2018版思想道德修養(yǎng)與法律基礎第六章第五節(jié)--法治思維

1、第五節(jié) 培養(yǎng)法治思維,一、法治思維及其內(nèi)涵二、尊重和維護法律權威三、怎樣培養(yǎng)法治思維,第六章 尊法學法守法用法,“當你畢業(yè)走出法學院的大門時，你的眼里不再有男人和女人，只有原告和被告。” ——哈佛法學院名言,某法院在公務員面試時向考生問了一個問題：如果你母親和你女朋友同時掉到河里，你只能救一個人，請問你會救誰？為什么？你認為下列哪個答案會令面試官滿意：A.救母親,因為孔子曰"

2、子生三年,然后免于父母之懷",要講倫理;B.救女友,因為裴多菲說:"生命誠可貴,愛情價更高",要講愛情;C.誰離得近救誰,因為這樣生存的希望更大些,要講科學;D.救母親,因為根據(jù)婚姻法的規(guī)定,子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務,不能見死不救;對女友則沒有法定義務,要講法律。,,這個故事給你的啟發(fā)是什么？,啟示：,首先，普通百姓人人知法、懂法、用法，是建立治制社會的基礎 法律的宣傳深入人心，否則

3、一個大字不識多少的磨坊主怎么能遇事不慌，知道到法院去解決問題。其次，執(zhí)法者平等、公正的執(zhí)法，是建立法治社會的保證 一個平民百姓敢告至高無上的國王，這在家長制和非法治社會里被視為犯上作亂、大逆不道，衙門、法院非但不敢受理，而且還要興師問罪。而波茨坦法院不僅敢受理，而且還公正審判，判決皇帝敗訴，并依法處罰，這樣的法院才能撐起法律的大傘，保護公民的合法權益不受侵犯。 第三，領導者以身作則、遵紀守法，是建立法治社會的關鍵

4、 威廉一世是一個非常有影響的“資產(chǎn)階級政治家”，他懂得堅持王子犯法與庶民同罪對治理國家的重要性，懂得權力不能解決一切問題，懂得權力永遠不能代表法律。威廉二世以及以后的統(tǒng)治者，繼承了威廉一世的寶貴傳統(tǒng)，堅持權力、法律、百姓的融合性和相依性共存的關系，而永久的保留了具有法制社會標志的磨坊。,一則小故事 德國在普魯士時期的國王威廉一世在距離柏林不遠的波茨坦修建了一座行宮。有一次，這位皇帝用偉人們慣有的動作，登高遠眺

5、波茨坦市的全景，正欲掐腰感慨江山如此多嬌，他的視線卻被緊挨著宮殿的一座磨坊擋住了。如此不合時宜的“違章建筑”，讓這位領袖非常掃興。但他畢竟還是愛自己的子民的，他想以一種公道的方式來解決，于是派人前去與磨坊的主人協(xié)商，希望能夠買下這座磨房。 不料，這個磨坊主覺悟非常低，絲毫不顧全大局；心里只有小家，沒有大家，一點不把“市政規(guī)劃”和“國家形象”放在眼里，就認一個死理，這座磨坊是從祖上傳下來的，不能敗在我手里。幾次協(xié)商，許以高價，

6、曉之以理，動之以情，表示組織的關懷，警告威脅安全，影響偉大祖國形象這個問題的嚴重性。要知道這里可是一個國家的門面，來這兒的國際友人多極了，100多年以后波茨坦公告都是在這里簽的。可這個老漢始終軟硬不吃。面對這樣不識抬舉、不可理喻的釘子戶，終于威廉“龍顏”震怒，派警衛(wèi)人員把磨坊給拆了。,有趣的是，這個釘子戶拆遷時倒很配合，展現(xiàn)了良好的紳士風度，好像一點都不擔心，既沒有哭天喊地，滿地打滾，也沒有把汽油倒在身上威脅要自焚。他袖手站在一邊，嘴里

7、嘰嘰咕咕：別看你是一國首腦，我德國尚有法院在，待我到法院與你理論。 第二天，這個老漢居然就在當?shù)匾患堅V訟把國家元首告上了法庭，地方法院居然受理了，判決結果居然是威廉一世敗訴。判決皇帝必須“恢復原狀”，賠償由于拆毀房子造成的損失。威廉貴為一國之君，拿到判決書也只好遵照執(zhí)行，本來是想辦件好事，現(xiàn)在比竇娥還要冤。而那個刁民此時躺在他的小磨坊里，一邊數(shù)鈔票，一邊偷著樂，壓根就用不著冒被遣送拘留的危險，也不擔心什么打擊報復，秋后算賬，從

8、此以后不管什么國際友人來訪，他天天心安理得磨他的面粉。,后來威廉一世和那個磨房主都“駕崩”了，輪到小磨房主想進城，希望把磨房給賣了，不由想起了那個老買主，但他不知第二代領導人對這個磨房感不感興趣，就給威廉二世寫了一封信。威廉二世給他回了信：“我親愛的鄰居，來信已閱。得知你現(xiàn)在手頭緊張，作為鄰居我深表同情。你說你要把磨坊賣掉，朕以為切切不可。畢竟這間磨坊已經(jīng)成為我德國司法獨立之象征，理當世世代代保留在你家的名下。至于你的經(jīng)濟困難，我派人送

