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1、中國(guó)能源在空間地理分布上的差異是能源空間配置的主要原因。能源的稀缺性和功能的不可能替代性迫使人們思考何謂有效的能源開發(fā)模式。
本研究以珠江流域“西電東送”為例,在構(gòu)建能源地理空間配置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,從能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等四個(gè)方面,分析能源空間配置所產(chǎn)生的綜合效應(yīng),包括在應(yīng)對(duì)全球氣候變化大背景下能源空間配置的CO2減排效應(yīng),從能源空間配置的深層動(dòng)力機(jī)制出發(fā),剖析“西電東送”區(qū)域間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系格局的調(diào)整以及跨區(qū)域多方
2、利益主體多元目標(biāo)下合作的可能性與前提條件,提出提高能源配置效應(yīng)的制度框架。本研究得出如下結(jié)論和認(rèn)識(shí):
⑴“西電東送”是能源資源空間位移的重大工程,將西部的資源以電能形式輸送到東部,伴隨資源在地理空間位移,資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)利益在四省區(qū)間重構(gòu)。它重塑了中國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)的空間分布。電網(wǎng)建設(shè)不僅改變了區(qū)域自然資源的交換內(nèi)容、運(yùn)輸方式,一定程度上打破了行政區(qū)劃的壁壘阻隔,建立了相對(duì)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)際資源貿(mào)易格局。
3、 ⑵對(duì)于能源輸入?yún)^(qū)廣東而言,“西電東送”具有十分顯著的能源替代效應(yīng)。從1993-2007年,“西電東送”向廣東送電總量為2697.78億千瓦時(shí)(億kwh),占同期廣東省一次能源消費(fèi)累計(jì)總量的比重為7.91%。2006年,西電替代廣東一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到最高紀(jì)錄為15.3%。15年間西電送粵總量折合9469萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,改變了能源運(yùn)輸方式。
⑶“西電東送”對(duì)廣東有顯著的正環(huán)境效應(yīng)。它減少了廣東自建燃煤發(fā)電產(chǎn)生的各類排放物。1
4、5年間累計(jì)創(chuàng)造CO2碳交易經(jīng)濟(jì)價(jià)值約為193.57-213.02億人民幣。“西電東送”是一種有效清潔發(fā)展機(jī)制。依據(jù)本研究給出的CO2減排量的計(jì)算模型,1993-2007年期間,西電SO2、Nox、CO2、CO、TSP、灰、渣等污染物的減排量分別累計(jì)為80787.7噸、718176.0噸、186068584.4噸、35899.4噸、9874117.6噸、2692924.0噸。按其治理成本換算成環(huán)境價(jià)值分別是:SO2為4.84億元,NOx為
5、57.44億元,CO2為42.80億元。
⑷“西電東送”在能源大規(guī)??臻g轉(zhuǎn)移的同時(shí),有力地促進(jìn)了輸出區(qū)云南、貴州、廣西三省(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這突出體現(xiàn)在:拉動(dòng)電力行業(yè)投資;增加輸出區(qū)的居民收入、財(cái)政收入,企業(yè)收入,產(chǎn)生收放分配效應(yīng);產(chǎn)生明顯的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)效應(yīng)。貴州、云南、廣西電力行業(yè)的后向聯(lián)系系數(shù)均小于1,前向聯(lián)系感應(yīng)度系數(shù)分別為2.60、2.14、1.73,指示其對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的需求驅(qū)動(dòng)不明顯,但對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的作用以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整
6、體中的作用是顯著的。
⑸“西電東送”最深刻的社會(huì)效應(yīng)是對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)生體制效應(yīng)。“西電東送”就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。
⑹水電會(huì)產(chǎn)生水庫(kù)移民等社會(huì)成本,對(duì)生態(tài)環(huán)境有潛在的破壞,可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。進(jìn)行制度創(chuàng)新,通過電價(jià)形成機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來(lái)平衡區(qū)域間的利益劃分,是解決水庫(kù)移民以及高耗能產(chǎn)業(yè)向西部聚集形成新的污染源等環(huán)境問題的有效途徑。
⑺多方參與的利益共享機(jī)制是能源空間配置可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。能源合作可持
7、續(xù)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)是多方參與的利益分享機(jī)制。
⑻“西電東送”為加快中國(guó)特高壓電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展提供了歷史契機(jī),提高了南方水資源開發(fā)利用率。電網(wǎng)互聯(lián)為豐水期減少棄水電量損失提供了可能,帶來(lái)了顯著的錯(cuò)峰效益。
創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在:
①構(gòu)建能源空間配置的綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為能源配置效應(yīng)評(píng)估的提供了分析工具,突破前人關(guān)于“西電東送”等大型能源空間配置僅注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析框架。
②定量分析了“
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