區(qū)域旅游概念規(guī)劃探研.pdf

1、全球-地方語境下，旅游規(guī)劃體系變革日趨迫切。區(qū)域旅游概念規(guī)劃宜納入我國旅游規(guī)劃新體系，提供旅游區(qū)最高層面的戰(zhàn)略綱要，統(tǒng)籌旅游發(fā)展方向與目標。本文從基本內涵(本體論認識)、理論體系(系統(tǒng)論認識)、技術體系(方法論認識)三大核心層面對區(qū)域旅游概念規(guī)劃進行剖析。 區(qū)域旅游概念規(guī)劃是在特定長遠的前瞻性旅游發(fā)展理念與目標引導下，立足并分析規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀與環(huán)境，制定關鍵性發(fā)展戰(zhàn)略，并順應這些戰(zhàn)略對旅游系統(tǒng)長遠演化的核心影響因素進行的理想化謀劃；

2、具有四層基本內涵，即1)理念和目標具有充分的前瞻性、2)總體構想注重規(guī)劃區(qū)的背景性、3)堅持關鍵戰(zhàn)略研究的核心地位、4)追求戰(zhàn)略與遠景的內在關聯(lián)性。區(qū)域旅游概念規(guī)劃當前體現(xiàn)出研究性、服務性兩種基本性質，以及戰(zhàn)略性、先導性、彈性、思辨性、解析性等特征。區(qū)域旅游概念規(guī)劃應被確立為一種規(guī)劃類型，為傳統(tǒng)旅游規(guī)劃提供指導，促成我國旅游規(guī)劃體系向“時間-空間-戰(zhàn)略”三維度演進。 區(qū)域旅游概念規(guī)劃應秉持目標導向，遵循“4步圖式”規(guī)劃思路：1)

3、分析旅游整體發(fā)展環(huán)境，提取前瞻性戰(zhàn)略理念與目標，2)深入研究規(guī)劃區(qū)現(xiàn)實背景，摸清規(guī)劃區(qū)客觀狀態(tài)，3)對照旅游發(fā)展的前瞻性理念與目標，立足規(guī)劃區(qū)現(xiàn)實，制定適合于規(guī)劃區(qū)的關鍵性戰(zhàn)略目標體系，4)圍繞制定的戰(zhàn)略目標體系，組織配置旅游系統(tǒng)中與之對應的核心要素，以期實現(xiàn)預設的理想遠景。區(qū)域旅游概念規(guī)劃分析內容主要包括旅游綜合發(fā)展態(tài)勢、規(guī)劃區(qū)背景環(huán)境、戰(zhàn)略目標定位、核心戰(zhàn)略集成、旅游系統(tǒng)關鍵性調配、監(jiān)督與反饋機制。 本文對SWOT、多因素分