9、三千馬克，請務必收下。如果你不好意思收的話，就算是我借給你的，解決你一時之急。你的鄰居威廉二世”。 經(jīng)歷了多少個統(tǒng)治者，到現(xiàn)在，那個磨坊，德國司法獨立的象征，代表了一個民族對法律的信念，仍像紀念碑一樣屹立在德國的土地上。 （私有財產(chǎn)不可侵犯，而不是普天之下莫非王土）,一、法治思維及其內(nèi)涵,（一）法治思維的含義與特征,（二）法治思維的基本內(nèi)容,（一）法治思維的含義與特征,法治思維的含義,法治思維是指以法治價值和法治精神為導向，運

10、用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性于一體的特殊的高級法律意識。 對公民而言，法治思維就是當自己的理想目標、思想感情、行為方式、權利訴求和利益關系等與法律的價值、規(guī)則或要求發(fā)生沖突時，能夠服從法律即作出符合法律的選擇，按照法律的指引實施自己的行為。,（一）法治思維的含義與特征,法治思維的特征,法治思維包含以下幾層意思,第一，法治思維以法治價值精神為指導，蘊含著公平、平

11、等、民主、人權等法治理念，是一種正當性思維。第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導人們的社會行為，是一種規(guī)范性思維。第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠性思維。第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實的科學思維。,在通常情況下，法律問題往往還包含著政治、經(jīng)濟或道德問題。對同一個問題，法律的態(tài)度和道德、政治的態(tài)度在大多數(shù)情況下是一致的，但是，在有的情況下則可能不一致。,欠債還錢，天經(jīng)

12、地義？,例如，“欠債還錢”是天經(jīng)地義的事情。法律會保護債權人的利益，但是法律有訴訟時效制度。如果債權人在還錢期限屆滿后兩年內(nèi)不向債務人要求還錢，也不向法院起訴，債務人也沒有表示要還錢，債權人的債權就不受法律保護。法律不會要求債務人還錢，但也不反對債務人自動還錢。 但是，必須強調(diào)，在對法律問題思考時，法律思維應當優(yōu)先，不能用道德評價來取代法律評價。,（一）法治思維的含義與特征,法治思維與人治思維區(qū)別,,,《關于審理盜竊案件具體應用

13、法律若干問題的解釋》 第三條：個人盜竊公私財物價值人民幣三萬元至十萬元以上，“為數(shù)額特別巨大” 第八條:“刑法第二百六十四條規(guī)定的盜竊金融機構，是指盜竊金融機構的經(jīng)營資金、有價證劵和客戶的資金等，如儲戶的存款、債券、其他款物，企業(yè)的結算資金、股票，不包括盜竊金融機構的辦公用品，交通工具等財物的行為”,許霆案 2006年趁ATM機出錯提款171次，共計17.5萬元，后潛逃，一審被判無期，最終改判5年有期徒刑。,,,,,

14、,,法律至上,權力制約,公平正義,權利保障,正當程序,,（二）法治的基本內(nèi)容,,1、2004年12月19日上午10點左右，北京出租車司機高海軍開著空車行駛，看見一名年輕男子很著急地向他招手。男子身邊的女子，肚子挺得很高。原來，該男子的妻子馬上要生產(chǎn)了，急著去醫(yī)院。高海軍載著兩人迅速趕往醫(yī)院。孕婦在車上不停喊疼，越喊聲越大。高海軍非常著急。一路上，他連闖了六次紅燈。目前，他面臨著罰款和罰分的交通處罰，而孕婦表示愿意承擔受罰款項。根據(jù)新交法

15、，闖紅燈一次就要扣3分罰款200元。,【案例鏈接】“的哥”送孕婦連闖紅燈該不該罰?,對以上這些違反道路交通安全法的行為該不該罰，眾說紛紜。有些人認為，的哥連續(xù)闖紅燈急送臨產(chǎn)的孕婦到醫(yī)院，實屬好事，但交通不是一兩個人的事，是廣大民眾的，因此司機此時同樣不能不顧后果，要根據(jù)當時情況，酌情處罰。另一些人則持相反觀點，認為在救孕婦這種極為特殊情況下一定要罰這位的哥的話，于情于理都是行不通的。 ——摘自《法制早報》,外界看法：眾說紛紜

16、,評析：我國的道路交通安全法是廣大人民共同意志和客觀規(guī)律的結合，是進行社會管理實現(xiàn)理想的社會秩序的重要手段，是調(diào)整利益關系實現(xiàn)社會正義的重要工具。因此，全社會必須遵守既定的法律規(guī)范，不容許任何個體以何種理由侵犯，特別是侵犯公共秩序的尊嚴。目前還沒有法律規(guī)定因送孕婦闖紅燈可免除處罰，因此交警部門完全有權也應該依法處罰該行為，畢竟他不能為了保全某個體生命安全而侵犯公共安全，否則將有悖正義?；诟吆＼婈J紅燈的行為并沒有造成實際損害后果，而且是

17、因孕婦母子生命有危險而闖紅燈的，因此可以根據(jù)《行政處罰法》的相關規(guī)定，酌情減輕處罰。,（一）法律至上,，法律至上就是法律最高，就是憲法至上，就是人民主權至上。所謂法律最高，即法律具有最高的權威性，人人受法律的支配，人人只受法律的支配。法律不僅支配著每一個人，而且統(tǒng)治、管理著整個社會，把全部的社會生活都納入到一個制度化、規(guī)范化、法律化的框架之中，所有的人、組織、團體，所有的行為、事務都遵守、適用已知的法律、法律原則、法律規(guī)范。我們遵循

