交通工程安全管理知識（講義）

1、《交通工程安全管理知識》講義第一節(jié) 概 況目前，我國公路在客運量、貨運量、客運周轉(zhuǎn)量等方面均遙遙領先于其他運輸方式的總和。根據(jù)交通部規(guī)劃，到 2010 年，公路總里程要達到 210 萬至 230 萬公里，全面建成“五縱七橫”國道主干線，目前人口在 20 萬以上的城市高速公路連接率將達到 90%，高速公路總里程達到 5 萬公里。公路建設行業(yè)是一個經(jīng)濟體的基礎產(chǎn)業(yè)，所以它不僅對國民經(jīng)濟的發(fā)展起至關重要的作用，還帶動著一大批其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2、。公路建設行業(yè)其本身所具有的一些特性，比如其項目確立及發(fā)展規(guī)劃、資金密集的特性，決定了這一行業(yè)在很大程度上受到政府政策的影響。2004 年，新增公路通車里程 7 萬公里，其中新增高速公路 3500 公里，到年底全國公路通車總里程達到 188 萬公里，高速公路里程達到 3.3 萬公里，新改建農(nóng)村公路 10 萬公里。2005 年，我國的高速公路提高到 3.5 萬公里。而公路通鄉(xiāng)率由 99.5％提高到 99.8％，使 687個不通公路的鄉(xiāng)通公

3、路；公路通行政村率由 93％提高到 96％，使 49000 多個不通公路的村通公路。由于國家對公路建設政策的放開，2006 年公路建設將處于鼎盛時期。我國公路建設在快速的同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是與發(fā)達國家相比還具有一定的差距。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期分析，公路建設產(chǎn)業(yè)處于成長上升期。根據(jù)公路建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展的波動性分析，根據(jù)擴張系數(shù)，公路建設行業(yè)處于2000 年以來的很好擴張時期。公路工程的安全特點：交通是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導, 在繁榮經(jīng)

4、濟、提高人民生活質(zhì)量方面起著至關重要的作用。交通建設工程施工安全風險較大。其一, 工作環(huán)境艱苦, 施工條件惡劣, 施工場所或是在江河湖海之上,或是在崇山峻嶺之中, 或高空、或地下, 工作環(huán)境決定了交通建設工程施工存在著較大的安全風險。其二, 施工作業(yè)多采用機械化、爆破作業(yè)施工, 這其中也存在許多安全風險因素。因此, 從事交通建設工程, 尤其是施工現(xiàn)場作業(yè)人員, 安全風險是時刻存在的。所以，我們要提高自己的安全意識，自覺學習掌握起

5、碼的安全常識, 嚴格遵守施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定, 熟練掌握安全操作規(guī)程, 加強自我防范意識。只有這樣,我們才能做到“不傷己 , 不傷人,不全、職業(yè)健康和環(huán)境保護管理，人力資源管理，風險管理, 溝通與信息管理，材料管理，資金管理，合同管理，現(xiàn)場管理，項目收尾等。“工程總承包”可以是全過程的承包，也可以是分階段的承包。工程總承包的范圍、承包方式、責權(quán)利等由工程總承包合同界定。工程總承包企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的工程總承包合同，對承包工程的質(zhì)量、安

6、全、工期、造價全面負責。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作，發(fā)包給具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。建設工程項目總承包的組織有如下幾種模式：(1)一個企業(yè)既具有設計力量，又具有施工力量，由他獨立的承擔建設工程項目總承包的任務；(2)由設計單位和施工單位為一個特定的項目組成聯(lián)合體，以承擔建設工程項目總承包的任務；(3)由施工單位承接建設工程項目總承包的任務，而設計單位受施工單位委托承擔其中的設計

7、任務；(4)由設計單位承接建設工程項目總承包的任務，而施工單位為其分包承擔其中的施工任務。工程總承包主要有如下方式 :(1)設計采購施工(EPC)/交鑰匙工程總承包，即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。交鑰匙工程總承包是設計采購施工總承包業(yè)務和責任的延伸，最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程；(2)設計-施工總承包(D一B),即工程總

8、承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責；(3)其它派生的工程總承包方式，例如設計-采購總承包(E一P)、采購-施工總承包（P一C）等方式。由于工程總承包企業(yè)(公司)經(jīng)驗豐富、工程統(tǒng)一管理僅需內(nèi)部協(xié)調(diào)、各工程階段深度交叉、質(zhì)量可以綜合控制，而且費用控制的主動性高，主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)費用減少、工程返工減少、工期縮短、質(zhì)量控制提高和浪費減少等方面。所以，項目管理采用工程總承包模式，業(yè)主是最大的