出資人視角下青島市國有企業(yè)收入分配問題研究.pdf

1、收入分配問題是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所面臨的重大理論和實(shí)踐問題，收入分配問題涉及到每個(gè)人的切身利益，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會收入分配體系，是政府政策制定部門和管理部門的目標(biāo)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，其職工收入分配問題更是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，國有企業(yè)收入分配不合理和收入差距問題成為專家學(xué)者研究的重點(diǎn)，政府部門也在積極尋找對策加以解決。 基于國資委的職責(zé)以及當(dāng)前國有企業(yè)收入分配存在問

2、題的總體判斷，論文從出資人的角度，以青島市國有企業(yè)收入分配制度改革進(jìn)程與存在的問題為研究對象，對青島市國有企業(yè)收入分配問題進(jìn)行了系統(tǒng)回顧和分析，論述了青島市國有企業(yè)收入分配制度改革的現(xiàn)狀，分析了存在的問題。在此基礎(chǔ)上，通過借鑒國內(nèi)其他省市的經(jīng)驗(yàn)做法，運(yùn)用公平正義理論以及效率與公平理論，采取實(shí)證分析和規(guī)范研究相結(jié)合的方法，提出了推動(dòng)青島市國有企業(yè)收入公平分配的基本思路和具體措施，旨在通過建立工資總額預(yù)算管理制度，完善業(yè)績考核辦法，健全工資

3、集體協(xié)商等措施，逐步建立“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)民主分配、職工平等參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的國有企業(yè)收入分配新體制，促進(jìn)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入公平分配，為青島市經(jīng)濟(jì)和社會保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 論文指出，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為國有資產(chǎn)出資人代表，在國有企業(yè)收入分配制度改革方面，承擔(dān)擬定出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見及調(diào)控出資企業(yè)工資分配總體水平的重任。當(dāng)前青島市國有企業(yè)收入分配中存在的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工資

4、總額調(diào)控方式陳舊，脫離實(shí)際。二是激勵(lì)約束機(jī)制不健全。三是國有企業(yè)內(nèi)部收入分配秩序有待進(jìn)一步理順和規(guī)范，突出反映在收入分配不合理，職工收入差距較大這個(gè)問題上。作為國有資產(chǎn)出資人代表的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在深化國有企業(yè)收入分配制度改革方面有所作為。通過借鑒國內(nèi)其他省市在工資總額調(diào)控、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和規(guī)范職務(wù)消費(fèi)等方面的做法，論文提出了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)收入公平分配的基本思路，以及建立工資總額預(yù)算管理體制，通過完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范

5、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平，以及推動(dòng)國有企業(yè)收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序三方面的具體對策。 收入公平分配，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工、管理人員、技術(shù)人員等的工作積極性和主動(dòng)性，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對于提高國有企業(yè)競爭力、促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。論文旨在通過對青島市國有企業(yè)收入分配問題的研究，提出實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)收入公平分配的具體對策，為政府決策提供價(jià)值參考和理論依據(jù)。這與以往專家學(xué)者的研究視角不同，對研究國有企業(yè)