18、法律至上原則，就是堅持法律的最高性，堅持憲法的至上性，堅持人民主權的至上性。,26,,,,,,,法律至上,普遍適用性,優(yōu)先適用性,不可違抗性,在本國主權范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。,在調(diào)整社會關系時，法律規(guī)范的適用要優(yōu)先于其他社會規(guī)范。,任何人都不允許違反法律，違反法律要收到法律的懲罰。,（二）法治的基本內(nèi)容,法律至上,法律至上是指在國家或社會的所有規(guī)范中，法律是效力最廣、地位最高、強制力最大的規(guī)范。,,思維方式不同，得出的結論也

19、不同,道德 善惡評價經(jīng)濟 效益比較政治 利弊權衡法律 合法判斷,,,,,法律至上——遵法的威尼斯商人,《威尼斯商人》是莎士比亞筆下，反映西方法律現(xiàn)象的經(jīng)典戲劇之一。商人安東尼奧為了替朋友還債，同來自異邦的“惡商”夏洛克簽訂一份借款的生死契約：如果安東尼奧到期不能還債，夏洛克則可以從他身上任

20、何部位割一磅肉。結果安東尼奧碰上意外，不能還債，被夏洛克告上法庭要求履行契約——割肉。關鍵時刻，安東尼奧的女朋友鮑西亞喬裝律師出現(xiàn)，將契約嚴格解釋為：只能割肉，而不能流一滴血，而且只能割一鎊肉，不能多也不能少。,,雖然這部戲劇中的每個正面人物都譴責夏洛克的陰險，但沒有人試圖突破法律以“上帝仁慈”的名義挽救安東尼奧，必須以法律的名義。因為他們認為：“威尼斯誰也沒有權力變更既成的法律，要是開了這一惡例，以后誰都可以借口有例可援，什么壞事都可

21、以干的。”,告父偷羊 古代有一個故事：一個父親偷了一只羊，兒子到官府告發(fā)。 官府認為，父親偷羊犯了法，要受到處罰；兒子告發(fā)父親是不孝，也要受到處罰。,案例分析《綠皮車“無煙訴訟”案宣判：法院判決鐵路局在相關列車取消吸煙區(qū)》法院認為，哈爾濱鐵路局具有承運人義務，設置吸煙區(qū)必然導致車內(nèi)環(huán)境降低，盡管設置在通風處，但煙依然會飄散到列車其他地方，此外，該列車是全車禁煙，設置吸煙區(qū)的行為違法，法院對李華的上述訴訟請求予以支持。最終法院判

22、決哈爾濱鐵路局30天內(nèi)在K1301次車上取消吸煙區(qū)拆除煙具。,1,王斌余殺人案：情與法的沖突,,王斌余父親到監(jiān)獄探望兒子,農(nóng)民工王斌余因父親腿被砸斷急需用錢，便找老板多次討要工錢，未果。此后他找勞動部門，找法院，都無濟于事。最終，走投無路的王斌余又折回包工頭家討薪，被罵成“像條狗”，遭到拳打腳踢。極度絕望和憤怒之下，他連殺４人，重傷１人，后到公安局投案自首。最近，他一審被判 死刑。王斌余案的一個焦點問題是，王斌余該不該判處死刑？,1,,

23、不應判處死刑：許多網(wǎng)民和法律界人士認為，不應當對王斌余處以極刑。一些法律學者認為，如權利保障機制低效，民眾對有關權力機構失去信賴，致使弱者在走投無路時，往往采取暴力性、“非理性”的行動維護自己的合法權益。單方面地嚴厲追究其刑事責任，是否公平？,應當判處死刑：對此，持相反立場的人則認為，王斌余行為雖有可悲憫之處，但是并不足以免除其死刑。也有人認為，被害人不應當替全社會承受制度性的悲劇。王斌余殺死的并非是欠他工錢的人，而是王斌余的工友和工友

24、的親屬。那些同情王斌余并呼吁免除其死刑的人，是否漠視了他們的生命價值？,1,考生嫖妓能“暫不處罰”？,2004年6月6日《南京晨報》報道，高考前期，南京一名“優(yōu)秀考生”為了緩解考前壓力，竟然來到洗頭房嫖妓。當?shù)鼐阶カ@后，考慮到他即將高考，決定暫不處罰。該報報道這則新聞時，字里行間充滿了同情。稱他是因為“長期而沉重的考前復習壓得喘不過氣來”，才“鬼使神差”地從家里拿了錢到附近洗頭房“輕松”，加之“禁不住‘小姐’的誘惑”才與之發(fā)生了關系

25、。另外，媒體還對當?shù)鼐健皶翰惶幜P”的做法贊賞有加，并稱之為“人性執(zhí)法”。,1,現(xiàn)在，一提到高考，全社會似乎都要為之“讓路”，乃至出現(xiàn)考生違法犯罪行為也可“暫不處罰”了，這樣處處“嬌慣”考生，最終只會扭曲他們應有的健全的人格。嫖娼毫無疑問是一種違法行為，自然沒有合理與不合理之分。不管是不是高考生，不管成績多么優(yōu)秀，也不論他嫖娼的目的究竟何在，對于這種丑惡行為都應該嚴肅處理。,1,案例：王老漢的兒子是一橫行鄉(xiāng)里的惡霸，在鄉(xiāng)里民憤極大，而

