煤礦企業(yè)礦工利益表達機制研究.pdf

1、改革開放30年，我國在向社會主義市場經(jīng)濟轉型和實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，中國所取得的經(jīng)濟業(yè)績令世人矚目，但是，煤礦安全事故頻發(fā)（尤其是重特大事故），煤礦安全已經(jīng)成為轉型期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個頑疾，成為和諧社會建設進程中一個及其不和諧的因子。黨中央、國務院高度重視，全社會普遍關注的現(xiàn)實條件下，煤礦安全事故還是頻繁發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢一天嚴過一天，煤礦安全監(jiān)督管理已經(jīng)進入一個難以逾越的怪圈。本文試圖從完善現(xiàn)行的礦工利益表達機制的角度出發(fā)，以我國現(xiàn)

2、行的礦工利益表達機制存在的制度性問題，及各利益表達渠道的加強與完善為切入點，旨在探討如何構建一個完善的礦工利益表達機制，以提高礦工群體的社會影響力，成為制約煤礦企業(yè)不安全行為的內(nèi)部力量，發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)最終捍衛(wèi)者的作用，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全的生產(chǎn)，并最終為我國和諧社會的建設貢獻力量。 本文立足于我國的現(xiàn)實國情，采取理論分析和實證研究相結合的分析方法，以輸入輸出理論為主要的理論指導，在對當前礦工利益表達主體、客體、渠道進行深入剖析的

3、基礎上，提出完善現(xiàn)有的礦工利益表達機制的政策建議。 一、本文首先在借鑒國內(nèi)外已有的研究的基礎上，對利益群體的概念進行界定，并通過對美國政治學家加布里埃爾·A·阿爾蒙德和戴維·伊斯頓關于利益表達機制的研究理論進行探討分析，引出了礦工利益表達機制的概念。最后通過對中外相關理論（政府失靈理論、西方利益集團理論等）的論述和分析，為完善礦工利益表達機制提供理論前提和理論工具。 二、通過相關的實證考察和統(tǒng)計資料分析，本文對礦工利益表

4、達狀況進行總體描述，即侵權行為屢屢發(fā)生、礦工普遍沉默不行動、礦工采取過激行為影響社會的穩(wěn)定，旨在通過對現(xiàn)實的分析指出構建并完善礦工利益表達機制的現(xiàn)實必要性。 三、在進行大量的實證分析和文獻資料分析的基礎上，以輸入輸出理論為指導，基于我國的實際國情，本文在對每個礦工利益表達渠道中主體、客體進行深入剖析的基礎上，挖掘出我國現(xiàn)行的礦工利益表達機制中存在的問題與不足。 四、在明確問題的基礎上，本文提出了完善礦工利益表達機制的思路

5、，以礦工為主體，通過制度化建設，充分發(fā)揮工會等的維權職能，拓寬礦工群體利益表達的渠道，對利益表達過程中政府、社團和各群體的作用層次、行為規(guī)范等加以界定，從而構建一個政府、工會、礦工三者緊密聯(lián)系，且層次分明，較為完善的礦工利益表達機制。 五、排除了利益表達主體、客體的障礙因素并不必然實現(xiàn)礦工利益表達機制的有效運行，政府還需要采取各種配套措施，保障礦工利益表達機制運行的有效性、長期性和制度性，實現(xiàn)礦工群體利益訴求的充分表達，是各方利