黨組織選舉工作手冊

1、黨組織選舉工作手冊一、總類 一、總類〈一〉黨代表大會 〈一〉黨代表大會1．黨代表大會 ．黨代表大會黨代表大會是黨的一項帶根本性的組織制度，是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領導機關的會議。黨章規(guī)定，“黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作?！编囆∑酵驹?/p>

2、指出：“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級代表大會的定期召集和充分發(fā)揮作用?！彼裕瑘猿趾徒∪h的代表大會制度，對于加強黨的建設，實現(xiàn)黨的民主集中制，發(fā)揚黨的民主，促使黨內政治生活更加民主化、正?；?，進一步提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。2．黨代表大會的職權 ．黨代表大會的職權黨的地方各級代表大會的職權，黨章第 25 條做了明確規(guī)定：（1）聽取和審查同級委員會的報告；（2）聽取和審查同級紀律

3、檢查委員會的報告；（3）討論本地區(qū)范圍內的重大問題并做出決議；（4）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。黨的基層代表大會的職權主要是：（1）聽取和審查同級委員會的報告；（2）聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告（不設紀律檢查委員會的，紀檢工作可作為黨委報告的一個內容）；（3）討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并做出決議；（4）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權選舉出

4、席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。3．黨的地方各級代表大會的時限 ．黨的地方各級代表大會的時限按照黨章規(guī)定，黨的地方各級代表大會均應每五年召開一次。4.黨的基層代表大會的時限 黨的基層代表大會的時限黨的基層代表大會的時限黨章沒有做統(tǒng)一的規(guī)定。黨的基層組織按規(guī)定召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的時限原則上應同黨的基層委員會的任期一致。5.黨代表大會的名稱及次數的排列 黨代表大會的名稱及次數的排列黨的地方各級代表大會和基層代表大

5、會的名稱一般應與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產黨 XXX 省第 XX 次代表大會”、“中國共產黨 XXX 公司（所或其他基層單位）第 XX 次代表大會”。黨的地方各級代表大會的次數排列一般采取累計方法，如 XX 省已召開過九次大會議表決通過，報召開會議的黨委批準。在優(yōu)秀黨員代表中，少數民族黨員、婦女黨員要有適當的比例。出席黨代表會議的代表，都有表決權、選舉權。9．黨代表會議的組織領導 ．黨代表會議的組織領導根據黨章的規(guī)定，黨

6、代表會議是黨的中央和地方各級委員會在必要時召集的，所以召開黨代表會議不必設主席團，會議的具體組織領導由黨的委員會及其常務委員會負責。10．黨代表會議與黨代表大會的區(qū)別 ．黨代表會議與黨代表大會的區(qū)別黨代表會議與黨代表大會的不同之處主要是：（1）地位作用不同。黨的全國代表大會是黨的最高領導機關，黨的地方各級代表大會是黨的地方各級領導機關，黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作。而黨的代表會議只是在黨的委員會任期內，遇有重要問題需要

7、及時討論決定時，由中央委員會或黨的地方各級委員會召集的重要會議。（2）職權不同。一是黨代表大會聽取和審查同級黨的委員會和紀律檢查委員會的報告。黨代表會議沒有這項職權。二是黨代表大會選舉同級黨的委員會和紀律檢查委員會。黨代表會議只能調整和增選部分成員，并有一定數額限制。（3）開會的領導機構不同。黨代表大會成立大會主席團，作為大會的組織領導機構。黨的代表會議不設主席團，會議的領導由黨的委員會及其常務委員會負責。（4）開會時限不同。黨代表大會

8、一般有時限規(guī)定。黨代表會議在黨的委員會任期內，根據工作需要召開，沒有時限要求。（5）代表的產生辦法不同。黨代表大會的代表必須由下一級黨代表大會、黨員大會或代表會議以無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產生。而黨代表會議的代表產生辦法是由召集代表會議的委員會決定。按照黨內通常的做法，部分代表可以不經選舉產生?！慈迭h員大會 〈三〉黨員大會11．黨員大會 ．黨員大會黨員大會是指由黨的基層委員會、總支部委員會或支部委員會召集的，由基層組織全體黨員

9、參加的會議。黨員人數在五百名以下的基層組織，進行換屆選舉，一般應召開黨員大會。進行選舉時，到會的黨員人數必須超過應到會黨員人數的五分之四。12．黨員大會的職權 ．黨員大會的職權召開黨員大會進行換屆選舉的，其職權主要是：（1）聽取和審查黨的委員會（基層委員會或總支部委員會或支部委員會）的報告；（2）討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并作出決議；（3）選舉黨的委員會（基層委員會或總支部委員會或支部委員會）及出席上級黨代表大會或黨代表