卡塔爾新世紀(jì)基礎(chǔ)教育政策研究——基于政策形成和實(shí)施過程的分析.pdf

1、卡塔爾國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直把教育視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,這個(gè)國(guó)家的教育卻沒有培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生,而且教育制度僵化、陳舊和阻礙變革。2001年,卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)?zhí)m德公司對(duì)其幼兒園到12年級(jí)(K-12)教育進(jìn)行診斷,并要求提出建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)教育制度的政策選擇方案。在對(duì)蘭德公司提供的三種方案作出選擇后,卡塔爾埃米爾(His Highnessthe Emir of Qtatar)頒布了《面向新時(shí)代的教育》政策以建立一種全新的自幼兒園到

2、12年級(jí)的教育制度。新教育制度的設(shè)計(jì)基于四項(xiàng)基本原則:自治權(quán)、問責(zé)制、多樣性和選擇權(quán)。本文基于教育政策分析的視角對(duì)卡塔爾新世紀(jì)基礎(chǔ)教育政策的形成過程和實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)研究。
　　 本文分為如下五個(gè)部分:
　　 第一部分為導(dǎo)論。主要探討了選題緣由和研究意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行綜述并指出存在的不足,闡明了研究的總體思路、基本框架和研究方法。
　　 第二部分包括第一章和第二章。第一章介紹了卡塔爾新世紀(jì)教育政策形成的政

3、策背景,包括卡塔爾的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化傳統(tǒng)及教育體制。第二章主要從教育政策問題的界定、教育政策規(guī)劃的制定和教育政策方案的選擇幾個(gè)方面闡述了卡塔爾新世紀(jì)教育政策的形成過程。
　　 第三部分包括第三、四、五章。著重從教育體制的構(gòu)建、教育問責(zé)制的建立、教師政策和教育經(jīng)費(fèi)政策幾個(gè)方面探討了卡塔爾教育政策的實(shí)施過程。第三章重點(diǎn)闡述了教育改革組織機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)行過程。教育改革組織機(jī)構(gòu)包括教育最高理事會(huì)、實(shí)施小組、教育局和評(píng)估局及其辦公室

4、和獨(dú)立學(xué)校。第四章重點(diǎn)探討了卡塔爾教育質(zhì)量保障機(jī)制——教育問責(zé)制,包括課程標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)性學(xué)生測(cè)試和數(shù)據(jù)報(bào)告與獎(jiǎng)罰。課程標(biāo)準(zhǔn)是教育問責(zé)制的基礎(chǔ),全國(guó)性學(xué)生測(cè)試是教育問責(zé)制的手段,數(shù)據(jù)報(bào)告與獎(jiǎng)罰是教育問責(zé)制的激勵(lì)機(jī)制。第五章主要探討了卡塔爾新世紀(jì)基礎(chǔ)教育的教師政策和教育經(jīng)費(fèi)政策。教師政策涉及獨(dú)立學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者如何招聘和留用教師,以及應(yīng)該為教師提供什么樣的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì);教育經(jīng)費(fèi)政策涉及教育改革的總體經(jīng)費(fèi)、獨(dú)立學(xué)校經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),以及這些經(jīng)費(fèi)的發(fā)展