湖南省小城鎮(zhèn)居住用地容積率合理確定方法與管理研究.pdf

1、隨著湖南省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，社會經(jīng)濟的發(fā)展對各種建設用地的需求不斷增加，但所面臨的資源環(huán)境約束日益加大，特別是土地資源利用面臨越來越大的空間和環(huán)境壓力，土地供需矛盾日益突出，極大的阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展，只有將土地集約利用作為一個長遠目標，才能實現(xiàn)湖南省小城鎮(zhèn)以及整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　容積率作為控制土地開發(fā)強度的一項指標在城鎮(zhèn)建設、管理中發(fā)揮著重要的作用。它一方面是評價城鎮(zhèn)建設用地經(jīng)濟效益的指標，另一方面也是城鎮(zhèn)空間環(huán)

2、境質(zhì)量好壞的晴雨表。同時，容積率作為基本的定量控制指標之一，在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中發(fā)揮著重要作用，直接影響著城鎮(zhèn)面貌、城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量以及城鎮(zhèn)交通，與城鎮(zhèn)公共利益密不可分。由此可見，確定合理的容積率是土地集約利用的重要手段。
　　容積率過高、過低都會產(chǎn)生不良影響，如何合理確定地塊容積率尤其是小城鎮(zhèn)居住用地的容積率，已成為當前湖南省規(guī)劃界研究的一個焦點。在當前的城鎮(zhèn)規(guī)劃實踐過程中，由于對容積率的認識還不夠深入以及缺乏先進、科學的輔助手段，容積

3、率確定主要還是憑借規(guī)劃工作者及專家的經(jīng)驗來進行的，存在很大的主觀片面性，這也是很多城鎮(zhèn)的居住用地容積率指標在實施過程中經(jīng)常被突破或面臨要調(diào)整原因所在。因此，對湖南省小城鎮(zhèn)居住用地容積率進行全面系統(tǒng)認知以及探討湖南省小城鎮(zhèn)居住用地容積率的合理確定與管理顯得十分有必要。
　　基于此，本文從湖南省小城鎮(zhèn)現(xiàn)行容積率的確定方法與不足入手，深入分析了影響容積率的各方面因素，并在此基礎上歸納出影響湖南省小城鎮(zhèn)居住用地取值的三大核心因素：經(jīng)濟因素

4、、社會因素和環(huán)境因素，接著對這三大核心因素對湖南省居住用地容積率的影響作用機制進行了較為深入的闡述和分析，然后通過建立起這三大核心因素與容積率的量化數(shù)學關系模型的方式，提出了本文求取湖南省小城鎮(zhèn)居住用地合理容積率的方法。最后，本文對湖南省小城鎮(zhèn)居住用地容積率的管理進行了研究，其中包括小城鎮(zhèn)居住用地容積率的管理的政策規(guī)定與適用原則、容積率指標調(diào)整的論證方法等，并針對目前湖南省小城鎮(zhèn)容積率管理方面存在的問題，結(jié)合湖南省現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設自身的