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文檔簡介
1、1珠海市道路客貨運輸市場調研報告 珠海市道路客貨運輸市場調研報告道路運輸業(yè)是珠海市經濟基礎產業(yè)之一,在特區(qū)經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著先行官作用。自 1979 年建特區(qū)以來,在黨的改革開放方針指引下,在歷屆市委、市政府的共同努力和社會各界的大力支持下,經道路運輸系統(tǒng)各級管理部門和運輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗,使珠海市道路運輸業(yè)逐步發(fā)展壯大,全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。經歷改革開放 30 年,道路運輸業(yè)在綜合運輸體
2、系中的基礎作用日益突出,為珠海市經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力保障,為珠海交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎。一、客運與貨運市場基本情況 一、客運與貨運市場基本情況(一)經歷的歷史階段 (一)經歷的歷史階段1、瓶頸制約階段建國后至珠海建市前,珠海道路運輸發(fā)展緩慢。1978 年,珠??h僅設有拱北汽車站、香洲汽車站、唐家、前山、大金鼎 3 個售票站,以及縣交通局車船隊和香洲搬運站等單位,全縣共有客貨車 400 多輛,其中道路運輸客運量 17
3、9.9 萬人次、客運周轉量 5210.3 萬人公里。1979~1985 年,隨著珠海經濟特區(qū)的建立,珠海市工農業(yè)生產逐步發(fā)展,客貨需求量迅速增長,但是由于道路運輸市場經營主體比較單一,除國家和集體所有制幾家企業(yè)經營外,其他運輸企業(yè)成分所占分量不多。這期間,珠海市僅有 9 家道路客運企業(yè),6 家道路貨運企業(yè)。本階段盡管道路運力3序的規(guī)范問題、法制建設和管理體制滯后等問題,著重整頓和規(guī)范道路運輸市場,改革行業(yè)和企業(yè)運作機制,建立和健全行業(yè)管
4、理機構、體系。(1)把道路運輸納入“大交通”管理體系。在市交通行政管理機構中增設“綜合運輸”業(yè)務科室,強化市交通行政部門代表市政府對道路運輸業(yè)的宏觀調控能力,發(fā)揮大交通綜合運政管理的效能作用。(2)加強運輸行業(yè)法規(guī)的貫徹實施。增設“政策法規(guī)”業(yè)務科室、成立交通執(zhí)法室,為經營者提供法律咨詢服務,及時處理交通執(zhí)法中的一些案件和開展執(zhí)法行為檢查,規(guī)范道路運輸市場的經營者守法經營和管理者依法行政行為。(3)加強運政管理機構和隊伍建設。新成立市區(qū)
5、交通管理所(站)9個,建立健全運政管理“三級”機構,強化道路運輸市場“源頭”管理和行業(yè)監(jiān)管。(4)深化道路運輸企業(yè)改革。1996 年起,積極響應市政府提出“抓大放小”的改革要求,以資產重組為突破口,加大對國有道路運輸企業(yè)的資產和組織機構的調整力度,結合交通系統(tǒng)企業(yè)實際,制定《交通系統(tǒng)企業(yè)改革總體方案》 、 《交通系統(tǒng)企業(yè)改革轉制實施意見》 ,針對道路運輸企業(yè)大多數是小型企業(yè)、經營規(guī)模小的實際情況,通過兼并、聯合、合并等形式,分別組建道路
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