管理機構(gòu),強化節(jié)能的保障體系,5全面強力推進能源節(jié)約與管理,近年由于全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和礦藏能源的不可再生特性,出現(xiàn)了世界性能源危機,各國都把解決能源問題作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題納入國策。我國也針對現(xiàn)實情況,從國家層面迅速地調(diào)整了能源管理機構(gòu),組建了國家能源局,初步出臺了一系列能源管理政策和措施,并從2009年1月1日起征收燃油消費稅,使得我國能源管理步入了一個全新的歷史時期。,4低碳交通政策走向,42現(xiàn)行的低碳交通政策,12007年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)??偩址謩e會同有關(guān)部門制訂的單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案、單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案、單位GDP能耗考核體系實施方案和主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法、主要污染物總量減排監(jiān)測辦法、主要污染物總量減排考核辦法節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知;國家發(fā)改委頒布了中國應(yīng)對氣候變化國家方案。,22008年,交通部頒布了公路、水路交通實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法、公路水路交通節(jié)能中長期規(guī)劃綱要以及營運客車燃料消耗量限值及測量方法、營運貨車燃料消耗量限值及測量方法兩個強制性標準。,3國家統(tǒng)計局和交通部共同制定建立了公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度。,42009年,交通運輸部印發(fā)資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策的通知,4低碳交通政策走向,(7)2014年9月,發(fā)布國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(20142020),(5)2011年,發(fā)布“十二五”控制溫室氣體排放工作方案,(6)2013年,發(fā)布國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(20142020)1建立碳交易制度自愿減排交易活動碳排放權(quán)交易試點(7城市)建立全國碳排放交易市場健全碳排放交易支撐體系(核證)與國外碳排放交易市場銜接2建立碳排放認證制度推廣低碳產(chǎn)品認證加強碳排放認證能力建設(shè),建立低碳榮譽制度3碳稅,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,43低碳交通未來政策走向,4低碳交通政策走向,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(1)交通節(jié)能示范工程長株潭交通節(jié)能示范區(qū)。利用長株潭城市群“兩型社會”改革試驗區(qū)的良好機遇,將交通節(jié)能納入改革試驗。從交通結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織管理創(chuàng)新以及技術(shù)革新等方面,開展一系列的試驗,形成一大批有廣泛影響的成果,最終形成全省交通節(jié)能示范區(qū)。重點企業(yè)節(jié)能示范工程。結(jié)合交通行業(yè)實際,研究部署交通行業(yè)重點用能企業(yè)節(jié)能示范活動。引導重點用能企業(yè)制定并實施節(jié)能計劃,建立嚴格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機制,完善節(jié)能管理體系,改進用能管理,開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。組織對重點用能企業(yè)能源利用狀況的監(jiān)督檢查和主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)的檢測。建立交通行業(yè)重點企業(yè)用能狀況動態(tài)監(jiān)測信息平臺,定期公布重點企業(yè)的能源利用狀況。通過強化對重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,充分發(fā)揮重點企業(yè)節(jié)能的示范效應(yīng),促進交通運輸企業(yè)節(jié)能管理的規(guī)范化、常態(tài)化,推動交通行業(yè)節(jié)能向縱深發(fā)展。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,(2)綜合交通網(wǎng)絡(luò)銜接工程綜合客運樞紐建設(shè)工程。加快推進長沙大河西綜合交通樞紐、長沙南站綜合交通樞紐、武廣高鐵客運樞紐和黃花機場地區(qū)綜合交通樞紐等一批重點項目,按照一體化、零換乘、智能化、可持續(xù)理念,集軌道交通、長途客運、城市公交、出租車和社會車輛等多種運輸方式為一體,完全實現(xiàn)“無縫對接和零距離換乘”,對構(gòu)建高效協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域綜合交通體系,提升長株潭在全國交通格局中的樞紐地位具有重要意義。交通網(wǎng)絡(luò)銜接工程。加強道路客運與民航、高鐵以及城際鐵路的網(wǎng)絡(luò)銜接工作,構(gòu)建高效、無縫銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化客運班線網(wǎng)絡(luò),提升道路客運服務(wù)水平。