遼寧2017定額宣貫資料(與08定額對比取費)

1、2017年遼寧省計價依據(jù)《建筑工程費用標準》,,新舊定額的變化情況,17年費用標準不再區(qū)分工程類別、承包方式，統(tǒng)一為一個費率標準。17年費用標準各項費用中均不含可抵扣的進項稅。17年費用標準中的費率標準為社會平均水平的基礎(chǔ)費率或最低標準。17年費用標準將材料檢驗試驗費、附加稅費納入企業(yè)管理費中。17年費用標準對市政干擾費適用范圍做了調(diào)整，費率由原來的兩個費率調(diào)整為一個費率。17年費用標準的規(guī)費費率由企業(yè)自行確定。17年費

2、用標準將08費用標準中的“安全文明施工費”重新分為“安全施工費”、“文明施工和環(huán)境保護費”、“臨時設(shè)施費”。,遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)《建設(shè)工程費用標準》（以下簡稱本費用標準）是國有投資或國有投資為主的建設(shè)項目，編制工程量清單、招標控制價、施工圖預算、工程竣工結(jié)算的依據(jù)；是評定投標報價合理性的依據(jù)；是調(diào)解處理工程造價爭議和糾紛、審計和司法鑒定的依據(jù)；是編制投資估算指標、概算指標和概算定額的依據(jù)。 非國有資金投資的建設(shè)工程使

3、用本費用標準時，應遵循本費用標準的規(guī)定進行工程計價。,本費用標準與2017年遼寧省《房屋建筑與裝飾工程定額》、《裝配式建筑工程定額》、《綠色建筑工程定額》、《通用安裝工程定額》、《市政工程定額》配套使用。,,1、2017年遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)各專業(yè)工程定額的綜合單價包括人工費、材料費、機械費和綜合費用，其中綜合費用包括按本費用標準中的基礎(chǔ)費率計算的企業(yè)管理費和利潤。,2017年《建設(shè)工程費用標準》說明部分,各專業(yè)工程定額的綜合單價,,

4、人工費,材料費,機械費,綜合費用,,企業(yè)管理費,利潤,,（按基礎(chǔ)費率計算）,2、各項費用組成均不含可抵扣進項稅額,根據(jù)住建部《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標﹝2016﹞4號）、財政部和國家稅務總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改增值稅試點的通知》（財稅﹝2016﹞36號）等文件的精神，建筑業(yè)實行增值稅。增值稅實行價外稅，所以工程造價各要素中不含可抵扣進項稅額,3、本費用標準中的企業(yè)管理費、利潤、文明施工費、環(huán)境

5、保護費、雨季施工費、冬季施工費、市政工程施工干擾費均為社會平均水平的基礎(chǔ)費率。,投標人在投標報價或非招標工程在簽訂施工合同時，應考慮工程復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素確定費率。,基礎(chǔ)費率,,企業(yè)管理費,利潤,文明施工費,環(huán)境保護費,雨季施工費,冬季施工費,市政工程施工干擾費,,若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準的基礎(chǔ)費率執(zhí)行。,可以提高系數(shù)，也可以降低系數(shù),4、本費用標準中的安全施工費，為最低費率,投標人在投標報

6、價時，或非招標工程簽訂施工合同時，可根據(jù)工程實際和企業(yè)自身情況進行上浮。,最低費率,安全施工費,只能提高系數(shù)或保持不變，不允許降低系數(shù),5、在編制招標控制價時，按本費用標準中的招標控制價編制規(guī)定執(zhí)行。,6、本費用標準不分企業(yè)級別與承包方式，均按本費用標準的相關(guān)規(guī)定計取相應費用。,由于17定額中費率的設(shè)置是社會平均水平的基礎(chǔ)費率和最低費率，所以新定額的費率標準單獨設(shè)立一個部分提供了招標控制價的編制方法和建議費率。要強調(diào)的是：建議費率只是

7、為招標控制價的編制人提供一個參考，應考慮工程復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素確定費率。,,2017年遼寧省計價依據(jù)《建筑工程費用標準》整體結(jié)構(gòu),建設(shè)工程費用,,分部分項工程費,措施項目費,其他項目費,規(guī)費,稅金,,,人工費,材料費,施工機具使用費,企業(yè)管理費,利潤,注：各項費用組成均不含可抵扣進項稅額,,技術(shù)措施費,一般措施項目,其他措施項目,,暫列金額,計日工,總承包服務費,其他（如暫估價等）,定額中可計量,不可計量，通常發(fā)生

