我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債問(wèn)題研究.pdf

1、自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)呈逐年上升和擴(kuò)大的趨勢(shì)，目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的負(fù)債。本文針對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解難度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行研究和分析。龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)，不利于公共服務(wù)和社會(huì)管理的開展，甚至對(duì)基層政權(quán)的穩(wěn)定帶來(lái)很大的影響和危害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)已經(jīng)成為威脅我國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題，必須盡快著手解決。
　　本文以我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為研究對(duì)象，綜合分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，同時(shí)介紹了

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的正反兩方面的效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，論文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因進(jìn)行了剖析，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府職能及管理等角度分析了影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素?？傮w說(shuō)來(lái)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，而現(xiàn)有的體制和機(jī)制的不完善是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的根源。論文還構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了探討。就如何防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，本文主要從財(cái)政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度提出了相關(guān)的政策建議，重點(diǎn)是完善我國(guó)公共財(cái)政體制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)