應(yīng)急響應(yīng)管理

1、應(yīng)急響應(yīng)管理-企業(yè)篇應(yīng)急響應(yīng)是一個很大的話題，而且也是一個很容易被大多數(shù)人忽略、誤解、缺失、甚至“好了傷疤忘了疼”的話題。這次，小編從管理的角度跟大家談?wù)剳?yīng)急響應(yīng)。一、 應(yīng)急響應(yīng)的定義什么叫應(yīng)急響應(yīng)？顧名思義，應(yīng)對緊急情況的響應(yīng)過程就叫應(yīng)急響應(yīng)。對這整個過程進(jìn)行管理，就是應(yīng)急響應(yīng)管理。針對對于緊急情況定義的范圍不同，有些公司還會涉及危機(jī)管理及業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，這都會與應(yīng)急響應(yīng)有所關(guān)聯(lián)和交叉。當(dāng)然，危機(jī)管理和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理并不是本文的重點(diǎn)，

2、本文僅是略作一提。二、 應(yīng)急響應(yīng)的目的和意義在具體考慮應(yīng)急響應(yīng)之前，需要先明確一個問題：我們?yōu)槭裁葱枰獞?yīng)急響應(yīng)？應(yīng)急響應(yīng)是根據(jù)事故的發(fā)展過程而來。簡單的理解，我們每個人都不希望發(fā)生事故，所以我們會做很多預(yù)防性的工作來防止事故的發(fā)生，這部分范疇叫做事故的預(yù)防。但是，在實(shí)際現(xiàn)狀中，事故難免會發(fā)生。一旦發(fā)生了事故，我們是“就地等死”嗎？顯然不是，我們會做各種各樣的行動和應(yīng)對，來保護(hù)自己，盡可能使自己免受或少受事故的傷害。這些發(fā)生事故后一系列的

3、行動或應(yīng)對，就是最直接的應(yīng)急響應(yīng)。所以，應(yīng)急響應(yīng)的目的是為了使事故的不良后果最小化。因此，應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)是與事故的預(yù)防環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，使事故的發(fā)生后果最小化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是連接事中、事后控制的重要環(huán)節(jié)。三、 緊急情況的定義既然應(yīng)急響應(yīng)是對緊急情況的應(yīng)對過程，那么首先需要澄清和界定的問題，就是什么才叫緊急情況。從廣義上說，任何意料之外的情況都叫緊急情況。比如在日常生活中，你今天突然忘帶鑰匙了，對你來講，這就是一個緊急情況。然后你可能會打電話給你

4、的愛人，讓她（他）給你送鑰匙，或者打電話給派出所選擇開鎖匠來開鎖或者干脆找一個旅店住一晚等你家人回來開門等等。你的這些行動就可以理解成你針對忘帶鑰匙這一緊急情況進(jìn)行的響應(yīng)。你的這一系列過程就是一個應(yīng)急響應(yīng)過程。當(dāng)然，組織或企業(yè)中的應(yīng)急響應(yīng)自然不會這么簡單定義。那么，企業(yè)中應(yīng)急響應(yīng)的緊急情況是怎么定義的呢？一般來說，是通過風(fēng)險評估定義。經(jīng)過風(fēng)險評估，那些后果風(fēng)險是不可接受風(fēng)險的所有場景，都有可能需要應(yīng)急響應(yīng)。這里面就會遇到一個關(guān)鍵的問題：

5、一般來說，企業(yè)的不可接受風(fēng)險場景雖然整體比例不大，但具體到數(shù)量上是一個不小的數(shù)量，這么多數(shù)量的場景都需要應(yīng)急響應(yīng)嗎？答案當(dāng)然是否定的。一般的原則是這樣的：那些高風(fēng)險場景才需要應(yīng)急響應(yīng)。哪些屬于高風(fēng)險場景呢？目前現(xiàn)行的通用規(guī)則是這樣的，風(fēng)險等效于或大于該風(fēng)險的場景：后果嚴(yán)重性是一人死亡或以上，同時發(fā)生頻率＞10-2 次˙年-1（民間說法該頻率為百年一遇） 。施，整個應(yīng)急響應(yīng)都將是一句空談。所以，在緊急情況發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜和組織有序是最關(guān)鍵的

6、。越鎮(zhèn)靜并且組織越有序就越利于應(yīng)急響應(yīng)無論是疏散還是具體的響應(yīng)行為。而要保持人員鎮(zhèn)靜以及組織有序，最有效的辦法之一就是有人指揮。這也是為什么應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)中一定要有應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)的原因?，F(xiàn)在回到組織架構(gòu)話題。應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)，簡單了說，就分成兩塊，應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)。應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)的定義是一旦緊急場景發(fā)生后，誰負(fù)責(zé)指揮組織內(nèi)成員的各項(xiàng)行動。應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的定義是一旦緊急場景發(fā)生后，誰去執(zhí)行具體的響應(yīng)行動。在某些企業(yè)，會把應(yīng)急指揮

7、團(tuán)隊(duì)定義為應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的一部分，這只是對于組織架構(gòu)范圍定義的不同，于實(shí)質(zhì)上并無沖突，此處不贅述。在這兩塊中，小編重點(diǎn)談?wù)剳?yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)。應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)的架構(gòu)需要解決兩個問題：1. 應(yīng)急指揮中心（incident command centre）的設(shè)置。2. 誰是應(yīng)急指揮人員。對于第一個問題，應(yīng)急指揮中心的設(shè)置一般遵循以下原則：1.1 設(shè)置在企業(yè)相對來講，安全概率或安全系數(shù)最高的建筑物內(nèi)或角落處，比如：保衛(wèi)室、消防中控室等。1.2 所有的報警信

8、息都必須在應(yīng)急指揮中心處匯總、收集和最好能時時監(jiān)測。這一般在工廠設(shè)計時就需要同步考慮。1.3 應(yīng)急指揮中心需要具備工廠的基礎(chǔ)信息資料和應(yīng)急基本配置，比如：通話系統(tǒng)、記錄系統(tǒng)、工廠圖紙、工廠管線圖、工廠消防系統(tǒng)圖、重大危險源分布圖、一些關(guān)鍵化學(xué)品的SDS 信息、其它反應(yīng)信息等。1.4 一旦接到報警，尤其是全廠響應(yīng)級別的報警，應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)成員必須第一時間前往應(yīng)急指揮中心了解情況并準(zhǔn)備指揮。應(yīng)急指揮中心的設(shè)置還與應(yīng)急指揮系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，