8、的,不可計量，有條件發(fā)生的,1、分部分項工程費：是指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用。,2、措施項目費：是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。,技術(shù)措施費,,（1）大型機械設(shè)備進出場及安拆費,（2）混凝土模板及支架費,（3）腳手架費,（4）垂直運輸費,（5）施工排水及井點降水,（6）臨時設(shè)施費,,此項費用在08費用標準中與文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費組成了“安全文

9、明施工費”，通過一個系數(shù)取費。17費用標準中，為了解決系數(shù)取費不準確的問題，將可量化的臨時設(shè)施編入定額，按實際發(fā)生計量計價。,08定額,安全文明施工費,一類工程建筑總承包工程12.5%……,17定額,,安全施工費,文明施工和環(huán)境保護費,臨時設(shè)施費,,此項費用在08費用標準中與文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費組成了“安全文明施工費”，通過一個系數(shù)取費。17費用標準中，為了解決系數(shù)取費不準確的問題，將可量化的臨時設(shè)施編入定額，按

10、實際發(fā)生計量計價。,,,,3、一般措施項目：是指工程定額中規(guī)定的措施項目中不包括的且不可計量的，為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，一般工程均有發(fā)生的。,一般措施項目,,安全施工費,環(huán)境保護和文明施工費,雨季施工費,不包括由相關(guān)部門規(guī)定的非施工過程采取的文明施工和環(huán)境保護措施項目，發(fā)生時按相關(guān)部門的規(guī)定或按實計算。,4、其他措施項目：是指工程定額中規(guī)定的措施項目中不包括的且不可計量的，為完成工程項目施

11、工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，僅特定工程或特殊條件下發(fā)生的。,其他措施項目,,夜間施工增加費,二次搬運費,冬季施工費,已完工程及設(shè)備保護費,市政工程施工干擾費,按符合條件的工程量的定額人工工日數(shù)計算費用,各市一個系數(shù)，園林工程也可計取,人工費,,1、計時工資或計件工資,2、獎金,3、津貼補貼,4、加班加點工資,5、特殊情況下支付的工資,是指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。,是

12、指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。,是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。,是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。,是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、

13、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。,5、人工費,材料費,,1、材料原價,2、運雜費,3、運輸損耗費,4、采購及保管費,是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應價格，不包含增值稅可抵扣進項稅額。,是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。,是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。,是指為組織采購、供應和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購

14、費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。,工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。,6、材料費,施工機具使用費,,1、施工機械使用費,2、儀器儀表使用費,指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。,指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。,指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配

15、備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。,安拆費指施工機械（大型機械除外）在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。,指機上司機（司爐）和其他操作人員的人工費。,,（1）折舊費,（2）大修理費,（3）經(jīng)常修

16、理費,（4）安拆費及場外運費,（5）人工費,（6）燃料動力費,（7）稅費,指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等。,指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。,是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。,7、施工機具使用費,企業(yè)管理費,,1、管理人員工資,2、辦公費,3、差旅交通費,4、固定資產(chǎn)使用費,5、工具用具使用費,6、勞動保險和職工福利費,7、勞動保護費,8、檢驗試驗費,9、工會經(jīng)費,10、職工

17、教育經(jīng)費,11、財產(chǎn)保險費,12、財務費,13、稅金,14、工程項目附加稅費,15、工程定位復測費,16、其他,是指施工企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用，對此類檢測發(fā)生的費用，由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具

18、有合格證明的材料進行檢測不合格的，該檢測費用由施工企業(yè)支付。,是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。,08費用標準中材料檢驗試驗費在材料費中，17費用標準按國家相關(guān)文件規(guī)定將其納入管理費，是管理費的組成部分。,08費用標準中此項費用在稅金中，17費用標準按國家相關(guān)文件規(guī)定將其納入管理費，是管理費的組成部分。,8、企業(yè)管理費,9、利潤：是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。,10、規(guī)費：,1