26、在家里他對王老漢也是動輒打罵。一次，他向王老漢要錢出去賭博未果，將王老漢暴打一頓，然后揚長而去，晚上又喝得大醉回家。這時王老漢越想越氣，用菜刀將其兒子砍死，然后去公安機關自首。從公安機關立案開始，一直到法院審判階段，鄉(xiāng)民們都在不斷為王老漢請愿，要求對其從輕處罰，并且認為王老漢的行為是大義滅親之舉。請問法院該不該對王老漢從輕判決？他的行為是不是大義滅親？,1,分析：不是大義滅親而是故意殺人行為，但是鑒于王老漢殺他兒子有其長期遭受兒子打罵

27、，出于義憤的因素，所以可以對他從輕處罰。這個案例從一方面看是法與情的沖突，王老漢受到刑罰可能違背了鄉(xiāng)民的愿望；但是從另一個角度來看，我們的法律在制定的時候同樣也考慮到了相關的情與理的因素。就故意殺人罪而言，我國刑法第232條規(guī)定了四個法定刑幅度，“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。”我們一直都說“殺人償命”，但是為什么法律卻給故意殺人罪規(guī)定了四個法定刑幅度呢，這就是因為法律考慮

28、到了情與理的因素。通過審判，法庭認定被告人的行為有立法者以及法律的精神所包容的情與理的，那么他可以在法律規(guī)定的刑罰范圍內(nèi)給予其較輕的處罰。如在本案中，如果你是法官，你會給予王老漢哪一種刑罰處罰呢？（讓學生討論）,1,[例]：甲與乙是朋友，甲借給乙2萬塊錢，約定一年之內(nèi)歸還，乙寫了借條給甲。后乙找到甲表示因為經(jīng)濟緊張，先還5000元，等有錢了再還剩下的錢，甲表示同意。乙還錢后寫了一張條子給甲：“還欠款5000元”。后甲讓乙歸還余款，乙給了

29、甲5000元，并表示欠款已經(jīng)還清。甲到法院去告乙（甲也沒有其他證據(jù)），法院判甲敗訴。法院這樣判，會不會不公平？會不會放縱不道德者？,1,分析：在這個案件中，最重要的證據(jù)是兩張紙條。借條說明甲和乙之間確實存在債權債務關系，本案的關鍵在于第二張紙條。對于這張紙條，甲認為是乙還了他欠款5000元，意思是還欠1萬元，而乙則認為這張字條表明自己已經(jīng)還了15000元，還剩5000元沒有歸還。如果本案不存在其他的證據(jù)，那么可能就會作出對債權人甲不利

30、的判決。因為根據(jù)民事訴訟“誰主張誰舉證”的原則，如果甲不能舉出證據(jù)證明他所主張的乙仍然欠他1萬元的事實，那么他就會敗訴。而如果甲能及時地在乙所出據(jù)的第二張字條上補充上：“余1萬元于日后再行償還”的字樣，那么就不會導致自己陷入不利的境地。因此這個案例告訴我們證據(jù)的重要性，我們在涉及法律糾紛的時候，一定要重視證據(jù)，而且盡量不要讓書證出現(xiàn)歧義，對于其他證據(jù)也要妥善地保管、保存。,一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權力的

31、人們使用權力一直到遇有界限的地方才休止。 ——孟德斯鳩《論法的精神》,（二）法治的基本內(nèi)容,權力制約,制約權力，要把權力關進籠子里，才能防止權力私用、權力濫用和權力腐敗。法律就是“籠子”。,權力制約,（二）法治的基本內(nèi)容,權力制約原則是資本主義國家的分權與制衡原則和社會主義國家的權力監(jiān)督原則的總稱，其存在的歷史基礎和現(xiàn)實前提是國家與社會的分離，導致出現(xiàn)了一個不依附于土地、國家、教會、以商品經(jīng)濟為主的

32、私人自治的領域。社會成員本身獲得了私人意義上的“市民”和“公”意義上的國家公民兩種身份。為了保證公共權力的行使不脫離人民的掌控，所以必然要尋求制約公共權力的機制。,（二）權 力 制 約,國家權力是人民的，是為人民服務的，只有依法對權力的配置和運行進行有效制約和監(jiān)督，才能防止權力私用、權力濫用和權力腐敗。,現(xiàn)代社會分權主要模式,1.典型的美國式的三權分立形式美國式的分權模式對其它國家產(chǎn)生過重要影響，當今許多國家比如委內(nèi)瑞拉就沿襲了美國的

33、這種模式。 　2.英國式的以議會為重點的分權模式現(xiàn)在世界上實行君主立憲制的國家和實行議會共和制的國家都采用英國式的分權原則，比如日本、意大利、德國等。3.法國式的以行政為重點的分權模式 法國早在《人權和公民權宣言》中就依據(jù)孟德斯鳩的見解規(guī)定了：“任何社會，如果在其中不能使權利獲得保障或者不能確立權力分立，即無憲法可言?！边@一精神為法國現(xiàn)行憲法（1958年）所忠實地繼承。,權力制約原則在社會主義憲法中的體現(xiàn),社會主義憲法是在一種新

