就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險(xiǎn)制度研究——基于鄂中當(dāng)陽的個(gè)案分析.pdf

1、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施二十多年以來，在保障失業(yè)人員的基本生活、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。隨著我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，失業(yè)保險(xiǎn)制度的促進(jìn)就業(yè)功能受到我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注，因此，本文基于鄂中當(dāng)陽失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施的個(gè)案，具體分析了我國(guó)當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施狀況和存在的問題，并重點(diǎn)探討了失業(yè)保險(xiǎn)制度如何發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)功能的對(duì)策和建議。
　　 從理論基礎(chǔ)來看，以凱恩斯為代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)派都在不同程度上主張

2、減少市場(chǎng)在解決失業(yè)問題上的作用，增強(qiáng)政府對(duì)就業(yè)的干預(yù)，從而對(duì)建立失業(yè)保險(xiǎn)制度和加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度的促進(jìn)就業(yè)功能產(chǎn)生了積極影響，提供了理論依據(jù)。而相對(duì)應(yīng)的古典學(xué)派、供給學(xué)派等則對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和增強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)功能產(chǎn)生了消極影響，他們都傾向于主張減少政府對(duì)就業(yè)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。
　　 本文通過當(dāng)陽個(gè)案資料的分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)陽失業(yè)保險(xiǎn)制度在一定程度上發(fā)揮了積極的作用，但在失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)、失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定、實(shí)施運(yùn)行、配套措施和實(shí)施效果等

3、方面存在許多問題?；诖?，本文著重從國(guó)家、地方和個(gè)人三方面著手，探討了我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度在促進(jìn)就業(yè)方面的負(fù)面效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度存在覆蓋對(duì)象有限、相關(guān)法規(guī)建設(shè)不完備、管理體制失效、促進(jìn)就業(yè)激勵(lì)不夠；地方政府的工作過于被動(dòng)、在實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度上不規(guī)范、對(duì)促進(jìn)就業(yè)方面的投入和激勵(lì)不夠、對(duì)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的力度不夠；個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問題。這些問題抑制了失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)功能的發(fā)揮，其中，失業(yè)保險(xiǎn)金自身激勵(lì)不足、對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介