,51十項工程,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,(3)交通節(jié)能統(tǒng)計、評價與考核工程通過深入調(diào)研分析,針對交通行業(yè)能源消耗特點及其排放,盡快建立道路交通能源消耗、水運能源消耗及城市公交能源消耗統(tǒng)計方法與程序,并對典型企業(yè)進行試點分析,驗證統(tǒng)計方法。建立交通行業(yè)各交通方式的能源消耗與排放的考核體系,包括考核部門、考核程序、考核指標、評定標準等。,51十項工程,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(4)營運車船燃料消耗準入與退出工程通過在典型市州或典型水域開展營運車船燃料消耗準入與退出試點,制定并發(fā)布營運車船燃料消耗限值標準及相關(guān)配套措施和實施方案,建立營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)督管理,建立經(jīng)濟補償機制,促進汽車生產(chǎn)廠家和船廠切實強化節(jié)能技術(shù)進步與創(chuàng)新,加強對高能耗營運車船進入運輸市場的源頭控制。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(5)綠色駕駛工程大力倡導節(jié)能駕駛,總結(jié)和推廣汽車和船舶節(jié)能駕駛操作與管理經(jīng)驗、技術(shù),組織編寫汽車駕駛員和船員節(jié)能駕駛操作手冊和培訓教材,將節(jié)能意識和技能作為汽車駕駛員和船員從業(yè)資格和資質(zhì)考核和認定的重要考核內(nèi)容和依據(jù)。強化運輸企業(yè)加大節(jié)能駕駛教育培訓力度,推廣車船駕駛培訓采用模擬裝置和技術(shù),逐步建立一支節(jié)能意識強、駕駛技能好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的汽車駕駛員和船員隊伍。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(6)城市“綠色出行”創(chuàng)建工程公交都市創(chuàng)建工程堅持公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,實施公交都市創(chuàng)建工程。堅持以人為本,構(gòu)建多元化的城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市公共交通分擔比例,構(gòu)建城市公共交通與城市人居、環(huán)境、結(jié)構(gòu)功能、空間布局默契協(xié)調(diào)、共存共促的局面。力爭全省在2個以上城市進入國家公交都市試點城市。智能公交推廣工程選擇省會城市長沙的部門公交客流密集線路作為智能公交查詢系統(tǒng)的試點工程,建立動態(tài)公交查詢系統(tǒng),設(shè)立可變公交信息牌,推廣公交智能卡,實行公交短時換乘優(yōu)惠制度。公共自行車推廣工程借鑒杭州以及我省株洲等市公共自行車系統(tǒng)的先進經(jīng)驗,在省內(nèi)選擇適當城市推廣該系統(tǒng)。同時,加快自行車專用道建設(shè),構(gòu)建“綠色通道”,將常規(guī)公交系統(tǒng)與公共自行車系統(tǒng)相結(jié)合,優(yōu)化線路網(wǎng)絡(luò),將短距離乘客吸引到公共自行車上,實現(xiàn)公交的短途接駁,減少私人小汽車以及常規(guī)公交的不合理使用,從而達到節(jié)能的目的。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(7)清潔能源車船推廣工程在長途客運、公交車輛、出租車中推行新能源、環(huán)保車型,并建立相應(yīng)的激勵機制與管理制度,通過試點工程,完善管理機構(gòu)與程序,制定合理的激勵機制,并逐漸在全省推廣,使節(jié)能管理常態(tài)化。電動汽車推廣工程。以長沙入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范試點城市為契機,回憶交通清潔化步伐。圍繞交通清潔化改造城市交通體系。在城市公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣使用節(jié)能與新能源汽車,鼓勵私人購買電動汽車,加快配套新能源汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。LNG清潔能源車船推廣工程。借鑒江蘇、山東、遼寧、寧夏等省LNG試點的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,大力推廣LNG在我省公交、出租車、長途客運以及內(nèi)河船舶運輸中的應(yīng)用。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(8)公路甩掛運輸節(jié)能試點工程在全省范圍內(nèi),選擇典型地區(qū)和典型運輸企業(yè),在適當?shù)木€路上,組織開展公路甩掛運輸示范和試點工程。在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善促進公路甩掛運輸發(fā)展的相關(guān)政策,開展公路甩掛運輸節(jié)能試點和示范,帶動和促進甩掛運輸在全省快速發(fā)展。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,51十項工程,(9)老舊船舶改造與標準化工程充分發(fā)揮水運的節(jié)能比較優(yōu)勢,加大對水運的支持力度,建立專項資金,加強現(xiàn)有老舊船舶的改造以及落后船型的淘汰工作,加快船舶的標準化工作。引導內(nèi)河船舶運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升競爭力。(10)綠色照明試點工程在全省范圍內(nèi),選擇合適的道路以及施工工程項目,開展綠色照明工程,推廣應(yīng)用高壓氧燈、發(fā)光二極管(LED),無極熒光燈(電磁感應(yīng)燈)等節(jié)能燈具。建立相應(yīng)的監(jiān)測體系,完善使用事項并逐步在全省主要道路推廣使用。,5湖南省低碳交通發(fā)展建議,52措施,
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