第五章 決策的實(shí)施與調(diào)整——管理學(xué)(馬工程)

1、第五章 決策的實(shí)施與調(diào)整,,第一節(jié) 實(shí)施決策的計(jì)劃制定,一、計(jì)劃的本質(zhì)與特征,計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。一般地，人們從動(dòng)詞和名詞兩種意義上使用著“計(jì)劃”一詞。,二、計(jì)劃的類型與作用,（一）計(jì)劃的類型,1. 根據(jù)計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營范圍影響程度和影響時(shí)間長短的不同，計(jì)劃可以分為：,二、計(jì)劃的類型與作用,（一）計(jì)劃的類型,2. 根據(jù)計(jì)劃跨越的時(shí)間間隔長短，計(jì)劃可以劃分為：,5年以上的計(jì)

2、劃。主要是方向性和長遠(yuǎn)性的計(jì)劃,1年以上到5年以內(nèi)的計(jì)劃。根據(jù)長期計(jì)劃制定，比長期計(jì)劃要詳細(xì)、具體,1年及以內(nèi)的計(jì)劃。比中期計(jì)劃更加詳細(xì)、具體,二、計(jì)劃的類型與作用,（一）計(jì)劃的類型,3. 按照所涉及活動(dòng)的內(nèi)容，計(jì)劃可以分成：,涉及組織內(nèi)部的許多部門和許多方面的活動(dòng)，是一種總體性的計(jì)劃,涉及組織內(nèi)部某個(gè)方面或某些方面的活動(dòng)計(jì)劃,是組織針對(duì)某個(gè)特定課題所制定的計(jì)劃,綜 合 平 衡 法,二、計(jì)劃的類型與作用,（二）計(jì)劃的作用,三、計(jì)劃編制的

3、過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,擬實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？,如何實(shí)現(xiàn)所制定的目標(biāo)？,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,1. 制定計(jì)劃目標(biāo)——目標(biāo)是組織期望達(dá)到的最終結(jié)果。一個(gè)組織在同一時(shí)期可能有多個(gè)目標(biāo)，但任何目標(biāo)都應(yīng)包括以下內(nèi)容：,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,2. 估量現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距——可采取兩類措施：,在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上力求改進(jìn)，隨著時(shí)間的推移不斷地逼近目標(biāo),or,變革現(xiàn)狀，有時(shí)甚至是對(duì)組織進(jìn)行根本性的調(diào)

4、整,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,3. 預(yù)測未來情況——從定性或定量的預(yù)測方法預(yù)測未來情況：,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,4. 制定計(jì)劃方案——制定計(jì)劃方案包括提出方案、比較方案、選擇方案等工作。在制定計(jì)劃方案的同時(shí)，應(yīng)該制定應(yīng)急計(jì)劃（或稱權(quán)變計(jì)劃）。,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（一）計(jì)劃編制的過程,5. 實(shí)施和總結(jié)計(jì)劃方案——實(shí)施全面計(jì)劃管理，應(yīng)把實(shí)施計(jì)劃包括在計(jì)劃工作中，組織中的計(jì)劃部門應(yīng)參與計(jì)

5、劃的實(shí)施過程，了解和檢查計(jì)劃的實(shí)施情況，與計(jì)劃實(shí)施部門共同分析問題，采取對(duì)策，確保計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)施,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（二）計(jì)劃編制的方法,1. 滾動(dòng)計(jì)劃法含義：努力保證長期、中期、短期計(jì)劃相互銜接的一種方法?；舅枷耄骸敖唧w、遠(yuǎn)概略”。根據(jù)計(jì)劃在具體實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的差異和問題，不斷分析原因，并結(jié)合對(duì)內(nèi)外環(huán)境情況的分析，予以修改和調(diào)整。在計(jì)劃的實(shí)施過程中將遠(yuǎn)期計(jì)劃逐漸予以具體化，使之成為可實(shí)施的計(jì)劃，進(jìn)而把長期計(jì)劃與短

6、期計(jì)劃，甚至與具體的執(zhí)行計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來。,,短,中,長,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（二）計(jì)劃編制的方法,2. 項(xiàng)目計(jì)劃技術(shù)項(xiàng)目是在固定的預(yù)算以及固定的時(shí)間內(nèi)，為了達(dá)到某一特定目的而臨時(shí)組合在一起的一組資源的利用活動(dòng)。項(xiàng)目具有具體的起始和結(jié)束時(shí)間，具有特殊性而且只發(fā)生一次，一般由具體的個(gè)人或團(tuán)體承擔(dān)責(zé)任，須廣泛地使用各種資源和技能。,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（二）計(jì)劃編制的方法,3. 計(jì)劃評(píng)審技術(shù)計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）產(chǎn)生于2

