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1、價(jià)格杠桿服務(wù)調(diào)查調(diào)研論文報(bào)告匯報(bào)報(bào)告匯報(bào)國(guó)務(wù)院總理3月5日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告時(shí)指出:“要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)” ,強(qiáng)調(diào)“要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管” 。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中如何充分發(fā)揮價(jià)格職能作用、如何在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境已成為物價(jià)部門(mén)的中心議題,成為新形勢(shì)下全市物價(jià)系統(tǒng)干部職工能否大有作為的標(biāo)志,是物價(jià)部門(mén)亟待研究解決的一個(gè)新的課題。 一、關(guān)
2、于當(dāng)前市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀 根據(jù)我們對(duì)相關(guān)企業(yè)的調(diào)研和參考 2009 年《統(tǒng)計(jì)年鑒》 ,我們發(fā)現(xiàn),近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和跨越,但是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面還存在著許多不足之處。首先是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省、市的比重較小。2009 年全市地區(qū)總產(chǎn)值為(當(dāng)年價(jià))為 323.14億元,市為 3868.17 億元,省為 33896.65 億元,所占的比重分別為8.35%和 0.95%。其中:第一產(chǎn)業(yè)為 20.92 億元,占全省比重的0.65;第
3、二產(chǎn)業(yè)為 203.82 億元,占全省比重的 1.08%(工業(yè)為194.69 億元,占全省比重 2.13%) ;第三產(chǎn)業(yè)為 98.41 億元,占全省比重的 0.84%。由此可以看出,我市第二產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一、三產(chǎn)業(yè)的比重。其次是工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)比差異較大,特別是高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及電子通訊設(shè)備制造業(yè)和專(zhuān)用科學(xué)儀器制造業(yè)等高科技行業(yè)較少。2009 年,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 500 萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人企業(yè))3
4、50 家,占全省比重 0.77%。按照行業(yè)分類(lèi),勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)較多,而高科技產(chǎn)業(yè)較少。其中,采礦業(yè) 26 家,制造業(yè) 319 家(農(nóng)副食品加工業(yè) 32家,食品制造業(yè) 13 家,紡織業(yè) 17 家,化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè) 24家,塑料制品業(yè) 23 家,非金屬礦物制品 30 家,金屬制品業(yè) 32家) 。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 296.33 萬(wàn)元,占全市規(guī)模以上工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既包括國(guó)家宏觀上一、二、三產(chǎn)業(yè)的大結(jié)構(gòu)調(diào)整,也包括
5、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的小結(jié)構(gòu)調(diào)整,還包括區(qū)域性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。物價(jià)部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。具體的講,應(yīng)從以下幾方面入手: (一)強(qiáng)化觀念轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),是一次新的發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能贏得時(shí)間,掌握主動(dòng)。對(duì)企業(yè)是如此,對(duì)價(jià)格工作同樣如此。失去為企業(yè)服務(wù)的良機(jī),就等于失去了領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的信任。當(dāng)前物價(jià)部門(mén)的干部職工要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)
6、格工作的地位、作用,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念,以落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走出機(jī)關(guān),深入實(shí)際,調(diào)查研究,把握重點(diǎn),提高效率,主動(dòng)服務(wù)。要深入了解企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中想些什么,做些什么。價(jià)格工作遇到什么困難和矛盾,從而做到腳踏實(shí)地,有的放矢,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)中遇到的收費(fèi)項(xiàng)目多、市場(chǎng)信息滯后、新產(chǎn)品成本、價(jià)格難以把握等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中力量搞好清費(fèi)、治亂、減負(fù)工作,提高價(jià)格信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、系統(tǒng)性和
7、深刻性,幫助企業(yè)提高價(jià)格管理、決策水平。要圍繞提高效率,轉(zhuǎn)變工作方法,融“管理、調(diào)控、服務(wù)、指導(dǎo)”于一體,以一流的服務(wù)熱情,一流的辦事效率,排企業(yè)所憂,解企業(yè)所難,為我市新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。 (二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控力度,保持市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),需要一個(gè)良好的環(huán)境。其中很重要的就是物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定。近年來(lái),由于受金融危機(jī)及國(guó)際形勢(shì)的影響,國(guó)際市場(chǎng)上大宗的能源及原材料價(jià)格波動(dòng)起伏。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍穩(wěn)步發(fā)展,但通脹的壓力
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