2019年咨詢工程師考試項目決策分析與評價考點重點知識總結全

1、2019 年咨詢工程師 年咨詢工程師項目決策分析與評價 項目決策分析與評價第 1 頁第一章 第一章 緒 論【本章教材結構】 【本章教材結構】第一節(jié) 項目目標與項目決策第二節(jié) 項目決策分析與評價的任務和基本要求第三節(jié) 項目前期咨詢成果預測分值：9-12 分第一節(jié) 第一節(jié) 項目目標與項目決策 項目目標與項目決策一、項目的含義和目標 一、項目的含義和目標本書所稱的項目，是指投資于工程建設的項目，也稱投資項目或工程項目。項目目標有兩個層次：宏觀

2、目標和具體目標 宏觀目標和具體目標。（一）項目的宏觀目標★項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè) 國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體 整體發(fā)展目標所產(chǎn)生的積極影響和作用。（二）項目的具體目標★★★項目的具體目標是指項目建設要達到的直接效果 直接效果。不同性質項目的具體目標也是不同的。具體目標主要有：1.效益目標效益目標指項目要實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益 經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益的目標值。項目類

3、型 效益目標 舉例經(jīng)營性項目 投資收益的具體目標值 財務內部收益率達到 10%公共基礎設施項目 滿足客觀需要的程度或提供服務的范圍滿足城東區(qū)所有單位及 30 萬居民的供水需求環(huán)境治理項目 環(huán)境治理的效果 城市污水處理率從 36%提高到 70%2.規(guī)模目標規(guī)模目標指對項目建設規(guī)模確定的目標值 目標值。如某城市軌道交通 1 號線項目確定其建設規(guī)模為全長 18.7 公里，設車站 17 座和一個車輛基地等。3.功能目標功能目標指對項目功能的定位

4、 功能的定位。（非量化）企業(yè)投資項目可供選擇的功能目標主要有：（1）擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本。（2）向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營風險。2019 年咨詢工程師 年咨詢工程師項目決策分析與評價 項目決策分析與評價第 3 頁決策是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定的目標，在掌握大量有關信息的基礎上，運用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出若干備選方案，分析各種方案的優(yōu)缺點，并從中選出較優(yōu)方案的過程。決策過程可以分為信息收集、方案

5、構造設計、方案評價、方案抉擇 信息收集、方案構造設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。分類依據(jù) 分類結果決策對象的不同 投資決策、融資決策、營銷決策決策目標的數(shù)量的不同 單目標決策和多目標決策決策問題面臨條件的不同 確定型決策、風險型決策和不確定型決策本書主要是針對投資項目決策，其決策主要涉及風險型決策，投資項目決策大多屬于多目標決策。（二）投資項目決策的含義和類別★★項目目標的確定，項目建設規(guī)模和產(chǎn)品（服務）方案的確定，場（廠）

6、址的確定，技術方案、設備方案、工程方案的確定，環(huán)境保護方案、建設期、融資方案的確定以及項目效益目標的確定等都屬于投資項目決策的范疇。隨著國家投資體制改革的不斷深化，結合近期國家一系列的改革精神，從不同決策者的角度，投資項目決策可分為三類：1.企業(yè)投資項目決策企業(yè)投資項目決策，是指企業(yè)根據(jù)自身總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，自身資源條件、在市場競爭中的地位以及項目產(chǎn)品所處生命周期中的階段等因素，以獲得經(jīng)濟效益、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標 經(jīng)濟效

7、益、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標，做出是否投資建設項目的決定。企業(yè)投資項目原則上應由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資 依法依規(guī)自主決策投資，同時按照有關規(guī)定滿足備案或政府核準要求。2.政府投資項目決策政府投資項目決策，是指政府有關投資管理部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以實現(xiàn)經(jīng)濟調節(jié)、滿足 實現(xiàn)經(jīng)濟調節(jié)、滿足國家經(jīng)濟安全和社會公共需求、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 國家經(jīng)濟安全和社會公共需求、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，按照政府投資的范圍和政府投資的目標

8、，做出是否投資建設項目的決定。3.金融機構貸款決策金融機構貸款決策，是指銀行等金融機構遵循“獨立審貸、自主決策、自擔風險 獨立審貸、自主決策、自擔風險”的原則，依據(jù)申請貸款的項目法人單位信用水平、經(jīng)營管理能力和還貸能力以及項目盈利能力，作出是否貸款的決定。小結：投資決策類型 目標 決策方式企業(yè)投資項目決策 獲得經(jīng)濟效益、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力 依法依規(guī)自主決策政府投資項目決策 實現(xiàn)經(jīng)濟調節(jié)、滿足國家經(jīng)濟安全和社會公共需求、促進經(jīng)濟社

9、會可持續(xù)發(fā)展按照政府投資的范圍和政府投資的目標金融機構貸款決策 獨立審貸、自主決策、自擔風險（三）政府投資項目與企業(yè)投資項目決策的區(qū)別★★★1.投資主體和資金來源不同 投資主體和資金來源不同政府投資項目的投資主體是政府有關投資管理部門，資金來源是政府性資金，投資方式一般是政府 政府直接投資、注入資本金、投資補助、轉貸和貸款貼息 直接投資、注入資本金、投資補助、轉貸和貸款貼息等。以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。企業(yè)投資項目的投資