國(guó)際工程與商務(wù)課程案例及分析

1、第一章：緒論：國(guó)際工程合同管理概述1.1 一個(gè)國(guó)際工程商務(wù)合同管理者的煩惱案例背景： 案例背景：小李大學(xué)期間學(xué)的是土木工程，畢業(yè)后到了一家工程公司，在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目上做技術(shù)和管理方面的工作。公司這幾年對(duì)外承包業(yè)務(wù)發(fā)展很快，由于小李工作出色，公司很快將他分派到國(guó)外項(xiàng)目上，任項(xiàng)目經(jīng)理助理，兼任商務(wù)合同部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)外商務(wù)合同的管理。在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目上干得得心應(yīng)手的他，卻在國(guó)外項(xiàng)目管理中處處碰壁：設(shè)計(jì)深化文件多次報(bào)業(yè)主審批，終于獲得批準(zhǔn)，正準(zhǔn)備開始施工時(shí)

2、，業(yè)主又說發(fā)現(xiàn)了問題，要求修改。這一番折騰不僅設(shè)計(jì)投入大，而且耽誤了不少工期。找業(yè)主要求補(bǔ)償，業(yè)主說，按照合同規(guī)定這一切后果都應(yīng)該由承包商承擔(dān)，剛剛從新加坡采購(gòu)回 UPS 設(shè)備，業(yè)主說不符合合同要求，要求從法國(guó)再購(gòu)買；基坑開挖正在全速進(jìn)行，業(yè)主突然下達(dá)停工令，說施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵太大，超過合同規(guī)定的 HSE 標(biāo)準(zhǔn)，要求承包商采取新措施，否則業(yè)主將下令停工和罰款。爭(zhēng)議這么多，與業(yè)主談判吧，總感到溝通方面力不從心，能聽明白的內(nèi)容都沒有用，有用的那

3、些信息都聽不明白。自己的英文不好，你們這些翻譯可是專門學(xué)英文的，怎么翻譯出來的漢語(yǔ)我也聽得似是而非呀？外部的事情還沒有解決，自己的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也似乎對(duì)小李不滿：你們合同人員就是負(fù)責(zé)把關(guān)對(duì)外簽訂合同的，這么多問題，你們合同是怎么簽訂的？你們讓我們前線施工隊(duì)提交這些資料、那些數(shù)據(jù)，我們趕工的壓力已經(jīng)夠大了，還讓我們給你們提交額外的簽證資料，我們哪有那么多精力？資料還讓我們提交英文的，你以為我們都是外國(guó)語(yǔ)大學(xué)畢業(yè)的？你們讓我們控制部的人員配合

4、你們搞索賠，進(jìn)行價(jià)格分解，計(jì)算索賠費(fèi)用，更新項(xiàng)目計(jì)劃，辛苦了這么長(zhǎng)時(shí)間，怎么還沒有看到業(yè)主批準(zhǔn)任何索賠費(fèi)用？我看還是別折騰了。小李十分郁悶：很多事情，以前在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目上都是可以的，至少是可以變通的，怎么一到國(guó)外這個(gè)項(xiàng)目上就不行！這也“合同” ，那也“合同” 。明明是他們的問題，卻總是出爾反爾，說我們違反了合同。我們自己內(nèi)部的部門也是，不好好配合我的工作，反而還責(zé)怪我們合同部門，以為我們合同部的人員都能解決一切對(duì)外問題呀？合同的簽訂也不是我

5、們合同人員說了算。小李越想越不明白：這到底是怎么回事？爭(zhēng)議事件： 爭(zhēng)議事件：在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目做的得心應(yīng)手的小李，在國(guó)際項(xiàng)目上卻力不從心，不僅項(xiàng)目問題無(wú)法解決，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也出現(xiàn)了分歧，這讓小李很困惑。爭(zhēng)議焦點(diǎn)： 爭(zhēng)議焦點(diǎn)：在國(guó)際工程項(xiàng)目中，為什么合同管理會(huì)出現(xiàn)這么多問題？你若是小李，應(yīng)該怎么辦？爭(zhēng)議分析： 爭(zhēng)議分析：小李碰到的問題主要是國(guó)內(nèi)外管理文化存在差異，項(xiàng)目管理組織不完善，管理者自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不足。“設(shè)計(jì)深化文件多次報(bào)業(yè)主審批，終于獲得批

6、準(zhǔn)” ，說明小李只是根據(jù)自己在國(guó)內(nèi)所做項(xiàng)目得出的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并沒有考慮這次項(xiàng)目與平日所接的項(xiàng)目有啥分別；“因業(yè)主提出反復(fù)整改導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，找業(yè)主要求補(bǔ)償，業(yè)主說，按照合同規(guī)定這一切后果都應(yīng)該由承包商承擔(dān)” ，說明小李沒有仔細(xì)研讀這次的合同有關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)國(guó)外合同規(guī)定可能有著很大的區(qū)別；“剛剛從新加坡采購(gòu)回 UPS 設(shè)備，業(yè)主說不符合合同要求，要求從法國(guó)再購(gòu)買” ，說明小李擅自更改了業(yè)主的要求，設(shè)備購(gòu)買途徑不合業(yè)主心意；“基坑開挖正在全速

