省級土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價研究——以甘肅省為例.pdf

1、土地利用規(guī)劃中各項用地類型的結構調整會對整個區(qū)域的生態(tài)帶來巨大的影響，該影響可能優(yōu)化該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，也可能對該地區(qū)造成不可逆轉的環(huán)境損失。因此，在編制土地利用規(guī)劃的過程應注重對土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價研究，從更高層面引導土地的結構調整，為生態(tài)環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于戰(zhàn)略環(huán)境評價(StrategicEnvironmentalAssessment，簡稱SEA)范疇，它與項目環(huán)境影響評價不

2、同，是環(huán)境影響評價(EnvironmentalImpactAssessment，簡稱EIA)在政策、計劃和規(guī)劃層次上的應用。 國內(nèi)在2003年頒布實施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》后才明確了土地利用規(guī)劃應當組織環(huán)境影響評價，而之前在土地利用規(guī)劃環(huán)評方面的研究寥寥無幾，在省一級層面上的戰(zhàn)略環(huán)評研究則幾乎沒有。本論文通過理論和實證研究相結合的方法。分析相關戰(zhàn)略環(huán)評理論，以甘肅省作為案例，力求探索在省一級層面上可使用的土地利用戰(zhàn)略環(huán)

3、評方法。 本論文研究的內(nèi)容和論點如下： 1.研究土地利用結構與環(huán)境的關系。分析土地利用規(guī)劃環(huán)評的理論基礎與方法論。通過分析國內(nèi)外土地利用規(guī)劃環(huán)評的發(fā)展歷程和評價體系，總結對我國土地利用規(guī)劃環(huán)評研究的啟示。 2.以甘肅省作為本次土地利用規(guī)劃環(huán)評研究的案例，分析土地利用對環(huán)境的影響，選擇評價方法，建立指標體系，通過生態(tài)服務價值法對生態(tài)環(huán)境演變進行定量計算。得到本次土地利用規(guī)劃實施后生態(tài)服務價值的變化量和空間演變態(tài)勢。

4、 3.研究對于省一級層面的土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價可以使用的方法。通過運用生態(tài)服務價值法對甘肅省進行實例研究后發(fā)現(xiàn)，生態(tài)服務價值法運用在省一級層面無法避免區(qū)域環(huán)境的空間差異帶來的生態(tài)服務價值貢獻量計算不準確的弊端。由于缺乏對甘肅省各種用地類型的生態(tài)服務價值貢獻度的研究。生態(tài)服務價值法在省一級土地規(guī)劃環(huán)評中的應用存在較大的弊端，該理論方法還有待進一步深化研究。 4.省一級層面的生態(tài)服務價值并不能完全反映出各生態(tài)功能區(qū)的特色