7、0世紀(jì)50年代末期。杜邦公司為了解決新產(chǎn)品從研究到投入生產(chǎn)所需的日益增長的時(shí)間和成本問題，發(fā)明了關(guān)鍵路線法（critical path method，CPM）。計(jì)劃評(píng)審技術(shù)的核心工具是網(wǎng)絡(luò)圖，即用圖形的形式顯示項(xiàng)目中各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。,三、計(jì)劃編制的過程與方法,（二）計(jì)劃編制的方法,4. 甘特圖一般而言，甘特圖上與每項(xiàng)工作對(duì)應(yīng)的橫道表示該工作所需要的時(shí)間，橫道上實(shí)體部分表示工作的實(shí)際完成情況，空白的部分表示沒有進(jìn)行的工作。這樣，可以

8、在任何時(shí)點(diǎn)上檢查工作的實(shí)際進(jìn)展情況。將項(xiàng)目工作層層分解，最終落實(shí)到甘特圖上，項(xiàng)目的計(jì)劃便具有了很強(qiáng)的可操作性。,第二節(jié) 推進(jìn)計(jì)劃的流程和方法,一、目標(biāo)管理,（一）目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理（MBO）是一種鼓勵(lì)組織成員積極參加工作目標(biāo)的制定，并在工作中實(shí)行自我控制、自覺完成工作任務(wù)的管理方法或管理制度。該理論假設(shè)所有下屬能夠積極參加目標(biāo)的制定，在實(shí)施中能夠進(jìn)行自我控制。,一、目標(biāo)管理,（一）目標(biāo)管理的含義,根據(jù)組織目標(biāo)是否最終分解到個(gè)人，

9、目標(biāo)管理可以分為全分解式目標(biāo)管理和半分解式目標(biāo)管理：,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,目標(biāo)管理是通過一個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)的。這一過程可以分為三個(gè)階段：目標(biāo)的制定與展開階段、目標(biāo)實(shí)施階段和成果評(píng)價(jià)階段。這三個(gè)階段形成了一個(gè)循環(huán)過程：,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,1. 目標(biāo)制定與展開這一階段的中心任務(wù)是上下協(xié)調(diào)，制定好各級(jí)組織的目標(biāo)。,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,1. 目標(biāo)制定與展開,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,1.

10、 目標(biāo)制定與展開,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,2. 目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)確定之后，組織的各部門要各自圍繞自己的目標(biāo)因地制宜、因時(shí)制宜采取措施，以保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在這一階段應(yīng)做好以下工作：,一、目標(biāo)管理,（二）目標(biāo)管理的過程,3. 成果評(píng)價(jià)這是目標(biāo)管理的最后階段，根據(jù)目標(biāo)評(píng)價(jià)完成的成果，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。主要有以下三項(xiàng)工作：,一、目標(biāo)管理,（三）對(duì)目標(biāo)管理的評(píng)價(jià),目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)主要包括：,二、PDCA循環(huán),（三）對(duì)目標(biāo)管理的評(píng)價(jià),目標(biāo)管理

11、的局限之處主要在于：,二、PDCA循環(huán),（一）PDCA循環(huán)的內(nèi)涵體系,PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)。PDCA分別代表計(jì)劃（plan）、實(shí)施（do）、檢查（check）和改進(jìn)（action）四個(gè)基本階段。,大環(huán)套小環(huán),關(guān)鍵是A環(huán)節(jié),上升式循環(huán),綜合式循環(huán),二、PDCA循環(huán),（二）PDCA循環(huán)的實(shí)施步驟,PDCA循環(huán)的具體步驟可以分為：,三、預(yù)算管理,（一）預(yù)算管理的內(nèi)涵,預(yù)算管理是一種計(jì)劃思想的體現(xiàn)預(yù)算管理是預(yù)測方法的運(yùn)用預(yù)算管理是一種控制

