我國中央企業(yè)重組模式研究.pdf

1、國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)則是國有企業(yè)的重要組成部分。作為國有經(jīng)濟中的骨干力量，中央企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，既是實現(xiàn)我國國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我國綜合國力的主要內(nèi)容，也是企業(yè)自身提高核心競爭能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑。 本文通過深入分析中央企業(yè)重組動因及面臨的主要問題，提出新的重組模式分類基準(zhǔn)，即根據(jù)重組目標(biāo)的不同，將中央企業(yè)重組模式分為三類：基于國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重組、基于

2、提升企業(yè)競爭力的重組和基于不良資產(chǎn)處置的重組，并對每一種重組模式的主要特點、具體方式、適用范圍等進行了分析，并用實例加以佐證。在此基礎(chǔ)上，進一步提出中央企業(yè)重組應(yīng)遵循的原則和推進重組的具體優(yōu)化措施，最后闡明了國資委在中央企業(yè)重組中應(yīng)發(fā)揮的主要作用，以有利于固資委對重組工作實施更為有效的、具體的、有針對性的指導(dǎo)。 本文共分為七個部分。第一部分提出選題背景和立論依據(jù)，介紹了中央企業(yè)的歷史沿革與現(xiàn)狀、重組進程及存在問題、選題意義和論文

3、研究框架。第二部分是中央企業(yè)重組問題分析，指出中央企業(yè)重組動因主要有四個方面：中國經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展的需要、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的必經(jīng)途徑和中央企業(yè)加速發(fā)展、應(yīng)對國際競爭的必然選擇，并著重分析了中央企業(yè)重組中存在的關(guān)鍵問題-委托代理問題。由此推導(dǎo)出中央企業(yè)重組模式的分類基準(zhǔn)：按照重組目標(biāo)的不同進行分類。第三部分主要闡述國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者對重組的定義和分類，并列舉了競爭優(yōu)勢理論、企業(yè)核心能力理論、交易費用理論、SCP理論及

4、產(chǎn)業(yè)演進曲線對選擇重組模式的意義。第四部分研究中央企業(yè)重組的三種模式：基于國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重組、基于提升企業(yè)競爭力的重組和基于不良資產(chǎn)處置的重組，并從主要特點、具體方式、適用范圍等不同方面進行具體分析，明確指出上述三種模式應(yīng)分別由國資委、中央企業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營公司作為主導(dǎo)方來予以推進，且分別側(cè)重于采用合并重組、分拆重組和托管式重組三種不同的重組方式，同時運用實證研究法，對每一模式下不同的重組方式選用實例從重組背景、成效、成功經(jīng)驗等角

5、度加以研究分析。在本部分結(jié)尾簡要指出了三種重組模式間的關(guān)系，即主要目標(biāo)不同，且推進主體、具體方式各有側(cè)重，但重組目標(biāo)之間互有融合和交叉，推進重組的過程中還需要國資委、中央企業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營公司三方的密切配合。第五部分分別以英國、日本及韓國、新加坡為例，分三類介紹了國外國有企業(yè)重組的經(jīng)驗和可借鑒性。第六部分提出中央企業(yè)重組應(yīng)遵循的5個原則：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、市場配置資源與出資人主導(dǎo)相結(jié)合、有進有退、突出主業(yè)提高國際競爭力以及重組與加快建立現(xiàn)代