34、型的國家理念下，來規(guī)劃國家權力的所屬和運行以及與公民權利之間的關系。因此，它力圖克服資本主義國家因?qū)嵭腥龣喾至⒍a(chǎn)生的諸多弊端，更強調(diào)國家權力行使中的互相配合，更強調(diào)國家權力的統(tǒng)一與行使效率。但社會主義憲法并未因此而放棄權力制約原則，我國現(xiàn)行憲法就比較全面地體現(xiàn)了權力的分工與制約原則。,,,,,權為民所賦,依法授權；依法馭權；不得濫權。,權為民所用,國家工作人員違法行使權力必須受到法律的追究和制裁。,職權由法定,違法受追究,（二）法

35、治的基本內(nèi)容,權力制約,職權法定,★輔警有單獨執(zhí)法權嗎？,協(xié)警就是：原屬于社會人員，被公安部門(或交警隊)聘用，沒有經(jīng)過編制、人事、財政部門認可，工資由公安部門(或交警隊）自己解決。 從《人民警察法》第六條可以看出，協(xié)警不能行使人民警察的權力，只能配合、協(xié)助警察行使法定的權力，他們本身沒有單獨的執(zhí)法權。,2005年11月3日，廣東省惠州市市民謝小姐在上班途中遭到搶劫。謝在追趕劫匪一段路后，恰逢迎面開來一輛

36、警車，謝即攔住警車請求開車的警察追趕劫匪。誰知，該警察猶豫片刻說：“我已經(jīng)下班了，你報警吧”，并拿出自己的手機給謝，讓她打電話報警。事后，謝小姐向警方投訴，認為該警察的行為屬于行政不作為。,有權必有責,這個時候警察該去抓賊嗎？,有權必有責,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第十九條之規(guī)定： “人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情況，應當履行職責。”本案中：“警察下班后”即是在“非工作時間”;那是否是“職責范圍內(nèi)的緊急情況”?

37、《中華人民共和國人民警察法》第二十一條明確規(guī)定：“人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助;對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助;對公民的報警案件，應當及時查處?！?行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。行政機關不得法外設定權力。推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。 ——十八屆四中全會決議,購買贓物違法嗎？,違法受追究,用權受監(jiān)督

38、,？,我國公民可以通過哪些渠道進行民主監(jiān)督?,信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度 、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府。,公民監(jiān)督的不是公職人員所有的行為，只是監(jiān)督公職人員行使權力的情況。,試結合法治思維方式的含義，談談你對案例中判決結果的看法。,張衡生案件,2005年3月7日晚，行走在國道邊的湖南青年張衡生被一輛疾馳的摩托車撞傷，當?shù)卮迕裣群髶艽螂娫捙c湘潭市110指揮中心、湘潭縣交警大隊、茶恩寺鎮(zhèn)派出所、茶恩寺鎮(zhèn)民政所

39、取得聯(lián)系，均無人過問?！　?月29日，湘潭市公安局提出對在“張衡生事件”中負有直接或間接責任的11名警務人員予以辭退、行政記大過等處分?！　?月21日，張衡生家屬獲得了17萬元人民幣的賠償金。,[案例],表哥楊達才　 2012年8月26日發(fā)生在陜西延安的特大車禍舉國震驚，然而，車禍現(xiàn)場竟然有一名官員面帶微笑。經(jīng)網(wǎng)友核查，該官員是陜西省安監(jiān)局局長楊達才。 網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)，楊在出席不同的活動時，經(jīng)常更換自己的手表，至少有

40、5塊不同的表，而且這些手表大都價值不菲。另有網(wǎng)友表示，他在一年前就曾關注楊達才，他的表不止這幾只。,楊達才被雙規(guī)后也受到關注。陜西省紀委立即對楊達才接受調(diào)查，并傳查出名表至少83塊;雙規(guī)期間，紀委在楊達才個人賬戶發(fā)現(xiàn)存款超過900萬元，在楊家中和私人場所發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金至少700萬元。共超1600萬元，而這還是打折后的保守估計。 2013年9月5日9時30分，楊達才受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案在西安市中級人民法院一審公開宣判。楊達才犯受賄罪

41、，判處有期徒刑14年，并處沒收財產(chǎn)5萬元，犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑6年，決定執(zhí)行有期徒刑14年。受賄贓款和巨額財產(chǎn)來源不明贓款依法沒收上繳國庫。,（二）法治基本內(nèi)容,社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理、公平分配和占有。公平正義主要包括權利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平。,公平正義,勞動立法對勞動者的傾斜保護，體現(xiàn)權利公平第三十七條　勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者

42、在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。第四十七條　經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。,2014年6月，應屆大學畢業(yè)生郭晶（女）在某網(wǎng)站看到杭州市西湖區(qū)東方烹飪職業(yè)技能培訓學校在招聘文案人員，便在網(wǎng)上提交了簡歷，但學校以“限招男性”為由拒絕了郭晶。針對性別歧視，郭晶向人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認為，