12、手段,三、預(yù)算管理,（二）預(yù)算管理的類型,1. 按預(yù)算的內(nèi)容，預(yù)算可分為經(jīng)營預(yù)算管理、投資預(yù)算管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理,三、預(yù)算管理,（二）預(yù)算管理的類型,2. 按預(yù)算控制的力度，預(yù)算可以分為剛性預(yù)算管理和彈性預(yù)算管理,三、預(yù)算管理,（三）預(yù)算的方法——零基預(yù)算法,基本思想是：在每個(gè)預(yù)算年度開始時(shí)，把所有還在繼續(xù)開展的活動(dòng)都看作從零開始的，預(yù)算也就以零為基礎(chǔ)，由預(yù)算人員在從頭開始的思想指導(dǎo)下，重新安排各項(xiàng)活動(dòng)及各個(gè)部門的資源分配和收支。需要考

13、慮：,組織的目標(biāo)是什么，預(yù)算要達(dá)到的目標(biāo)又是什么？,活動(dòng)開展有無必要？預(yù)期成果是什么？,需要多少資金，資金從哪來？按目前的方案使用是否合理？,開展活動(dòng)的可選方案有哪些，目前執(zhí)行的方案是不是最好的？,三、預(yù)算管理,（三）預(yù)算的方法——零基預(yù)算法,與傳統(tǒng)預(yù)算管理相比較，零基預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是預(yù)算比較科學(xué)，有利于資金分配和控制支出；其存在的缺點(diǎn)是預(yù)算編制的工作量大，費(fèi)用高。零基預(yù)算的本質(zhì)是一種控制思想。,第三節(jié) 決策追蹤與調(diào)整,一、決策追蹤與調(diào)整

14、的內(nèi)涵,決策追蹤與調(diào)整，是決策者在初始決策的基礎(chǔ)上對(duì)已從事活動(dòng)的方向、目標(biāo)、方針及方案的追蹤和重新調(diào)整的過程。在決策研究中，確定選擇與判斷的底層過程主要有兩種研究范式可供使用，即結(jié)構(gòu)化建模和過程追蹤。,一、決策追蹤與調(diào)整的內(nèi)涵,決策的補(bǔ)充和修正是指在決策執(zhí)行過程中，由于決策本身的特點(diǎn)和決策環(huán)境的變化，決策者必須對(duì)決策執(zhí)行情況不斷檢查，并根據(jù)反饋信息，找出偏差，實(shí)施相應(yīng)的控制，不斷修正、完善決策——“揚(yáng)棄”。,回溯分析,非零起點(diǎn),雙重優(yōu)化

15、,心理障礙,二、決策追蹤與調(diào)整的原則,（一）科學(xué)性與全面性相結(jié)合的原則,在進(jìn)行決策追蹤與調(diào)整時(shí)，這一原則體現(xiàn)在把握等幾個(gè)方面。同時(shí)，在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，還應(yīng)按照全面性原則，使決策追蹤與調(diào)整能夠全面反映各有關(guān)要素和各有關(guān)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)及彼此間互動(dòng)的過程。,全面性,,,,,二、決策追蹤與調(diào)整的原則,（二）相對(duì)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則,絕對(duì)指標(biāo)不能完全有效地反映決策實(shí)施的真實(shí)水平，有可能掩蓋決策的真實(shí)情況。而相對(duì)指標(biāo)即比率指標(biāo)，則克服了絕對(duì)指標(biāo)的

16、這些缺陷。因此，在設(shè)置決策評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系和選取個(gè)體指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)各指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要程度，同時(shí)考慮各類指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的合理構(gòu)成，來達(dá)到評(píng)價(jià)指標(biāo)既能突出重點(diǎn)，又能保持相對(duì)的均衡統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)化的目標(biāo)。,二、決策追蹤與調(diào)整的原則,（三）指揮與授權(quán)相結(jié)合的原則,決策者要注意以下幾點(diǎn)：明確授權(quán)的目的和權(quán)限范圍職、權(quán)、責(zé)、利相當(dāng)正確選擇受權(quán)者加強(qiáng)監(jiān)督控制，建立反饋機(jī)制,二、決策追蹤與調(diào)整的原則,（四）可比性與可操作性相結(jié)

