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1、國家教育體制改革試點項目《改革義務(wù)教育教學質(zhì)量綜合評價辦法》中 小 學 生 學 業(yè) 質(zhì) 量綠 色 指 標上海市教育委員會教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心二〇一一年九月0前 言隨著國家《教育規(guī)劃綱要》的頒布,我國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展進入了一個新階段,全面提高教育質(zhì)量,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展成為當前的重要任務(wù)。教育質(zhì)量是衡量一個國家、地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平最重要的指標,學生學業(yè)質(zhì)量是教育質(zhì)量的重要組成部分。以學生學業(yè)質(zhì)量的評價為切入口,全面關(guān)注學
2、生的健康成長,引導(dǎo)建立正確的質(zhì)量觀,建立教育質(zhì)量的保障體系,對于促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,實現(xiàn)教育公平有著重大作用。教育質(zhì)量的形成涉及諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié),除外部的支持保障條件外,提升質(zhì)量首先應(yīng)關(guān)注教學過程。但是,目前普遍存在的統(tǒng)考統(tǒng)測和以追求中考、高考升學率為導(dǎo)向的教學、考試,偏離了課程改革的方向和課程標準的基本要求,考試命題依賴個人經(jīng)驗,缺乏對教育測量學的深入研究;考試結(jié)果用于排名、甄別和選拔,加劇了競爭。在此壓力下,中小學生很難有發(fā)自內(nèi)心的
3、求知欲,很難有對學校的歸屬感。過重的學習壓力,不僅使學生的睡眠時間得不到保證,近視率不斷增長,而且導(dǎo)致學生產(chǎn)生焦慮,嚴重地影響身心健康。正如歐盟《學生學業(yè)成績分析報告》中所指出的“盡管較強的競爭性可能會在學習成績上帶來收益,但在學生的動機和心理健康方面卻會付出代價。這些代價從長遠來看會有一些不可預(yù)見的負面影響,如對學生的終身學習”。教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心 2003 年啟動了“建立中小學生學業(yè)質(zhì)量分析反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目,項目旨在
4、依據(jù)課程標準建立學生學業(yè)質(zhì)量的標準,并進行大規(guī)模測試,同時通過問卷了解影響學生學業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。項目先后對上海、江蘇、甘肅等 6 個省市和近 20 個地市進行學業(yè)質(zhì)量測試,共有約 335 萬人次的學生參加了學科測試和問卷調(diào)查,約 15 萬名教師和 1.2 萬名校長參加了問卷調(diào)查。上海市參加了項目的創(chuàng)立與發(fā)展,初步建立了上海中小學生學業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫。2009 年 10 月,教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心受教育部基礎(chǔ)教育二司的委托,在全國
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