構建基層干部法治能力評價指標體系研究——以閩清縣為例.pdf

1、2014年10月20日，中國共產黨十八屆四中全會作出《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，指出要建設法治中國[1]?；鶎痈刹吭谖覈w量龐大，是國家方針政策落實的“最后一公里”，在推進法治中國建設方面地位特殊。如何評價基層干部的法治能力，成為我們面臨的課題。
　　基于基層干部法治實踐的復雜性，本文立足于干部法治能力建設研究的理論成果，結合基層干部法治實踐的特點以及對閩清縣基層干部的實證調查，以法治政府理論、治理與善治理論、能力

2、本位理論和系統(tǒng)論為指導，并綜合運用層次分析法（AHP）和多級模糊綜合評價方法等方面的理論知識，分析了基層干部法治能力影響因素，著力構建了基層干部法治能力指標體系，建立了多層次的評價模型，從4個維度12個不同角度進行多方位分析、綜合評價，為基層干部法治能力的評價提供一種較為適用的方法。
　　本文首先梳理了國內外的理論研究情況，界定了基層干部法治能力的相關概念，對理論依據和使用方法進行了闡述。然后，以閩清縣為例，指出了基層干部法治能力