17、合的原則,可比性：決策追蹤與調(diào)整的指標(biāo)應(yīng)具有普遍的意義，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)縱向比較和不同評(píng)價(jià)對(duì)象間的橫向比較。可操作性：在滿足決策評(píng)價(jià)目的的前提下，應(yīng)結(jié)合具體績效評(píng)價(jià)實(shí)際情況，使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概念清晰、表達(dá)方式簡單易懂、數(shù)據(jù)易于收集。只有將這二者有機(jī)結(jié)合，才能設(shè)計(jì)出客觀可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而引導(dǎo)決策追蹤與調(diào)整的方向。,二、決策追蹤與調(diào)整的原則,（五）任務(wù)與關(guān)系相結(jié)合的原則,在堅(jiān)持決策客觀標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要注意克服內(nèi)部人員的不安心理狀態(tài)對(duì)追

18、蹤決策的消極影響，讓不同層次的內(nèi)部人員了解不同程度的情況，參與追蹤決策，以使他們消除心理上的不安。同時(shí)，注意決策追蹤與調(diào)整制度的規(guī)范性，運(yùn)用科學(xué)的溝通方式，消除心理效應(yīng)的消極影響。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（一）決策追蹤與調(diào)整的程序,,,循環(huán)進(jìn)行,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,1. 基于組織決策的追蹤與調(diào)整方法（1）魚刺圖。又名因果圖，是一種發(fā)現(xiàn)問題根本原因的分析方法，還可以劃分為問題型、原因型

19、及對(duì)策型魚刺圖等幾類。特點(diǎn)：簡捷實(shí)用，深入直觀。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,1. 基于組織決策的追蹤與調(diào)整方法（2）雷達(dá)圖，又稱蛛網(wǎng)圖。雷達(dá)圖主要應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營狀況如收益性、生產(chǎn)性、流動(dòng)性、安全性和成長性的評(píng)價(jià)。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,1. 基于組織決策的追蹤與調(diào)整方法（3）趨勢圖，也稱統(tǒng)計(jì)圖或統(tǒng)計(jì)圖表，是以柱形圖、橫柱形圖、曲線圖、餅圖、點(diǎn)圖、面積圖等統(tǒng)計(jì)圖

20、形來呈現(xiàn)某事物或某信息數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢。它用來顯示一定的時(shí)間間隔內(nèi)所得到的測量結(jié)果。以測得的數(shù)據(jù)為縱軸，以時(shí)間為橫軸繪成圖形。趨勢圖的主要用處是確定各種類型問題是否存在重要的時(shí)間模式，這樣就可以調(diào)查其中的原因，從而找到?jīng)Q策追蹤與調(diào)整的方向。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,2. 基于個(gè)體決策的追蹤與調(diào)整方法（1）鼠標(biāo)實(shí)驗(yàn)室這是一種追蹤被試信息獲取過程的研究系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，基于鼠標(biāo)所處位置代表了大腦

21、當(dāng)前處理內(nèi)容的假設(shè)，一種可以在計(jì)算機(jī)上通過鼠標(biāo)移動(dòng)研究信息獲取問題的研究——鼠標(biāo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)運(yùn)而生。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,2. 基于個(gè)體決策的追蹤與調(diào)整方法（2）眼動(dòng)技術(shù)理論基礎(chǔ)是眼腦假設(shè)，即眼睛正在獲取的信息和大腦正在加工的信息是一致的。即使人們在轉(zhuǎn)移注意力時(shí)眼睛的注視位置不一定發(fā)生變化，但在處理復(fù)雜信息時(shí)，注視點(diǎn)的變化和注意力的轉(zhuǎn)移是耦合的。因此，眼動(dòng)數(shù)據(jù)可以為決策追蹤與調(diào)整提供穩(wěn)定可靠的信息

22、獲取方面的數(shù)據(jù)。,三、決策追蹤與調(diào)整的程序及方法,（二）決策追蹤與調(diào)整的方法,2. 基于個(gè)體決策的追蹤與調(diào)整方法（3）決策移窗技術(shù)研究者首先在屏幕上，以遮蓋方式呈現(xiàn)M個(gè)備選選項(xiàng)在N個(gè)特質(zhì)維度上的信息。當(dāng)被試決定獲取某條信息時(shí)，只需持續(xù)注視對(duì)應(yīng)的單元。當(dāng)眼動(dòng)儀捕捉到注視點(diǎn)時(shí)，系統(tǒng)程序?qū)⒆詣?dòng)撤掉該單元上的遮蔽，呈現(xiàn)單元內(nèi)信息。當(dāng)被試不再注視該單元時(shí)，信息被重新遮蔽。在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行過程中，眼動(dòng)儀持續(xù)記錄被試的眼動(dòng)編號(hào)，包括注視點(diǎn)、眼跳、注視軌