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1、中醫(yī) 中醫(yī)藥發(fā) 藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要( 要(2016—2030 年) 年)2016-07-07 中醫(yī) 中醫(yī)藥發(fā) 藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030 年) 年)中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,人口老齡化進(jìn)程加快,健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛,迫切需要
2、繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,造福人類健康。為明確未來十五年我國中醫(yī)藥發(fā)展方向和工作重點(diǎn),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃綱要。一、基本形 一、基本形勢新中國成立后特別是改革開放以來,黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作,制定了一系列政策措施,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就。中醫(yī)藥總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展水平和服務(wù)能力逐步提高,初步形成了醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化整體發(fā)展新格局,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)
3、發(fā)展貢獻(xiàn)度明顯提升。截至 2014年底,全國共有中醫(yī)類醫(yī)院(包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院,下同)3732 所,中醫(yī)類醫(yī)院床位 75.5 萬張,中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 39.8 萬人,2014 年中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次 5.31 億。中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病、慢性病及疑難病癥、重大傳染病防治中的作用得到進(jìn)一步彰顯,得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)可。2014 年中藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 3813 家,中藥工業(yè)總產(chǎn)值 7302 億元。中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到 183 個(gè)
4、國家和地區(qū)。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,從思想認(rèn)識(shí)、法律地位、學(xué)術(shù)發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用上落實(shí)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的平等地位,充分遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,以推進(jìn)繼承創(chuàng)新為主題,以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心,以完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn),以增進(jìn)和維護(hù)人民群
5、眾健康為目標(biāo),拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,發(fā)揮中醫(yī)藥在促進(jìn)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)文明發(fā)展中的獨(dú)特作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。(二)基本原 (二)基本原則堅(jiān)持以人為本、服務(wù)惠民。以滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民、中醫(yī)藥成果惠及人民,增進(jìn)人民健康福祉,保證人民享有安全、有效、方便的中醫(yī)藥服務(wù)
6、。堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、突出特色。把繼承創(chuàng)新貫穿中醫(yī)藥發(fā)展一切工作,正確把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,堅(jiān)持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法,推動(dòng)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐不斷發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢,永葆中醫(yī)藥薪火相傳。堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力。改革完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,拉動(dòng)投資消費(fèi),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范市場等方
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