地方政府招商引資研究——以哈爾濱為例.pdf

1、招商引資是當(dāng)前中國(guó)地方政府廣泛推行的重要經(jīng)濟(jì)政策,是當(dāng)前彌補(bǔ)本地區(qū)資本存量技術(shù)水平不足,推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有力舉措。招商引資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響,特別是引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)改革開(kāi)放的程度,起到了重要的作用,引起了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注和重視。招商引資在帶給地方經(jīng)濟(jì)新的活力的同時(shí),也產(chǎn)生了不少問(wèn)題。因此,既要充分發(fā)揮好招商引資的積極作用又要規(guī)避其消極作用對(duì)地方政府而言具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合工作實(shí)際和招商引資相關(guān)理論知識(shí),以哈爾濱

2、市為例,對(duì)地方政府在招商引資方面存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因進(jìn)行了深入的研究,并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以供哈爾濱市政府及有關(guān)方面在實(shí)施招商引資工作時(shí)提供參考意見(jiàn)。
　　本文首先比較全面地回顧了當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)招商引資問(wèn)題的研究現(xiàn)狀,對(duì)主要的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和研究成果進(jìn)行了歸納梳理。然后通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理,歸納總結(jié)了哈爾濱市1984-2010年期間招商引資的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,找出了哈爾濱市招商引資工作中存在理解與認(rèn)識(shí)落后、政府參與過(guò)多、機(jī)制

3、不完善、人才資源匱乏、投資軟環(huán)境欠缺、招商引資質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等這些嚴(yán)重制約著哈爾濱市招商引資的主要問(wèn)題。最后結(jié)合哈爾濱市招商引資的實(shí)際情況,并針對(duì)上述提出的招商引資中存在的問(wèn)題,提出了哈爾濱市下一時(shí)期招商引資工作應(yīng)加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變招商引資的工作思路,明確政府在招商引資中的角色定位與功能設(shè)置,逐步建立健全基于產(chǎn)業(yè)鏈的招商選擇機(jī)制、基于“五步走”的評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制、基于改善能力的創(chuàng)新機(jī)制,同時(shí)從專(zhuān)業(yè)招商人