19、1、稅金：是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。,,1、社會保險費,2、住房公積金,3、工程排污費,4、其他應列而未列入的規(guī)費,,（1）養(yǎng)老保險費（2）失業(yè)保險費（3）醫(yī)療保險費（4）生育保險費（5）工傷保險費,增值稅稅率11%；增值稅征收率3%。,費用計取規(guī)則及費率,各專業(yè)工程以工程定額分部分項工程費中的人工費與機械費之和為計費基數(shù),部分專業(yè)的項目人工費與機械費之和的35%為計費基數(shù),詳見各項費用費率,,

20、,,,,,1、安全施工費,以建筑安裝工程不含本項費用的稅前造價為取費基數(shù)。,房屋建筑與裝飾工程為2.27%,市政工程、通用安裝工程為1.71%,執(zhí)行何種專業(yè)定額，就按何種費率標準計算安全施工費。執(zhí)行《房屋建筑與裝飾工程定額》的項目，安全施工費費率2.27%執(zhí)行《通用安裝工程定額》、《市政工程定額》的項目，安全施工費費率1.71%,第七條　建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下：（一）礦山工

21、程為2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。,2、文明施工和環(huán)境保護費,不包

22、括由相關(guān)部門規(guī)定的非施工過程采取的文明施工和環(huán)境保護措施項目，發(fā)生時按相關(guān)部門的規(guī)定或按實計算。,是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用和在施工過程中采取的環(huán)境保護措施費用；對于相關(guān)部門要求的非施工過程采取的環(huán)境保護措施費用，按實際發(fā)生計算。,,3、雨季施工費,雨季施工費工程量為全部工程量,4、夜間施工增加費和白天施工需要照明費,5、冬季施工費,工日為符合夜間施工和白天施工需要照明條件的工程量對應的定額工日數(shù)。,冬季施工工程量，為達到冬季

23、標準（氣候?qū)W上，平均氣溫連續(xù)5天低于5℃）所發(fā)生的工程量，,僅對符合發(fā)生市政工程干擾情形的工程項目或項目的一部分,6、市政工程施工干擾費,按對應工程量的人工費與機械費之和4%,含園林綠化工程,7、企業(yè)管理費,企業(yè)管理費基礎(chǔ)費率中未包含通過第三方檢驗機構(gòu)進行的材料檢測費用和工程項目附加稅費。,,上述兩項是工程造價的組成部分，招投標工程由投標人在投標報價時自行確定；非招投標工程，工程結(jié)算時按規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生計入。,8、規(guī)費,招標工程投標人在投

24、標報價時，根據(jù)有權(quán)部門的規(guī)定及企業(yè)繳納支出情況，自行確定；非招標工程在施工合同中，根據(jù)有權(quán)部門的規(guī)定及企業(yè)繳納支出情況約定規(guī)費費率。,08定額,核定的施工企業(yè)規(guī)費計取標準,,17定額,根據(jù)有權(quán)部門的規(guī)定及企業(yè)繳納支出情況自行確定,投標 / 簽訂施工合同,投標 / 簽訂施工合同,招標控制價的編制,招標控制價應該由有能力的業(yè)主或委托有相應資質(zhì)的建設(shè)工程造價中介機構(gòu)編制。,17定額招標控制價編制,,招標控制價編制費率標準為建議標準,招標控

25、制價編制人應根據(jù)實際工程復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素執(zhí)行確定費率,不得低于本費用標準的基礎(chǔ)費率和最低費率,,招標控制價編制1、自主性更強2、要求更高,規(guī)費費率的確定按當?shù)氐挠袡?quán)利部門規(guī)定和當?shù)仄髽I(yè)規(guī)費的繳納情況，由招標人自行確定,招標控制價編制的建議費率是按高于費用標準費率30%左右的水平編制的。,1、安全施工費：以建筑安裝工程不含本項費用的稅前造價為取費基數(shù)。房屋建筑與裝飾工程為2.27%；市政工程、通用安裝工程為1.

