資產(chǎn)專用性理論視角下的大學(xué)教育資源配置的制度研究.pdf

1、大學(xué)教育資源的配置主要有三種機(jī)制：計劃機(jī)制、市場機(jī)制以及兩者混合的機(jī)制。目前大多數(shù)學(xué)者都同意應(yīng)將二者相結(jié)合，但如何結(jié)合卻眾說紛紜，也就是對市場機(jī)制與計劃機(jī)制的邊界缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識。本研究借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新研究成果，引入資產(chǎn)專用性理論視角，該理論認(rèn)為衡量一種機(jī)制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是其交易成本的高低，資產(chǎn)專用性、不確定性、交易頻率共同決定了交易成本的高低，這三者也就決定了治理結(jié)構(gòu)的選擇：資產(chǎn)專用性越強(qiáng)的資源，其治理方式越靠近統(tǒng)一治理（計劃機(jī)制）；

2、相反，資產(chǎn)專用性越弱的資源，其治理方式越靠近市場交易（市場機(jī)制）。具體到制度的層面，主要是剩余控制權(quán)、索取權(quán)的分配機(jī)制，誰擁有較多資產(chǎn)專用性強(qiáng)的資源，誰就應(yīng)該擁有更多剩余控制權(quán)、索取權(quán)。因此，資產(chǎn)專用性理論為我們提供了一個嶄新的視角，幫助我們清晰地界定大學(xué)與市場的邊界，從大學(xué)教育資源配置的邏輯起點上進(jìn)行革新。
　　 大學(xué)與企業(yè)是不同的，大學(xué)具有自身的特殊性，因此大學(xué)教育資源的配置也必須與企業(yè)有所區(qū)別。首先，大學(xué)的所有權(quán)歸國家所有

3、，需要尋求大學(xué)教育資源所有權(quán)、控制權(quán)和受益權(quán)的非對稱分布，均衡各方利益；第二，大學(xué)是非營利性組織，也是一個典型的利益相關(guān)者組織，大學(xué)的利益相關(guān)者不僅對大學(xué)進(jìn)行了投資而且承擔(dān)了剩余風(fēng)險，他們理應(yīng)獲取治理大學(xué)的一定權(quán)力，分享大學(xué)的剩余控制權(quán)和索取權(quán)；第三，大學(xué)的人力資源比物力資源更稀缺。
　　 目前，我國大學(xué)教育資源配置制度存在的主要問題包括對各資主體的激勵不足，市場機(jī)制與計劃機(jī)制的結(jié)合欠佳，大學(xué)教育資源流失與浪費嚴(yán)重、利用效率低等