善治視域下我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)治理研究

1、l 單位代碼 1 0 4 7 6l 學(xué) 號 1 4 1 8 1 8 3 0 1 l1 分糞號 6 0 2一?《 ㈣| i ；：l ㈣1 1 | i ；| ! 一Y 3 2 6 1 7 4 7河南衙瓢大學(xué)碩士學(xué)位論文善治視域下我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)治理研究學(xué)科、專業(yè)研究方向申請學(xué)位類別申 請 人指導(dǎo)教師：馬克思主義理論：馬克思主義基本原理：法學(xué)碩士：焦璐：劉懷光教授二。一七年五月摘要』I I I l U I I I I I I U l l I

2、I I IY 3 2 6 1 7 4 7善治理論是為了彌補(bǔ)治理失效提出的，強(qiáng)調(diào)政府、社會、公眾協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)國家和社會的共管共治，保證公共利益最大化的社會管理過程，是主體多元化的“善者”治理、是實(shí)現(xiàn)公共益最大化的“善意”治理、是欲達(dá)社會最佳狀態(tài)的“善態(tài)”治理，與其他治理理論有著“天生”的優(yōu)越性。隨著人們民主化意識的提高、權(quán)利責(zé)任感的增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)成為公眾獲取、傳播信息、直抒觀點(diǎn)的主要渠道，人們通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論表達(dá)對基本權(quán)益的維護(hù)和對公平正義

3、的訴求。當(dāng)這些訴求得不到回應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)輿論在網(wǎng)絡(luò)開放性、隱蔽性、廣泛性的作用下，極易釀成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，損害政府形象、威脅社會安定。對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的防范與應(yīng)對至關(guān)重要。然而，我國現(xiàn)階段國情的特殊性以及網(wǎng)絡(luò)輿論自身的特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)是無法用傳統(tǒng)治理模式來解決的。善治理論的興起無疑給我國網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的治理帶來新的契機(jī)，它主張建立新的合作調(diào)節(jié)機(jī)制，合作是善治的精髓；主張建立民主制度，保障企業(yè)、公民個人、第三部門組織同政府一道成為治理的主體，

4、并要求政府由管理者向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變；主張政府治理應(yīng)公開透明化，在制定政策時重點(diǎn)考慮公眾意見，向社會公眾負(fù)責(zé)。以往自上而下的權(quán)威管理，管理者管的越嚴(yán)越反彈，約束的越多越激化，很顯然，公眾需要的不再只是被管理，他們需要老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有定所等合理訴求的表達(dá)和落實(shí)，需要主動參與到公共事務(wù)管理，和國家或政府實(shí)現(xiàn)合作治理，共同實(shí)現(xiàn)公共資源的合理化分配，最大限度實(shí)現(xiàn)合作模式下各方利益訴求。善治理論主張合作的方式為公眾參與帶來契機(jī)，是各方利益訴