43、學校的行為侵犯了郭晶平等就業(yè)的權利，給小郭造成了一定的,案例：浙江就業(yè)性別歧視案,精神損害，故酌情判決杭州學校支付精神損害撫慰金2000元,2006年4月21日，廣州青年許霆與朋友郭安山利用ATM機故障漏洞取款，許取出17.5萬元，郭取出1.8萬元。事發(fā)后，郭主動自首被判處有期徒刑一年，而許霆潛逃一年落網(wǎng)。2007年12月一審，許霆被廣州中院判處無期徒刑。2008年2月22日，案件發(fā)回廣州中院重審改判5年有期徒刑。,,刑法修正案九——猥

44、褻罪客體擴大到男性 刑法第二百三十七條修改為：以暴力、脅迫或其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年一下有期徒刑或拘役?！　∵@意味著，強制猥褻違法行為的對象不再僅僅限定為女性，而是包括了男性。該條同時規(guī)定，聚眾、在公共場所當眾從事該行為或有其他惡劣情節(jié)的，可加重處罰；猥褻兒童的，依據(jù)前兩款從重處罰。,辛普森殺妻案 辛普森作為一個體育明星，曾是六、七十年代美國一名杰出的欖球運動員，退役之后成為著名的電視節(jié)目主持人和影

45、視兩棲明星。 1994年6月的一個深夜，辛普森的前妻妮可在家中被殺，同時去給她送遺忘在餐桌上的太陽鏡的餐館侍者也無辜被害。 辛普森的住所離前妻家很近，且其以前曾多次對前妻有暴力行為，而在案發(fā)后40分鐘，辛普森去了機場。,,,電影《肖申克的救贖》 電影與辛普森一案很相似。 電影中亞特蘭銀行副總裁安迪的婚姻出現(xiàn)了紅燈，他的妻子移情別戀。后來，她妻子在與情人鬼混時被殺，恰恰案發(fā)時安迪就去過現(xiàn)場，并留下了一些痕跡，在法庭上

46、安迪宣稱他是無罪的，一切不利于他的證據(jù)都是“巧合”。,中外法律相關電影推薦 中國：親愛的，盲井，盲山，白日焰火…… 外國：肖申克的救贖，殺人回憶（韓國），七宗罪， 教父，美國往事……,（二）法治基本內(nèi)容,權利保障,法律的重要使命就是充分尊重和保障權利，不得以任何借口侵犯他人權利。,第二條被告人除自己行使辯護權外，有權委托律師作為辯護人?！?…　適用簡易程序、速裁程序?qū)徖淼陌讣?，被告人沒有辯護人的，人民法院應當通知

47、法律援助機構派駐的值班律師為其提供法律幫助?！?017年10月《最高人民法院 司法部 關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》,夫妻看黃碟案的分析,,案例：2002年8月18日晚11時許，延安市萬花派出所接到群眾電話舉報，稱轄區(qū)內(nèi)一居民家中正播放黃色錄像。派出所遂派4名民警前去調(diào)查。民警們來到該居民家后窗戶外，從窗戶看進去發(fā)現(xiàn)，房間內(nèi)的電視機中正在播放淫穢錄像。于是，民警找借口進入該居民家中，并徑直來到放錄像的房間?！　?/p>

48、民警進門后發(fā)現(xiàn)，房間內(nèi)有張某夫妻二人。民警表明身份，并要求夫妻倆拿出“黃碟”，但該夫妻拒絕警方的要求，拿起床上的碟片砸向民警。由此，雙方發(fā)生沖突。民警以妨礙警方執(zhí)行公務為名將其帶回派出所。警方將從現(xiàn)場搜到的3張淫穢光碟，連同電視機、影碟機作為證據(jù)一起帶回派出所。,夫妻看黃碟案的分析,分析與討論,警察有無權力干預？警察執(zhí)法是否符合正當程序？,,警察觀點： 淫穢光碟具有社會危害性，是國家明確規(guī)定的非法物品，不應流入社會乃至

49、家庭，任何形式的觀看黃碟行為都應受到禁止，夫妻在家中看也是不允許的。公安部門有權查處，可以對當事人批評教育或者相應的治安處罰。因此，張某夫婦看黃碟，且妨礙執(zhí)行公務，應給予法律制裁。張某夫婦觀點：看黃碟是我們的隱私權，不容侵犯。警察侵犯我們的私人住宅不受非法侵犯的權利。面對非法執(zhí)法，我們可以正當防衛(wèi)。,,案例思考:,警察管的太寬，公安隊伍的素質(zhì)太差。公安局的做法極端錯誤。夫妻在家中看黃碟，沒有任何的社會危害性，所以根本不構成違法或

50、犯罪。夫妻看黃碟是完全人道的，合法的，國外還有專門的成人影院。,社會大眾觀點,,行政保護是關鍵環(huán)節(jié),唐慧案 2012年，湖南人士唐慧因上訪反映11歲女兒被強奸案件，被當?shù)卣块T處以勞教一年半。雖然勞教很快被取消，但稱“再次受到傷害”的唐慧將當?shù)貏诮涛V上法庭。,,跟風哄搶違法嗎？,購買贓物違法嗎？,十八屆三中全會：廢止勞動教養(yǎng)制度,廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度?！?013年《中

51、共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,,跟風哄搶違法嗎？,購買贓物違法嗎？,為什么要廢除勞教制度？,第一，勞動教養(yǎng)違反憲法　　這包括兩個方面，一是違反憲法規(guī)定的法治原則（第5條）和人權保障原則（第33條）。二是直接違反憲法規(guī)則。憲法第37條明確規(guī)定，“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯（第一款）。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕（第二款）。第二，勞動教養(yǎng)違反《立法法》規(guī)定的法律

