中華人民共和國土地管理法實施條例(2014年7月29日修正版)

1、中華人民共和國土地管理法實施條例 中華人民共和國土地管理法實施條例（2014 年 7 月 29 日修正版）第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本 條例。 第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有： （一）城市市區(qū)的土地； （二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地； （三）國家依法征收的土地； （四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及

2、其他土地； （五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體 所有的土地； （六）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不 再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。 第三條 國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用 權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一 規(guī)定。 土地登記資料可以公開查詢。 確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水

3、面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)， 分別依照《森林法》、 《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條 農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土 地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā) 集體土地所有權(quán)證書，確認所有權(quán)。 農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所 在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人 民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。 設(shè)區(qū)

4、的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登 記。 第五條 單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級 以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民 政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認使用權(quán)。其中，中央國 家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務(wù)院土地行政主管部門負 責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機關(guān)事 務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。 未確定使用權(quán)的國有土地，由縣級以上

5、人民政府登記造冊，負責(zé)保護政區(qū)域內(nèi)予以公告。 公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）規(guī)劃目標； （二）規(guī)劃期限； （三）規(guī)劃范圍； （四）地塊用途； （五）批準機關(guān)和批準日期。 第十二條 依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體 規(guī)劃的，由原編制機關(guān)根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府 的批準文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)批 準。 上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃 的，由

6、上一級人民政府通知下一級人民政府作出相應(yīng)修改，并報原批 準機關(guān)備案。 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用年度計劃管理，實行建設(shè)用地總量控 制。土地利用年度計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行。 土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標； （二）耕地保有量計劃指標； （三）土地開發(fā)整理計劃指標。 第十四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門進行土 地調(diào)查。 土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）土地權(quán)屬；

7、（二）土地利用現(xiàn)狀； （三）土地條件。 地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政 府批準后，應(yīng)當(dāng)向社會公布；全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報國務(wù)院 批準后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部 門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第十五條 國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級評定標 準。 縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門根據(jù)土 地等級評定標準，對土地等級進行評定。地方土地等級評