26、71%。,如工程項目實際復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素有特殊要求，可適當增加系數(shù)。,2、文明施工和環(huán)境保護費 雨季施工費 夜間施工增加費和白天施工需要照明費 二次搬運費 冬季施工費已完工程及設(shè)備保護費 ……,如工程項目實際復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素有特殊要求，可適當增加系數(shù)。,,,3、企業(yè)管理費：建議費率中未包含通過第三方檢驗機構(gòu)進行的材料檢測費用和工程

27、項目附加稅費。,上述兩項是工程造價的組成部分，招投控制價編制人應予以考慮。,4、利潤：如工程項目實際復雜程度、工程規(guī)模、工期要求、風險等因素有特殊要求，可適當增加系數(shù)。,5、規(guī)費：招標控制價的規(guī)費計算，按當?shù)赜袡?quán)部門的規(guī)定和企業(yè)社會保險費的實際繳納支出情況，由招標人自行確定。,6、稅金：按《中華人民共和國稅法》、財政部和國家稅務總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36 號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,應考慮：

28、 社保部門、稅務部門代收統(tǒng)籌等屬于社會保險費的全部實際繳納支出情況；潛在投標人的社會保險費繳納情況。,一、新舊定額的主要區(qū)別,1、本費用標準不再區(qū)分工程類別、承包方式，統(tǒng)一為一個費率標準。,4、將材料檢驗試驗費、附加稅費納入企業(yè)管理費中。,3、新定額費用標準中的文明施工費、環(huán)境保護費、雨季施工費、冬季施工費、市政工程施工干擾費、企業(yè)管理費以及利潤均為社會平均水平的基礎(chǔ)費率（投標人可根據(jù)實際情況上浮或下調(diào)）；安全施工費率為最低標準（只能

29、上浮，不得下調(diào)）。,5、對市政干擾費適用范圍做了調(diào)整，費率由原來的兩個費率調(diào)整為一個費率。,6、新定額費用標準的規(guī)費費率由企業(yè)自行確定。,總 結(jié),2、各項費用中均不含可抵扣的進項稅。,二、2017年《建設(shè)工程費用標準》需要注意的問題,1、安全施工費計費基數(shù)為稅前工程造價，房屋建筑與裝飾工程為2.27%；市政工程和通用安裝工程為1.17%，執(zhí)行何種專業(yè)定額，就按何種費率標準計算安全施工費。,2、文明施工和環(huán)境保護費費率系數(shù)中

30、，不包括由相關(guān)部門規(guī)定的非施工過程采取的文明施工和環(huán)境保護措施項目，發(fā)生時按相關(guān)部門的規(guī)定或按實計算。,3、雨季施工費是以全部工程量的人工費與機械費之和為基數(shù)計算的。,4、夜間施工增加費和白天施工需要照明費是按符合條件的工程量的定額人工工日數(shù)計算費用。,5、冬季施工費是達到冬季施工標準的工程量的人工費與機械費之和計算的。,6、市政（含園林綠化工程）干擾費，僅對符合發(fā)生市政工程干擾情形的工程項目或項目的一部分的工程量的人工費與機械費之和計

31、算市政干擾費，對于已經(jīng)封閉施工現(xiàn)場或雖然沒封閉但是沒發(fā)生干擾情形的工程項目，不得計取該項費用。,7、企業(yè)管理費基礎(chǔ)費率中，沒包括通過第三方檢測機構(gòu)發(fā)生的材料檢驗試驗費和工程項目附加稅，這兩項費用應該由投標人在投標報價時自行確認，或非招標工程在計算時按實際計算。,8、企業(yè)規(guī)費應由企業(yè)在投標報價時根據(jù)有權(quán)部門規(guī)定及企業(yè)的規(guī)費繳納情況，自行確定；非招標工程，應在簽訂施工合同時根據(jù)有權(quán)部門規(guī)定及企業(yè)的規(guī)費繳納情況約定費率。,總體來說：新定額費用

32、標準自由度更高，設(shè)置的費率都是社會平均水平，需要依據(jù)不同工程項目的實際特點，按費用標準的要求進行調(diào)整，使之適應工程項目的造價計價活動需求。這些對造價人員的工作提出了更高的要求。,企業(yè)管理費費率應增加多少才能包含附加稅費部分？,目前，附加稅費包含城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。,區(qū)分工程項目所處位置，附加稅費費率分為應納稅額的12%、10%、6%三個檔次。,當附加稅費費率為應納稅額的12%時。對應不同的應納稅額：,企業(yè)管理費增加