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1、淺談城市公交淺談城市公交交通運(yùn)輸?shù)墓芾硇抡n題交通運(yùn)輸?shù)墓芾硇抡n題摘要:城市公交管理的主體為市級管理機(jī)構(gòu),但省級公交行業(yè)管理機(jī)構(gòu)以其自身的特點(diǎn)決定了其職責(zé)的必要性,尤其在區(qū)域性、全省性城市公交規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、政策法規(guī)的制定,強(qiáng)化城市公交公益性定位,引導(dǎo)確立政府責(zé)任主體地位以及全省公交行業(yè)的規(guī)范統(tǒng)一和建立城市公交的評價(jià)指標(biāo)等方面具有不可替代的作用。著力政策法規(guī)建設(shè)城市公交的發(fā)展離不開法制建設(shè),健康持續(xù)的發(fā)展需要完善的法律法規(guī)作為支撐。目前,遼
2、寧省仍然沒有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)來規(guī)范、明確全省城市公交的管理體制、管理職責(zé)、管理依據(jù)。這就迫使遼寧省應(yīng)該提前準(zhǔn)備,多方調(diào)研和聽取意見,根據(jù)實(shí)際情況做好出臺《遼寧省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市公共交通財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償辦法》等相關(guān)法規(guī)的準(zhǔn)備,并且配套制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則、配套規(guī)章等,使省級法律法規(guī)的出臺落到實(shí)處。為了加強(qiáng)全省城市公交行業(yè)的管理,監(jiān)督督促全省各市、縣公交行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè),省級管理部門應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃、論證制定全省統(tǒng)一的評價(jià)
3、指標(biāo)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和誠信考核,通過各種體系的建立,來對各市(縣)城市公交的發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)。可行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括發(fā)生的重大交通事故以及其他各種服務(wù)指標(biāo)等,對全省各市縣的城市公交評價(jià)進(jìn)行排名、考核,以促進(jìn)各市城市公交發(fā)展的積極性。省級城市公交管理部門在制定全省城市公交規(guī)劃的同時(shí),可以適當(dāng)參加市級城市公交規(guī)劃,主要在其評審、制定方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧私狻Ω魇锌h財(cái)政投入數(shù)量,每年新增城市公交線路里程、車輛更新度、站牌建設(shè)數(shù)量等要素進(jìn)行科學(xué)的
4、計(jì)算,根據(jù)平均加權(quán)確定各城市道路交通系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)模型的分?jǐn)?shù)。全省制定基本的城市公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合省工會(huì)等精神文明建設(shè)單位開展全省優(yōu)秀駕駛員、從業(yè)人員評比等文明創(chuàng)建和規(guī)范化服務(wù)活動(dòng),不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。對城市公交企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員的資格管理制度、車輛安全、排放要求做明確規(guī)定。建議從業(yè)人員包括駕駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員等納入全省道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,實(shí)行持證上崗的管理制度,接受崗位培訓(xùn),提高從業(yè)素質(zhì)。對車輛加強(qiáng)安全檢測與維護(hù)
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