地方政府的經(jīng)濟職能分析——以政府招商引資工作為視角.pdf

1、吸引外商投資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，招商引資在中國國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國各地區(qū)、各部門在謀求經(jīng)濟發(fā)展中，將招商引資工作提到了前所未有的重視程度，已成為經(jīng)濟工作的突出主題。 現(xiàn)代社會主義國家具有政治和經(jīng)濟二重職能。社會主義國家除了具有保衛(wèi)國家、維護國內(nèi)安全的政治職能外，還具有領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟的職能。為了保證社會經(jīng)濟總量的平衡、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和全國市場的統(tǒng)一，社會主義國家經(jīng)濟的宏觀調(diào)控職能是由政府

2、來執(zhí)行的?？梢哉f，招商引資已成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的主戰(zhàn)場，也成為各地政府的主要經(jīng)濟職能之一。 從實際效果來看，以地方政府為主導(dǎo)的招商引資模式曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的作用，對各地經(jīng)濟的啟動有著積極地影響，創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟奇跡”和“財富神話”。但是，在近幾年的實踐中，這種招商引資模式與社會主義市場經(jīng)濟體制之間的矛盾與不適日益明顯。人們開始置疑、批評這種以政府為主導(dǎo)的招商引資模式。在現(xiàn)階段，政府在招商引資中所應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)是：出臺政策，營造氛圍

3、，打造環(huán)境，構(gòu)建平臺，提供服務(wù)，加強管理和監(jiān)督等。要解決目前招商引資中存在的問題，根本在于加快政府職能轉(zhuǎn)變，通過強化公共管理職能、弱化微觀管理職能、轉(zhuǎn)化社會管理職能，為整個社會提供良好的公共秩序和有效的公共服務(wù)，真正做到有所為，有所不為。 本文從分析地方政府經(jīng)濟職能入手，對地方政府在招商引資工作的現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，從而得出消解地方政府招商引資工作中問題的對策。 第一部分主要闡述了地方政府、政府主導(dǎo)和招商引資的相關(guān)