川渝兩地信息產(chǎn)業(yè)分工與合作研究.pdf

1、以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)1，信息化成為席卷全球的新浪潮，人類社會正在走向全新的信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)時代。中國信息產(chǎn)業(yè)在全球信息化浪潮和全國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的推動下，以空前的高速度向前發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支柱性的產(chǎn)業(yè)。 中西部地區(qū)曾經(jīng)是我國信息產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)地區(qū)，依托較為強(qiáng)大的軍工電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，部分經(jīng)濟(jì)、科研實(shí)力較發(fā)達(dá)的中心城市已經(jīng)形成了各具特色的信息產(chǎn)業(yè)基地。作為國家推進(jìn)西部

2、大開發(fā)戰(zhàn)略重要支撐力量的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”，在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中走在中西部的前列。不過，與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域相比，“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的信息產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈分散、區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作不足、產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低等問題。隨著海外和東部沿海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，川渝兩地還將面臨承接信息產(chǎn)業(yè)國際梯度轉(zhuǎn)移的競爭問題。因此，思考如何加強(qiáng)“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)的分工與合作、優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)空間布局、提升區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)整體競

3、爭力，對重慶和四川雙方而言都十分必要。進(jìn)行川渝兩地信息產(chǎn)業(yè)分工與合作研究，一方面可為區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)分工與合作設(shè)計(jì)方案，另一方面可為雙方更廣領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供范例。 本文的研究工作將圍繞“分工與合作”展開，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作理論和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力理論作為理論基礎(chǔ)，并采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法。理論分析部分，采用文字論述與案例解析相結(jié)合的方法，通過文字論述使理論通俗易懂，通過案例解析使理論生動有力。實(shí)證分析部分，采用對

4、比分析法，以區(qū)位商、產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)等指標(biāo)作參考，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)，從不同方面對比分析了川渝兩地信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 國內(nèi)外研究證實(shí)，信息產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)聚集和專業(yè)化分工特征，信息產(chǎn)業(yè)集群最大的好處在于信息企業(yè)間形成知識、技術(shù)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，信息產(chǎn)業(yè)分工與合作幾乎不受地域的限制，決定地區(qū)間信息產(chǎn)業(yè)分工的是各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才實(shí)力、市場容量和交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件等因素。 通過對區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)分工與合作的案例分析可知

5、，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素稟賦的差異形成了信息產(chǎn)業(yè)梯度，它使各地區(qū)分別處在信息產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置上。處于高端的國家和地區(qū)集中了大量的研發(fā)力量，掌握著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)；處于中、低端的國家和地區(qū)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品加工、制造，信息技術(shù)研發(fā)能力較弱，尤其在尖端技術(shù)方面。地區(qū)間的差異性，構(gòu)成區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)分工與合作的基礎(chǔ)。打破地區(qū)間的界限，一方面進(jìn)行信息產(chǎn)業(yè)分工，重點(diǎn)發(fā)展各自具有競爭優(yōu)勢和潛在競爭力的產(chǎn)業(yè)部門，另一方面加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)交流與合作，將會有效提升

6、區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力。 信息產(chǎn)業(yè)國際梯度轉(zhuǎn)移浪潮襲來，重慶和四川迎來信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇?？墒窃诖吮尘跋?，由于要素稟賦和投資環(huán)境相似，雙方面臨產(chǎn)業(yè)對接的競爭，特別是在集成電路、軟件及服務(wù)外包和通信領(lǐng)域，具體表現(xiàn)為招商引資的爭奪和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的沖突。在“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”合作框架下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正逐步加強(qiáng)，因此，無論是從增強(qiáng)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力還是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展考慮，川渝兩地信息產(chǎn)業(yè)分工與合作都十分必要。川渝兩地間產(chǎn)

7、業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平和交通條件存在差異，區(qū)域交通、通訊網(wǎng)絡(luò)正逐步完善，合作機(jī)制正進(jìn)一步確立，雙方信息產(chǎn)業(yè)分工與合作具有可能性。 事實(shí)證明，川渝兩地在不同信息產(chǎn)業(yè)部門各具競爭優(yōu)勢，應(yīng)成為各自的發(fā)展重點(diǎn)，如重慶的汽車電子、電子儀器儀表、數(shù)字醫(yī)療、嵌入式軟件、3G通信終端和四川的航空電子、軍工電子、信息安全、數(shù)字視聽、系統(tǒng)集成。此外，一些有潛在競爭力的產(chǎn)業(yè)部門也應(yīng)納入各自的戰(zhàn)略重點(diǎn)，如重慶的信息家電、電子材料和四川的電子材料。而那些存在同

8、質(zhì)化競爭的部門，如集成電路和軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，應(yīng)區(qū)別產(chǎn)業(yè)對接地區(qū)并注意與各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門配套。 川渝兩地進(jìn)行區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)分工與合作，雙方的政府和企業(yè)是主要的推動力量，政府是管理者和服務(wù)者，企業(yè)是實(shí)施者。為扮演好各自的角色，發(fā)揮主體功能，政府應(yīng)首先建立區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)分工與合作的長效機(jī)制，確立制度保障；之后主要在建立統(tǒng)一市場、推動金融合作、加強(qiáng)園區(qū)管理和協(xié)調(diào)招商引資與產(chǎn)業(yè)配套等方面提供服務(wù)。企業(yè)可通過組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，共建區(qū)