遼寧省煤礦安全政府監(jiān)管問題研究.pdf

1、目前我國能源主要是煤炭、石油和天然氣三大類，其中煤炭占比最大，2013年達到68.4％。自19世紀中期，煤礦礦難事故頻頻發(fā)生，煤礦行業(yè)已經(jīng)成為了安全生產(chǎn)高危行業(yè)的代名詞。
　　嚴峻性的煤礦安全生產(chǎn)形勢，在很多問題上突出反映出來，近些年來雖然規(guī)范治理煤炭行業(yè)發(fā)展的呼聲越來越高，但效果一般。究其原因，不管是從企業(yè)的管理、施工的規(guī)范程度、工人的安全防范意識，還是政府部門的監(jiān)管治理力度上都需要加強。此外還涉及種種其他人為不可操控性情況，規(guī)

2、范煤炭行業(yè)亦是困難重重。但是，煤炭行業(yè)的規(guī)范與否關(guān)系到眾多人的生命，所以盡管困難重重，也要加強管理。
　　政府的管理對煤炭企業(yè)的發(fā)展起到規(guī)范性的作用，減少事故發(fā)生次數(shù)、保護人民安全是政府部門義不容辭的責任。在撰寫本文時，通過對政府相關(guān)部門的調(diào)查研究和分析，發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)的監(jiān)管工作在許多方面存在漏洞，歸納后得到:遼寧省對煤礦企業(yè)的監(jiān)督管理目前存在著監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置不科學、監(jiān)管缺乏規(guī)范化、安全生產(chǎn)監(jiān)管模式單一等突出問題。
　　本文希望

3、通過針對這些問題，分析其形成的原因，提出相應(yīng)的對策，做到完善煤炭企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，同時希望政府職能監(jiān)管部門能夠起到自身的作用，加大對煤炭行業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理。
　　文章整體分為以下幾個部分:第一部分，是陳述我國煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀，闡明在世界范圍內(nèi)煤炭行業(yè)研究方向，說明研究煤炭行業(yè)發(fā)展的原因;第二部分，是對煤炭行業(yè)一些專有名詞的解釋，并闡述監(jiān)管的概念和煤礦安全政府監(jiān)管的相關(guān)理論;第三部分，對遼寧省煤礦企業(yè)政府監(jiān)管漏洞的陳述，并分析原因;