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1、正確處理學校黨組織與校長負責制的關(guān)系正確處理學校黨組織與校長負責制的關(guān)系充分發(fā)揮政治核心和服務(wù)保證作用充分發(fā)揮政治核心和服務(wù)保證作用《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,“實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位實行行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位中的黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用中的黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用”。在中小學實行校長負責。在中小學實行校長負責制的特定條件下,學校黨支部處理好與校長負責制的關(guān)系,創(chuàng)造性制的特定條件下,學校黨支部
2、處理好與校長負責制的關(guān)系,創(chuàng)造性地開展工作,對保證辦學方向、促進學校全面發(fā)展,提高教育教學地開展工作,對保證辦學方向、促進學校全面發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量和辦學水平,具有重要的現(xiàn)實意義。質(zhì)量和辦學水平,具有重要的現(xiàn)實意義。一、黨組織建設(shè)與校長負責制關(guān)系處理不好容易出現(xiàn)的問題及一、黨組織建設(shè)與校長負責制關(guān)系處理不好容易出現(xiàn)的問題及其原因分析其原因分析把校長負責制當成校長個人負責,導致產(chǎn)生把校長負責制當成校長個人負責,導致產(chǎn)生“家長制家長制”
3、作風。作風。校長負責制中的校長是法人代表,依法行使學校行政管理職權(quán),但校長負責制中的校長是法人代表,依法行使學校行政管理職權(quán),但必須按規(guī)定行使決策權(quán),自覺接受黨組織監(jiān)督。在實際運作過程必須按規(guī)定行使決策權(quán),自覺接受黨組織監(jiān)督。在實際運作過程中,有的校長把對學校人、財、物的決策權(quán)視為私權(quán),缺乏對黨組中,有的校長把對學校人、財、物的決策權(quán)視為私權(quán),缺乏對黨組織應(yīng)有的尊重,重大問題決策不按規(guī)定程序,不定期向黨組織匯報織應(yīng)有的尊重,重大問題決策
4、不按規(guī)定程序,不定期向黨組織匯報工作,不主動征詢黨組織意見;有的黨組織負責人怕有越位之嫌,工作,不主動征詢黨組織意見;有的黨組織負責人怕有越位之嫌,不敢大膽監(jiān)督,導致校長用不敢大膽監(jiān)督,導致校長用“家長制家長制”作風管理學校,使學校決策作風管理學校,使學校決策出現(xiàn)嚴重失誤,甚至個別校長走上違法犯罪道路。出現(xiàn)嚴重失誤,甚至個別校長走上違法犯罪道路。學校重大問題參與決策與決策錯位,導致班子工作內(nèi)耗。歷史學校重大問題參與決策與決策錯位,導致班
5、子工作內(nèi)耗。歷史上中小學曾實行黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下的校長負責制,黨支部主持下的上中小學曾實行黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下的校長負責制,黨支部主持下的支部委員會和黨員大會是學校重大問題的決策機構(gòu);現(xiàn)在實行校長支部委員會和黨員大會是學校重大問題的決策機構(gòu);現(xiàn)在實行校長負責制,校長主持下的校務(wù)委員會是重大問題決策機構(gòu),黨支部參負責制,校長主持下的校務(wù)委員會是重大問題決策機構(gòu),黨支部參續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。要正確處理校長行政工作的中心地位和黨組織的政續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。要正
6、確處理校長行政工作的中心地位和黨組織的政治核心地位的關(guān)系,首先必須明確職責。治核心地位的關(guān)系,首先必須明確職責?!吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》明確了校長的主要職責:一是貫《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了校長的主要職責:一是貫徹國家的教育方針,執(zhí)行教育法令法規(guī)和教育行政部門的指示、規(guī)徹國家的教育方針,執(zhí)行教育法令法規(guī)和教育行政部門的指示、規(guī)定,遵循教育規(guī)律,提高教育質(zhì)量。二是制定學校的發(fā)展規(guī)劃和學定,遵循教育規(guī)律,提高教育質(zhì)量。二是制定學校的
7、發(fā)展規(guī)劃和學年學期工作計劃,并認真組織實施。三是依靠教職工辦好學校,并年學期工作計劃,并認真組織實施。三是依靠教職工辦好學校,并維護其合法權(quán)益。四是努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的維護其合法權(quán)益。四是努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致,形成良好的育人環(huán)境。協(xié)調(diào)一致,形成良好的育人環(huán)境。《中國共產(chǎn)黨章程》、《廣州市中小學校長負責制條例》對黨《中國共產(chǎn)黨章程》、《廣州市中小學校長負責制條例》對黨組織的職責作了進一步明確:一
8、是參與學校辦學方向、發(fā)展規(guī)劃、組織的職責作了進一步明確:一是參與學校辦學方向、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案的制定等重大問題的決策,保證黨的基本路線和教育重大改革方案的制定等重大問題的決策,保證黨的基本路線和教育方針貫徹執(zhí)行;二是加強學校黨組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘方針貫徹執(zhí)行;二是加強學校黨組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用;三是對學校思想政治工作統(tǒng)一領(lǐng)導,組織和黨員的先鋒模范作用;三是對學校思想政治工作統(tǒng)一領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào)
9、檢查督促各部門對思想政治工作計劃的落實;四是按照干部管協(xié)調(diào)檢查督促各部門對思想政治工作計劃的落實;四是按照干部管理權(quán)限培養(yǎng)、推薦、考察、監(jiān)督學校行政干部。五是支持校長按規(guī)理權(quán)限培養(yǎng)、推薦、考察、監(jiān)督學校行政干部。五是支持校長按規(guī)定行使職權(quán)和履行職責。六是組織和領(lǐng)導教代會、工會、共青團、定行使職權(quán)和履行職責。六是組織和領(lǐng)導教代會、工會、共青團、學生會的工作。學生會的工作。從對兩者規(guī)定的職責看,目標是一致的,只是分工不同,在實從對兩者規(guī)定的
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