我國全民閱讀立法現(xiàn)狀的調查與分析

1、拳醺 吠謦碩士學位論文我國全民閱讀立法現(xiàn)狀的調查與分析S u r v e y a n dA n a I y s i s o nt h e S i t u a t i o no fN a t i o n a l R e a d i n g L e g i s I a t i o n學號姓名學位類別學科專業(yè)( 工程領域)指導教師完成時間答辯委員會主席簽名L 1 5 3 0 1 1 6 5李宇欣圖書情報碩士圖書情報嚴貝妮徐華洋2 0 1 7

2、年5 月密 級保密精限摘要隨著我國經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，社會公眾對日益增長的文化需求也在增加。國家為滿足人們的需求和提高全社會全民族的科學文化素質，從2 0 0 6 年開始發(fā)起全民閱讀活動。經過近1 0 年的發(fā)展，全民閱讀活動得到了人民群眾的擁護，碩果累累。為了充分保障公民的閱讀權利和閱讀效果，為全民閱讀立法的呼聲也隨之而來。2 0 1 3 年國家將全民閱讀立法納入當年立法工作計劃中；2 0 1 4 年“全民閱讀”的理念第

3、一次被寫入政府報告，得到了全國兩會委員的關注，之后又連續(xù)兩次寫進政府工作報告；2 0 1 6 年2 月1 7 日國家新聞出版廣電總局公布了《全民閱讀促●進條例》( 征求意見稿) 。但是，我國對全民閱讀立法領域的研究有限，大部分主題側重對全民閱讀立法環(huán)境、必要性和意義的闡述，缺少對全民閱讀立法體系的系統(tǒng)性研究，因此，加強該領域的研究十分必要，有助于我國國家層面全民閱讀法律的最終頒布。本文采用文獻調研法、網絡調查法等方式對我國的全民閱讀立法

4、情況進行調研，主要對以下三個問題進行探討。第一，我國己頒布出臺的全民閱讀法律性文件的情況；第二，這些全民閱讀法律性文件的創(chuàng)新點與不足；第三，我國全民閱讀立法現(xiàn)狀存在的問題及對策。首先，本文考察研究了國外閱讀立法的過程，總結了這些國家的立法經驗。主要包括美國、英國、韓國、俄羅斯、日本。有些國家在地域上與中國比鄰，有些國家在文化發(fā)展歷史上與中國相似，這些經驗主要包括關注數(shù)字閱讀的發(fā)展，對保障未成年人閱讀的重視，閱讀影響因素的分析。其次，本文

5、通過對我國全民閱讀立法情況調研后發(fā)現(xiàn)，江蘇省、湖北省、深圳市、遼寧省、四川省先后制定了地方性全民閱讀法規(guī)、規(guī)章，進而總結了各地在閱讀立法上的創(chuàng)新點和不足，歸納了這些法律性文件存在的問題以及產生這些問題的原因。最后，本文根據(jù)我國已有閱讀相關的法律文件等，針對現(xiàn)階段閱讀立法存在的問題，從法律框架和內容、法律總則、全民閱讀工作職責、全民閱讀推廣活動、全民閱讀保障措施五個方面對全民閱讀立法提出思考和建議。關鍵詞：全民閱讀立法；工作職責；閱讀活動