和諧社會建設(shè)中的義務(wù)教育均衡化問題研究.pdf

1、本文以影響制約和諧社會建設(shè)的義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題為研究對象，探索義務(wù)教育均衡化發(fā)展的實踐路徑和政策措施，目標在于通過推進義務(wù)教育均衡化以促進和諧社會建設(shè)。首先，本文從公平正義這一構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則和支柱出發(fā)，厘清和界定和諧社會、社會公平、教育公平、教育均衡和義務(wù)教育均衡化等相關(guān)的概念，全面剖析義務(wù)教育均衡化與和諧社會建設(shè)的相互關(guān)系。指出和諧社會建設(shè)的基本要求是社會成員對社會發(fā)展成果的共享、利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、發(fā)展機會的均等，等

2、等。而我國的義務(wù)教育是國家以法律強制實施的、以財政經(jīng)費為保證的公益性、普及性國民教育，其基本目標是為符合法律規(guī)定的義務(wù)教育對象提供一種平等、免費和基礎(chǔ)的教育。義務(wù)教育的均衡問題是關(guān)系社會分配公平與否的基礎(chǔ)性問題，涉及教育法規(guī)、公共教育政策措施制定和實施的公平公正，公共教育資源在區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)、學校間、群體間、個體間分配的均衡，受教育者教育機會、教育過程和教育條件的均等等一系列問題，并直接影響到發(fā)展機會與結(jié)果的均衡問題，進而影響和諧社會的

3、建設(shè)成效。受中國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、教育管理者認識和管理水平以及義務(wù)教育的各利益相關(guān)方等多重因素的影響，中國的義務(wù)教育發(fā)展出現(xiàn)了比較嚴重的不均衡問題，并由此造成人際關(guān)系不和諧，各種矛盾和問題頻現(xiàn)。另一方面，近年來國家大力實施“兩基”、“普九”等一系列推進義務(wù)教育均衡化的項目，適齡人口入學率、綴學率、教育設(shè)施、教育觀念等方面有了積極的變化，這些變化為義務(wù)教育未來發(fā)展及義務(wù)教育均衡提供了很好的基礎(chǔ)和經(jīng)驗。以廣西的實踐為例，探索以義務(wù)教育區(qū)域均