貴州省農(nóng)村信息化共建共享機(jī)制研究.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)村信息化已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,農(nóng)村信息化建設(shè)已進(jìn)入共建共享階段，以農(nóng)村信息服務(wù)資源有效整合為核心的共建共享問題已成為農(nóng)村信息化發(fā)展的最大瓶頸，而整合的瓶頸在于各級部門的條塊分割和業(yè)務(wù)重合，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共建共享機(jī)制。本文以貴州農(nóng)村信息化建設(shè)作為研究對象，首先依據(jù)公共產(chǎn)品理論中關(guān)于公共產(chǎn)品的識別與分類標(biāo)準(zhǔn)分析得出農(nóng)村信息服務(wù)資源是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其供給呈現(xiàn)多元化趨勢。同時(shí)，利用博弈論

2、和機(jī)制設(shè)計(jì)理論,分析了公共產(chǎn)品共享機(jī)制的內(nèi)部機(jī)理,探討了資源共享不可能自發(fā)進(jìn)入良性發(fā)展軌道,而是需要另外的機(jī)制設(shè)計(jì)和具有強(qiáng)制執(zhí)行力的第三方的介入。然后，對貴州農(nóng)村信息化共建共享現(xiàn)狀、存在問題和成因進(jìn)行深入分析。在此基礎(chǔ)上，提出了貴州農(nóng)村信息化共建共享的資源整合、利益激勵(lì)、協(xié)調(diào)管理、技術(shù)支撐機(jī)制內(nèi)容，以及與這些機(jī)制內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)、政策、管理辦法三個(gè)層次的制度建設(shè)。結(jié)合貴州實(shí)際，提出了貴州農(nóng)村信息化共建共享“政府主導(dǎo)社會參與”模式。并