關(guān)于加強(qiáng)省直高校債務(wù)管理的意見

1、— 1 —廣東省教育廳廣東省財(cái)政廳廣東省審計(jì)廳文件粵教財(cái)〔2012〕1 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)省直高校債務(wù)管理的意見省直有關(guān)部門，省直各高校：為加快我省教育事業(yè)的發(fā)展，近年來，部分高校通過財(cái)政補(bǔ)助、學(xué)校自籌、銀行貸款、土地置換、吸引社會(huì)捐資等辦法，多渠道籌措資金建設(shè)新校園、新校區(qū)，加快改善辦學(xué)條件。但是，在加快事業(yè)發(fā)展過程中，部分高校出現(xiàn)了負(fù)債規(guī)模偏大、對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、還債責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、債務(wù)資金使用監(jiān)督不嚴(yán)等問題，高校債務(wù)仍然沉重。為合理控制高

2、校債務(wù)規(guī)模，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步完善高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 加強(qiáng)銀行貸款管理 切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》（教財(cái)— 3 —?jiǎng)?，由學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究決定舉債事項(xiàng)。各高校應(yīng)在編制部門預(yù)算時(shí)編制年度還款計(jì)劃，將債務(wù)本息支出列入當(dāng)年預(yù)算，并按照債務(wù)本息歸還的時(shí)間、額度要求，履行還款責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)還貸準(zhǔn)備金制度，各高校應(yīng)在年度預(yù)算中按貸款余額的一定比例足額預(yù)留還貸準(zhǔn)備金，最少應(yīng)保證償付當(dāng)年貸款本息費(fèi)的需要。對(duì)債務(wù)余額

3、大、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、未按規(guī)定履行還貸責(zé)任和落實(shí)還貸準(zhǔn)備金制度的高校，省直主管部門或單位將約談學(xué)校法定代表人，并將學(xué)校債務(wù)管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。 三、建立銀行貸款審批制度，嚴(yán)格控制學(xué)校負(fù)債規(guī)模各高校要切實(shí)根據(jù)發(fā)展需要和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，分清輕重緩急，合理確定建設(shè)項(xiàng)目和安排建設(shè)進(jìn)度。校園土地、校舍等已滿足辦學(xué)要求的高校，不得新增債務(wù)用于新征土地和新上建設(shè)項(xiàng)目。辦學(xué)條件不足、學(xué)校新上項(xiàng)目需要銀行貸款的，要對(duì)建設(shè)規(guī)模、籌資渠道和償債來源等作充分