國(guó)家間政策轉(zhuǎn)移研究——以中美礦山安全治理政策為例.pdf

1、政策轉(zhuǎn)移是各國(guó)政策實(shí)踐中一個(gè)存在已久的現(xiàn)象。它是指民族國(guó)家的政府在制定和執(zhí)行公共政策過(guò)程中借鑒、移植、引進(jìn)其他國(guó)家行之有效的公共政策的知識(shí)、目標(biāo)、工具、技術(shù)、機(jī)構(gòu)等來(lái)發(fā)展和改善本國(guó)的某項(xiàng)公共政策,從而用來(lái)解決政府所面臨的棘手的政策問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)煤礦安全事故日益突出,根本原因是煤礦安全治理政策存在嚴(yán)重的不足,而美國(guó)在礦山安全治理上取得了很大成功,其相關(guān)政策值得我國(guó)借鑒轉(zhuǎn)移。本文以國(guó)家間政策轉(zhuǎn)移理論為基礎(chǔ),首先介紹了政策轉(zhuǎn)移概念等基本理

2、論,然后分析了影響政策轉(zhuǎn)移的幾個(gè)基本要素,主要有政策自身的因素,政策問(wèn)題的因素和政策的外部環(huán)境因素。在政策轉(zhuǎn)移理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)中美礦山安全政策的轉(zhuǎn)移進(jìn)行了研究。首先從宏觀的政策環(huán)境和微觀的政策問(wèn)題本身分析了兩國(guó)礦山安全政策轉(zhuǎn)移的可行性:全球化、市場(chǎng)化、信息化的時(shí)代背景為政策轉(zhuǎn)移提供了條件。我國(guó)礦山安全治理政策存在的各種問(wèn)題以及美國(guó)在礦山安全治理政策上的成功經(jīng)驗(yàn)更加推動(dòng)了兩國(guó)政策轉(zhuǎn)移的發(fā)生。在兩國(guó)礦山安全治理政策轉(zhuǎn)移存在可行性的基礎(chǔ)上