52、保留原則　　《立法法》第8條第五項規(guī)定：“對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”“只能制定法律”。,,跟風哄搶違法嗎？,購買贓物違法嗎？,為什么要廢除勞教制度？,第三，勞動教養(yǎng)違反正當法律程序　　這表現(xiàn)在兩個方面。一是勞動教養(yǎng)這種長期剝奪公民人身自由的處罰沒有經(jīng)過刑事訴訟程序，本身違反正當程序。二是由于執(zhí)行中公安的強勢違反正當程序。第四，勞動教養(yǎng)違反罪刑相當?shù)囊螅@失公平 1961年4月,公安部《

53、關于公安工作十個具體政策問題的補充規(guī)定》首次規(guī)定了勞動教養(yǎng)的期限一般為2年到3年，1979年至今的規(guī)定是“一年至三年。必要時得延長一年。 第五，勞動教養(yǎng)嚴重侵犯公民權利　　除了侵犯公民正當程序權利以外，勞動教養(yǎng)主要是侵犯公民的人身自由，甚至生命權，并以此為威懾，影響到公民表達權、信訪權、財產(chǎn)權的行使。廢止勞教制度是法律上重要進步.mp4,案例：孔慶豐訴泗水縣人民政府房屋征收決定案,2011年4月6日，泗水縣人民政府作出《關于對泗城泗

54、河路東林業(yè)局片區(qū)和泗河路西古城路北片區(qū)實施房屋征收的決定》，其中征收補償方案規(guī)定，選擇貨幣補償?shù)?，被征收主房按照該地塊多層產(chǎn)權調(diào)換安置房的優(yōu)惠價格補償；選擇產(chǎn)權調(diào)換的……,被征收主房面積大于安置房面積的部分，按照安置房優(yōu)惠價增加300元/ｍ2標準給予貨幣補償。孔慶豐房屋恰好在征收范圍內(nèi)，但其不同意上述補償方案，提起訴訟,案例：孔慶豐訴泗水縣人民政府房屋征收決定案,濟寧市中級人民法院經(jīng)審理認為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第2條、

55、第19條的立法精神，對被征收房屋的補償，應參照就近區(qū)位新建商品房的價格。本案中，優(yōu)惠價格顯然低于市場價格，對被征收人顯失公平，違反了《條例》的相關規(guī)定，判決撤銷泗水縣人民政府作出的《決定》《條例》第2條：為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償?shù)?9條：對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,自然公平的第一個原則是：必須給

56、予訴訟當事人各方充分的機會來陳述本方的理由。這意味著必須將訴訟程序告知他們，并及時通知其任何可能受到的指控，以便于他們行使權利?！ㄓⅲ┍说?#183;斯坦,,（二）法律基本內(nèi)容,正當程序,程序正當，只有按照程序做，才可能公正并且具有公信力和權威性。 程序的正當表現(xiàn)在：程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等。 俗話說，正義不應缺席，也不應遲到，遲到的正義是有瑕疵的正義。,請問：公安機關能否在抓到犯罪嫌疑人之后

57、，直接將其送至法院審判？,正當程序,（二）法律基本內(nèi)容,74,,,,,,,,程序的制度設計和運行應平等地對待雙方當事人，不得偏向于或有利于任何一方當事人。底線標準,中立性,參與性,時限性,公開性,程序的四個基本特征,利害關系人有機會參與到程序中來，充分表達自己的利 益訴求和意見主張。核心要素,程序運行的過程和結果應當向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。過程公開；結果公開。防止權錢交易和暗箱操作；增強程序運行過程和結果的公信力。,程序不

58、能無限期地拖延下去，而必須在合理的時間期限內(nèi)終結。內(nèi)在要求,,案例：北京大學撤銷于艷茹博士學位案,于艷茹，北京大學歷史學系2008級博士研究生，2013年7月畢業(yè)并取得博士學位。2014年8月，其2013年發(fā)表的《運動》一文被指涉嫌抄襲。2015年1月，北大決定撤銷于博士學位。7月，于狀告北大，,請求撤銷北大的撤銷決定并判令恢復其博士學位。法院認為，北大在作出撤銷決定前未充分聽取于的陳述和申辯，有違正當程序原則，判決撤銷該撤銷決定,殺

59、死的老婆回家了 1994年1月，佘祥林妻張在玉因患精神病走失。后在附近一水塘發(fā)現(xiàn)一具女尸，經(jīng)張在玉親屬辨認死者與張在玉相似。張的家人懷疑張在玉被丈夫殺害。佘祥林因涉嫌殺人被批捕，后被法院判處死刑，剝奪政治權利終身。1998年被改判15年有期徒刑。2005年3月28日，佘妻張在玉突然從外地回到老家。法院經(jīng)重新開庭審理，宣判佘祥林無罪。佘祥林領取到70余萬元國家賠償。 佘祥林：①“當時我被殘忍毒打了10天10夜，精神麻木，

