2018年溫嶺市政府工作報(bào)告

1、2018 年溫嶺市政府工作報(bào)告2018 年 1 月 16 日在溫嶺市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上溫嶺市人民政府市長王宗明各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2017 年工作回顧過去一年是本屆政府履職的第一年,我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照“勇立潮頭敢為先，實(shí)干建設(shè)新溫嶺”的總體要求，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，克難攻堅(jiān)、奮力爭先，較好地完成了全年各項(xiàng)

2、目標(biāo)任務(wù)，在高水平全面建成小康社會(huì)的新征程中邁出了堅(jiān)實(shí)有力的一步。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長 8%；固定資產(chǎn)投資增長 18.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 12.5%；外貿(mào)自營出口增長 19.2%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá) 53199 元、28411 元，增長 8.7%和 9.6%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 115.7 億元，其中地方財(cái)政收入 68.1 億元，分別增長 12.1%、9.5%。一年來，我們主要做了以下工作：（一）聚焦項(xiàng)目，“兩年”

3、活動(dòng)深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。統(tǒng)籌實(shí)施“政策處理百日攻堅(jiān)”“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目沖刺大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，機(jī)新線、76 省道岙環(huán)至龍溪段建成投用，81 省道改建工程主線即將通車，中心漁港二期工程基本完工，市域鐵路 S1 線、沿海高速、路澤太高架、大麥嶼疏港公路快速推進(jìn)，南排工程、104 國道塘嶺至呂岙段、新河至伍佰嶼公路開工建設(shè)。土地要素有效保障，盤活存量建設(shè)用地 2955 畝，墾造耕地 3600 畝，實(shí)現(xiàn)供地 9345 畝。平臺(tái)集聚效應(yīng)凸顯。東部新區(qū)

4、聚引能力大幅提升，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供地 1792 畝、新入駐企業(yè) 41 家，均較去年翻了一番，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值 40 億元，成功列入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。龍門港靠泊能力提升至 5000 噸級(jí)，建成海關(guān)、商檢監(jiān)管場站，順利開通集裝箱內(nèi)支線。鐵路新區(qū)泵業(yè)智造小鎮(zhèn)完成投資 20 億元，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、城市綜合體順利推進(jìn)，泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期開工建設(shè)。小微園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，新開工建設(shè) 11 個(gè)，建成投用 15 個(gè)，入駐企業(yè) 328 家。產(chǎn)業(yè)招

5、商卓有成效。建立健全“1+X”政策體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不斷完善，全員招商氛圍日趨濃厚。圍繞“兩灣兩城兩形態(tài)、一網(wǎng)兩站三提升”，定向謀劃重點(diǎn)招商項(xiàng)目 38 個(gè)，有效推動(dòng)招商形式由拉網(wǎng)式、被動(dòng)式向個(gè)性化、靶向型轉(zhuǎn)變。完成項(xiàng)目簽約 30 個(gè)，到位浙商回歸省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金突破 100 億元，引進(jìn)外資 5260 萬美元，抗丙肝新藥、精密模具制造等 11 個(gè)超億元項(xiàng)目相繼落地。（二）聚焦轉(zhuǎn)型，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)科技新長征開局良好。相繼出臺(tái)人才新政十條、

6、科技新政三十條，科創(chuàng)政策體系基本形成?！扒擞?jì)劃”臺(tái)州產(chǎn)業(yè)園順利開園，新增“國千”“省千”專家 17 人。引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目 23 個(gè)，新增“500 精英計(jì)劃”40 人。創(chuàng)新主體加快培育，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè) 55家，新增省科技型中小企業(yè) 469 家，組建省級(jí)企業(yè)研究院 5 家、院士工作站 5 家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，成功入選省振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、“中國制造 2025”浙江行動(dòng)綱要試點(diǎn)示范市、首批省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示

7、范區(qū)。預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增長 10%，建個(gè)，成功舉辦第十八屆市運(yùn)會(huì)。社會(huì)保障更趨完備。落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 7388 萬元，新增就業(yè)崗位 2.2 萬個(gè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 4.3 萬人、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 2.4 萬人，辦理傳統(tǒng)漁民養(yǎng)老保險(xiǎn) 9300 人，醫(yī)保省內(nèi)異地結(jié)算全面開通。新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心 38 家，建成市殘疾人托養(yǎng)中心二期?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)供水緊張矛盾，改造提升農(nóng)村供水管網(wǎng) 366 公

8、里，改善 40 個(gè)村 4.8 萬人飲用水條件。十大惠民實(shí)事順利完成。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。村級(jí)換屆順利完成。扎實(shí)開展生產(chǎn)、消防、道路交通、漁業(yè)船舶等專項(xiàng)整治，立案查處 4068 起，拘留 480 人，事故數(shù)分別下降57%、26%、26%和 50%。社會(huì)治安打防有力，“鐵腕禁毒”深入開展。居住出租房“旅館式”管理、基層治理“四個(gè)平臺(tái)”、全科網(wǎng)格建設(shè)不斷深化，信訪積案有效化解，各類重大活動(dòng)維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，立案查處 1

9、9 起。大力開展食品藥品安全治理，成功創(chuàng)建首批省食品安全市。（五）聚焦改革，職能轉(zhuǎn)變不斷加快狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，2030 項(xiàng)辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次，覆蓋率達(dá) 95.6%。全面實(shí)施“一窗受理、集成服務(wù)”，2123 個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)全部進(jìn)駐授權(quán)到位，中介整治、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、商事登記、民政事務(wù)、海洋漁業(yè)綜合窗口改革等工作走在全省前列。全面開展行政事業(yè)單位國資管理改革，完成國資劃轉(zhuǎn) 178 處、盤活出售 91

10、處。綜合行政執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，鹽業(yè)體制改革全面完成。大溪鎮(zhèn)入選省第三批小城市培育試點(diǎn)。強(qiáng)化法治政府建設(shè)。完善行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度，虛心聽取各界人士意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和黨代表、政協(xié)委員提案 668 件。堅(jiān)持依法行政，落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，成立行政復(fù)議局，清理各類規(guī)范性文件 385 件。普法工作有序開展，公共法律服務(wù)體系逐步健全。嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一

11、做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)化預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范公車使用，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。持續(xù)保持懲治腐敗和正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，立案53 件，問責(zé) 179 人。國防、民宗、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、海防、打私、海事、統(tǒng)計(jì)、檔案、供銷、氣象、群團(tuán)、老齡、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績。各位代表，過去一年，我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，取得了一定成績。這是市委總攬全局

12、、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督協(xié)商、鼎力支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾勠力同心、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民和新溫嶺人，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐溫部隊(duì)，向所有關(guān)心和支持溫嶺發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題、面臨不少挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)依然任重道遠(yuǎn)，園區(qū)空間供給