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文檔簡介
1、近年來,伴隨著金融在國民經(jīng)濟(jì)中核心作用的日益凸顯,證券的重要性亦不言而喻,其涉及面廣,交易資金量大,在融通資本方面舉足輕重。與此同時,證券也成為了不法分子獵取巨額財富的目標(biāo),部分證券從業(yè)人員亦懷抱著僥幸心理,推波助瀾,試圖鉆法律的空子,追逐巨額財富,對法律的嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識,對違法行為的危害性缺乏認(rèn)知,利用職權(quán)進(jìn)行操縱、詐欺、侵吞等行為屢禁不止。究其原因,雖有證券市場逐步成熟需要付出一定成本的必然,也有體制機(jī)制建構(gòu)上的疏漏,還有證券權(quán)利人
2、的整體失語。然而證券從業(yè)人員違背職責(zé)的行為懲治卻是其中不可忽略的原因之一,本文便是以此為對象,選取經(jīng)濟(jì)刑法這一視角,認(rèn)真梳理了證券從業(yè)人員違背職責(zé)行為的刑法規(guī)制現(xiàn)狀、規(guī)制的原因分析,對規(guī)制作出評價并提出完善建議。
證券從業(yè)人員違背職責(zé)的刑法規(guī)制經(jīng)歷了從身份規(guī)制到行為規(guī)制的變遷,經(jīng)歷了從懲罰到治理的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)刑法一定的發(fā)展軌跡,也展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控的歷史脈絡(luò)。雖然各種部門法都有別于其他部門法的基礎(chǔ),但都越來越不同程度
3、地融合到參與國家社會的治理、人性向善的塑造中,最終形成一個多層次的規(guī)制系統(tǒng)。
認(rèn)真分析了證券從業(yè)人員違背職責(zé)行為所承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任現(xiàn)狀,探討了任何一種責(zé)任都同時存在內(nèi)在及外在的矛盾或沖突情況。指出民事、行政和刑事責(zé)任的這種層次性和階段性,必然導(dǎo)致規(guī)制證券從業(yè)人員違背職責(zé)行為唯有在民事責(zé)任不完全和行政處罰失效的情況下,才有進(jìn)一步用刑事責(zé)任的承擔(dān)來維護(hù)證券安全和保護(hù)證券權(quán)益的必要,進(jìn)而主張構(gòu)建獨(dú)立有效的非刑罰
4、懲治體系來規(guī)制證券從業(yè)人員違背職責(zé)的行為。
全面梳理了我國對證券從業(yè)人員的規(guī)制歷程,總結(jié)了法在規(guī)制證券從業(yè)人員違背職責(zé)行為上存在的問題。深入思考了刑法規(guī)制的功利性色彩,動輒將證券領(lǐng)域的不法行為犯罪化的現(xiàn)實(shí);同時探索了刑法規(guī)制證券從業(yè)人員違背職責(zé)行為的補(bǔ)充性、從屬性,展現(xiàn)了刑法規(guī)制與國家干預(yù)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的契合,正是這種以在經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中設(shè)置規(guī)制或禁止領(lǐng)域?yàn)榍疤?,并將?guī)制或禁止的領(lǐng)域進(jìn)行宣示后,才能對違背的行為進(jìn)行懲戒的方式深化了
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