中華人民共和國稅收征收管理法釋義

1、中華人民共和國稅收征收管理法釋義主編：卞耀武（全國人大常委會法制工作委員會副主任）副主編：何永堅（全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室副主任）田燕苗（全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室處長）撰稿人：卞耀武何永堅田燕苗王清李建國王柏楊合慶目錄第一部分緒論第二部分釋義第一章總則第二章稅務管理第一節(jié)稅務登記第二節(jié)帳簿、憑證管理第三節(jié)納稅申報第三章稅款征收第四章稅務檢查第五章法律責任第六章附則原則到基本條款以及若干操作規(guī)范，都有明顯的修改與完

2、善。新的稅收征收管理法，根據(jù)稅收征管新的經(jīng)驗，新的情況，新的需要，確立了新的規(guī)范，完善了原有的規(guī)則，適應了當前加強稅收征收管理的形勢，在保障國家稅收收入，保護納稅人合法權(quán)益，推進稅制改革，調(diào)整稅收征納關系等方面都有積極的意義，能發(fā)揮重要的作用。對于稅收法律制度來說，這部法律的修訂，將會有力地推進稅收的法制化，使稅收更多地、更有效地納入法制化的軌道，提高規(guī)范化的水平。修訂后的稅收征收管理法表現(xiàn)出了以下一些重要特點：1強調(diào)稅收的征收與繳納必

3、須以法律為基礎，確立和充實了一批新的規(guī)范，朝著完善稅收征納法律關系這個目標跨出了一大步。2進一步明確征稅的法定主體，為建立和維護良好的稅收法律秩序作出了關鍵性的規(guī)定。3增強對納稅人合法權(quán)益的保護，重視依法調(diào)整國家和納稅人之間的利益關系，培育納稅人依法納稅的自覺性。4提高稅收程序規(guī)范化的水平，從規(guī)范基礎工作開始，到征收管理的主要環(huán)節(jié)，都補充和增添了有關行為規(guī)則的內(nèi)容，強調(diào)按法定程序征稅。5強化保護國家的稅收，促使納稅人依法履行納稅義務，從

4、稅源控制到打擊偷逃稅收，在法律上作出一系列規(guī)定，發(fā)揮法律的引導、保護、規(guī)范作用，依法增強懲罰力度。6有力地推進稅收執(zhí)法行為的規(guī)范化，在推進規(guī)范化的基礎上，提高執(zhí)法水平，加強執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。7具體、深入地促進稅收法制化，在修訂稅收征收管理法過程中，立足于將依法治國的基本方略貫徹于各項法律規(guī)范，既有具體的、可操作的規(guī)定，又有更深層次的法律調(diào)整。上述七個方面的特點，是稅收征收管理法在修訂過程中體現(xiàn)出來的，其實也是這部新的稅收