1-某某某縣垃圾、收運處理一體化ppp項目---實施方案19

1、4一、概述 一、概述 ........................................... ...........................................11 111.1 1.1 傳統(tǒng)模式下存量部分概況 傳統(tǒng)模式下存量部分概況 ........................ ........................11 111.1.1 縣環(huán)衛(wèi)局概況 ..................

2、..................................111.1.2 人員情況 ........................................................121.1.3 環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備設施 ................................................121.1.4 近 3 年環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務費用 ............................

3、..............131.1.5 垃圾處理費收支兩條線管理情況 ....................................131.2 1.2 改擴建部分概況 改擴建部分概況 ................................ ................................14 141.3 1.3 合作內容與邊界 合作內容與邊界 ...........................

4、..... ................................14 141.3.1 某某某城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務 ..........................................141.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運站運營管理 ..........................................171.3.3 特殊情況下的環(huán)衛(wèi)保障 ....................................

5、........171.3.4 投資改擴建環(huán)衛(wèi)設備設施 ..........................................171.4 1.4 產出說明 產出說明 ...................................... ......................................18 181.4.1 建設期產出說明 ..................................

6、................181.4.2 運營期產出說明 ..................................................191.5 1.5 主要經濟技術指標 主要經濟技術指標 .............................. ..............................19 191.6 1.6 項目實施與協調 項目實施與協調 ....................

7、............ ................................20 201.6.1 項目實施機構 ....................................................201.6.2 項目協調機制 ....................................................201.7 1.7 項目資本金與項目公司 項目資本金與項目公司 ......

8、.................... ..........................23 23二、采用 二、采用 PPP PPP 模式的必要性、可行性 模式的必要性、可行性 ................... ...................24 242.1 2.1 必要性 必要性 ........................................ .........................

9、...............24 242.1.1 政策規(guī)定 ........................................................242.1.2 管理及客觀需要 ..................................................252.2 2.2 可行性 可行性 ........................................ ........

10、................................26 262.2.1 符合法規(guī)政策導向 ................................................262.2.2 符合財政可承受力的安排 ..........................................27三、運作方式及內容 三、運作方式及內容 ................................. ..

11、...............................28 283.1 3.1 PPP PPP 項目主要運作方式 項目主要運作方式 .......................... ..........................28 2866.1.1 社會資本方主要權利義務設定 ......................................516.1.2 項目公司主要權利義務設定 ...........

12、.............................536.1.3 實施機構主要權利義務設定 ........................................546.1.4 項目資產權屬 ....................................................556.1.5 項目提前終止 ................................................

13、....556.1.6 項目移交 ........................................................566.2 6.2 交易條件邊界 交易條件邊界 .................................. ..................................57 576.2.1 合作期限與內容 ...................................

14、...............576.2.2 產出標準 ........................................................576.2.3 建設與運營維護邊界 ..............................................586.2.4 付費機制 ........................................................586

15、.2.5 定價調整機制 ....................................................596.2.6 成本監(jiān)督與超額收益分享 ..........................................626.3 6.3 履約保障邊界 履約保障邊界 .................................. ..................................6

16、2 626.3.1 保函體系 ........................................................626.3.2 保險方案 ........................................................636.4 6.4 調整銜接邊界 調整銜接邊界 .................................. .....................

17、.............63 636.4.1 應急處置 ........................................................636.4.2 臨時接管 ........................................................646.4.3 項目擴展 .....................................................

18、...646.4.4 提前終止 ........................................................656.4.5 合同變更 ........................................................65七、項目財務測算與評價 七、項目財務測算與評價 ............................. .......................

19、......66 667.1 7.1 主要財務指標的設定 主要財務指標的設定 ............................ ............................66 667.1.1 項目投資 ........................................................667.1.2 運營維護費 ......................................

20、................667.1.3 投資收益率 ......................................................677.1.4 合理利潤率 ......................................................677.1.5 稅收 .........................................................

21、...677.1.6 維持運營投資費用 ................................................687.2 7.2 付費計算 付費計算 ...................................... ......................................68 687.2.1 年度運營費計算 ....................................

22、..............687.2.2 增量運營費計算 ..................................................697.2.3 可用性付費計算 ..................................................697.2.4 財政支出責任計算 ................................................707.3 7.3