60、處于昏睡狀態(tài)，且全身傷痕累累，無法行走站立，我只有一個愿望就是希望能盡快的休息一會，只要能讓我休息一下，無論他們提出什么要求，我都會毫不猶豫地答應。” ②“偵查員叫我將案件現(xiàn)場畫出來。可我從來就沒去過那里，畫不出來。他們就將我拉到寫字臺旁，給我畫了一張‘行走路線圖’，并叫我依照他畫的那張圖畫了一張。”③“前一次我說是用木棒殺的人，偵查員硬逼我交出木棒，可我哪里交得出木棒。這次我說是用石頭殺人，我想到石頭到處都有，我可以隨地撿一塊石頭給他

61、們?！?另外，類似案件還有趙作海案。,案例思考-湖北佘祥林“殺妻”案始末,1994年1月20日，佘祥林的妻子張在玉失蹤，后在附近一水塘發(fā)現(xiàn)一具女尸，經(jīng)張在玉親屬辨認死者與張在玉相似。4月28日京山縣檢察院批捕佘祥林。該案經(jīng)過多次補充偵查，最終于1998年6月15日，京山縣法院以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年，附加剝奪政治權利5年。,2005年3月27日，已經(jīng)“死亡”11年的張在玉出現(xiàn)。2005年4月1日，39歲的佘祥林走出了

62、監(jiān)獄，4月13日在京山縣人民法院被當庭宣判無罪。2005年9月佘祥林與京山縣公安局達成了賠償協(xié)議，京山縣公安局向佘祥林及家人賠償45萬余元。,1994年的佘祥林,2005年的佘祥林,從佘祥林案到趙作海到張輝、張高平案給我們的反思并非僅僅是冤獄、國家賠償，更重要的是喚起人們對法律程序的重視。,米蘭達規(guī)則——講程序 1963年3月13日，美國青年米蘭達因涉嫌強奸被逮捕。米蘭達供認了自己強奸女孩的事實，并按警察的要求寫了一份供認書

63、。這份供認書和米蘭達招供的情況在審判中被作為證據(jù)。經(jīng)審判，米蘭達被判犯有劫持罪和強奸罪，分別被判有期徒刑20年和30年。 米蘭達不服，在監(jiān)獄中多次向美國聯(lián)邦最高法院寫信上訴，終于成功。被告人認為，在當時的情況下，他的招供是被迫的，因此，警察違反了憲法修正案第五條不得強迫犯人對自己作證的規(guī)定，最高法院同意被告人的觀點。最高法院因此以米蘭達之名創(chuàng)立了一條規(guī)則：警察在審訊之前，必須明確告訴被捕者“米蘭達警告”，否則，審訊的供詞一律不得

64、作為證據(jù)進入司法程序。,米蘭達規(guī)則的內(nèi)容 1966年，美國聯(lián)邦最高法院確定了米蘭達規(guī)則，其內(nèi)容如下： 憲法要求我告訴你以下權利： 1、你有權保持沉默，你對任何一個警察所說的一切都將可能被作為法庭對你不利的證據(jù)。 2、你有權利在接受警察詢問之前委托律師，律師可以陪 伴你接受詢問的全過程。 3、如果你付不起律師費，只要你同意，在所有詢問之前將免費為你提供一名律師。 4、如果你不愿意回答問題，你

65、在任何時間都可以終止談話。 5、如果你希望跟你的律師談話，你可以在任何時候停止回答問題，并且你可以讓律師一直伴隨你詢問的全過程。,正義不僅應得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?！ㄖV沒有程序的正義就沒有實體的正義?！ㄖV 程序先于權利?！ㄖV 程序是法治和恣意而治的分水嶺?！ㄖV,正當程序,有罪推定→疑罪從無,二、尊重和維護法律權威,（一）法律權威的含義,（二）尊重和維護法律權威的重要意義,法律權

66、威：就法律在社會生活中的作用力、影響力和公信力，是法律應有的尊嚴和生命。,,（一）法律權威的含義,,法律有無權威，取決于四個基本要素： ①地位作用：(是否引起重視) 應占主導地位和起決定作用。 (視頻:交警揚言法律是放屁) ②科學程度：(是否符合實際) 應反映客觀規(guī)律和人類理性。 要隨著社會發(fā)展而及時修改。 ③實施程度：(是否得到落實) 應得到嚴格實施和一體遵循。行政機關要嚴格執(zhí)法，防

67、止執(zhí)法不嚴，成為一紙空文。 ④信仰程度：(是否內(nèi)化在心里) 應反映共同意愿、被真誠信仰。(寧上訪不上訴),案例《我不是潘金蓮》,村婦李雪蓮懷二胎后，為躲避計劃生育而與丈夫假離婚。豈料丈夫假戲真做，很快就移情別戀，與別的女人結婚。深感冤屈的李雪蓮找法院理論，但法院根據(jù)人證物證判定離婚有效。假離婚的判決還是沒有逆轉(zhuǎn)，前夫不僅不承認假離婚，還指她在婚前已非處女之身，給她扣上“潘金蓮”的帽子。為了自證不是潘金蓮，她踏上十年的上訪之

68、路，年年上京告狀，年年地方官員要防她。故事就圍繞著上訪與截訪的攻防展開。,1、李雪蓮遇到什么問題？2、李雪蓮遇到的問題可以解決嗎？3、問題解決的結果呢？4、作為上訪的機關的工作人員，怎么做呢？,討論：當今社會“李雪蓮式”的人物特征,,,尊重法律權威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設社會主義法治國家的前提條件。 尊重法律權威對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安極為重要。 尊重法律權威是實現(xiàn)人