7、爭(zhēng)議分析： 爭(zhēng)議分析：在發(fā)達(dá)的以色列，國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定極其完善，政策執(zhí)行十分嚴(yán)格，這就決定著投標(biāo)的聯(lián)合體需要極高的商業(yè)運(yùn)作、融資、協(xié)調(diào)、組織管理及合同管理能力，才有可能中標(biāo)并在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中盈利。尤其是如何協(xié)調(diào)聯(lián)合體數(shù)家公司在融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)階段的職責(zé)和利益分配，在這么一個(gè)龐大的組織體系下確保各家公司的利益，是項(xiàng)目能否成功運(yùn)作的關(guān)鍵。因此，項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)作、組織管理、合同管理風(fēng)險(xiǎn)是主要的風(fēng)險(xiǎn)（統(tǒng)稱商務(wù)整體運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)） 。解決方案： 解

8、決方案：為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，MTS 合包集團(tuán)成立了設(shè)計(jì)、施工合包聯(lián)合體和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體，各聯(lián)合體公司分別以股份形式成立。其中，設(shè)計(jì)、施工合包聯(lián)合體中的機(jī)電工程（E&M）部分由西門子獨(dú)家負(fù)責(zé)實(shí)施，土建工程設(shè)計(jì)和建造由非洲一以色列、中國(guó)土木、葡萄牙 SDCC 公司以股份形式成立的聯(lián)合體 CJV 負(fù)責(zé)實(shí)施。1.3 阿爾及利亞東西高速公路項(xiàng)目案例背景： 案例背景：阿爾及利亞東西高速公路東連突尼斯、西接摩洛哥邊境，連通國(guó)內(nèi)沿地中海安納巴、

9、君士坦丁、塞提夫、奧蘭等主要城市，全長(zhǎng)為 927km，分為東段 399km、中段 169km 和西段 359km，總投資約 108 億美元。路面為雙向 6 車道，設(shè)計(jì)時(shí)速依區(qū)段分別為 80km/h，100km/h 和 120km/h。設(shè)計(jì)施工均采用歐洲規(guī)范。這是一個(gè) DB 總承包項(xiàng)目。2005 年 10 月 25 日阿國(guó)高速公路局公開進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，七家聯(lián)合體參加投標(biāo)，均為世界頂尖級(jí)的數(shù)十個(gè)大型國(guó)際工程公司組成的聯(lián)合體。業(yè)主將全線分為東、

10、中、西三個(gè)標(biāo)段發(fā)標(biāo)，各標(biāo)段均為設(shè)計(jì)及施工總承包項(xiàng)目（DB 模式） 。同時(shí)，業(yè)主按照初步規(guī)劃設(shè)計(jì)完成情況不同，各標(biāo)段又細(xì)分為一期工程、二期工程和三期工程。2006 年 4 月 15 日，中國(guó)中信一中國(guó)鐵建聯(lián)合體中標(biāo)中段（169km，26 億美元）和西段（359km，35 億美元） ；東段（399km，26 億美元）由日本鹿島一大成聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)。阿國(guó)高速公路局與中國(guó)中信一中國(guó)鐵建聯(lián)合體于 2006 年 8 月 22、23 日簽訂框架合同和第一

11、期合同，2006 年 9 月 18 日業(yè)主下達(dá)開工令，2007 年 4 月 7 日簽訂第二期應(yīng)用合同，項(xiàng)目計(jì)劃于 2010 年 1 月 17 日移交。中國(guó)中信一中國(guó)鐵建聯(lián)合體是中國(guó)中信集團(tuán)、中國(guó)鐵建總公司以 49:51 的名義股份成立的合資公司。中國(guó)中信集團(tuán)、中國(guó)鐵建總公司在投標(biāo)前簽訂了合作投標(biāo)協(xié)議。在中標(biāo)后簽訂了實(shí)施協(xié)議，確定了“統(tǒng)一對(duì)外，分別實(shí)施”的合作原則，雙方在北京成立了聯(lián)合體管理委員會(huì)，在阿爾及利亞共同組建了聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部行

12、使統(tǒng)一對(duì)外的職能。中國(guó)中信成立西標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部，中國(guó)鐵建成立中標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部，分別負(fù)責(zé)西標(biāo)段和中標(biāo)段的設(shè)計(jì)及施工任務(wù)。中、西標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部又分別邀請(qǐng)中交一院、鐵一院、鐵二院等 12 個(gè)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)工程公司負(fù)責(zé)相應(yīng)標(biāo)段的設(shè)計(jì)。邀請(qǐng)了中鐵 12、14、17、19 局，新疆建設(shè)兵團(tuán)等多家國(guó)內(nèi)大型施工企業(yè)負(fù)責(zé)相應(yīng)標(biāo)段的施工。爭(zhēng)議事件： 爭(zhēng)議事件：雖然國(guó)內(nèi)建筑公司數(shù)量諸多，勢(shì)力雄厚，但是總承包商如何合理組織是個(gè)難題。爭(zhēng)議焦點(diǎn)： 爭(zhēng)議焦點(diǎn)：如何保證