工程項目的索賠管理開題報告

1、大連理工大學工程管理專業(yè)本科生畢業(yè)設計（論文）開題報告課題名稱我國施工合同索賠管理分析院名建設工程學部專業(yè)工程管理學生姓名韓彥山指導教師李忠富老師一、課題來源及意義一、課題來源及意義近年來，我國工程承包企業(yè)的管理專家們認識到，工程索賠是我國目前工程管理中最薄弱的環(huán)節(jié)之一，主要表現(xiàn)在對索賠機會的識別、索賠費的確定等內容。以往的經驗教訓告訴我們，我國的工程承包商由于索賠意識的薄弱，不懂得主動尋找索賠機會，從而無法采取有效的索賠策略，造成的經

2、濟損失非常巨大。鑒于此，本報告將定性與定量分析相結合，對施工索賠進行更深入的研究。索賠是項目管理的一個重要內容，是我國實行改革開放建筑行業(yè)與國際慣例接軌出現(xiàn)的新問題。隨著我國基本建設制度與國際接軌，建設項目施工過程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出。索賠在工程項目合同中是必不可少的。工程索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要的和有效的手段。許多國際工程項目通過成功的索賠能使工程收人的改善達到工程

3、造價的10％一20％，有些工程的索賠額甚至超過了工程合同額本身。無論業(yè)主還是承包商，合同管理都是項目管理的重要構成，工程索賠作為合同管理的一部分，卻是一項極其重要、且具復雜性而又系統(tǒng)性、既嚴格又細致的工作內容，它能直接影響合同執(zhí)行的最終結果。所以，探討和關注建設工程項目管理中的索賠管理是很有實際意義的。二、國內外發(fā)展現(xiàn)狀二、國內外發(fā)展現(xiàn)狀由于工程建設實踐的需要，國外對工程索賠的經驗總結和理論研究十分重視，這方面的工作也開展得比較早，國外

4、對索賠的定性分析進行得更為充分些。國外很多大的承包公司從工程一開始，就十分重視工程索賠，索賠管理因此得到很大的發(fā)展。如著名的Eichleay公式即源于美國歷史上的一樁工程索賠案。同時，國外關于工程索賠這方面的專著己有不少，如JamesJ.Adrian著的“ConstructionClaims”，VincentPowellSmith和DouglasStephenson合著的“CivilEngineeringClaims”，DavidCha

5、ppell著的“Contract’sClaims”以及VincentPowellSmith和JohnSims合著的“BuildingContractClaims”等等。但這些著作一般都側重于對索賠進行合同法律上的責任分析，有的手段，最終導致工程上的巨大的經濟性損失。事實上，在工程合同管理和索賠管理比較發(fā)達的國家，沒有一項合同是沒有發(fā)生索賠就結束的。索賠是一項正當?shù)臋嗬螅且豁椪I(yè)務。有根據(jù)、有理有節(jié)的索賠要求是在正確履行合同基礎上

6、本應該得到的合理補償。2、索賠專門人才缺乏有關專家認為，工程項目管理的核心是合同管理，而合同管理的關鍵又是索賠管理。索賠既是一門科學，也是一門“藝術”，參與索賠管理工作的人員要有廣博的知識結構，既要熟悉有關法律的規(guī)定和各種條例，又要具有相當豐富的施工管理經驗，能全面掌握施工的各個環(huán)節(jié)，同時還需具備一定的財會貿易、公共關系等在內的知識，這樣才能使索賠有理有節(jié)。而在我國建筑施工企業(yè)，“T”型人或“金字塔”型人缺乏，企業(yè)內部知識結構不合理、知

7、識素質不高；懂經濟管理的人才甚缺。識別、培養(yǎng)和凝聚高水平的人才已成為全行業(yè)最為重要的問題之一。3、索賠經驗及索賠實例資料貧乏索賠管理雖在我國經歷了三十幾年的發(fā)展，取得了一定的成就，也解決了不少的事件。但其經驗還處于探索期間，其研究處于理論研究階段。我國承包商對索賠還仍然較為模糊，對索賠經驗的總結較少，不能很好的收集、整理、總結。實際上，一些典型的工程索賠案例一直都應作為施工承包商作為類似工程索賠工作的依據(jù)。由于研究的深度達不到西方一些發(fā)

8、達國家的研究，因此我國在進行相關索賠研究工作的時候應該借鑒西方國家的一些成功案例。4、“人情紐結”較嚴重在我國建筑市場領域里，承包商和業(yè)主、監(jiān)理方之間存在較嚴重的“人情紐結”。承包商為了今后能在未來工程中取勝或不必引來一些麻煩，對業(yè)主拖欠工程款、各種指令都照單全收，很少拿起法律的手段來贏得自己的利益。5、索賠意識薄弱，對索賠管理的重要性沒有引起足夠的認識索賠是合同的法律賦予正確履行合同免受意外損失的權利。索賠是當事人保護自己避免損失、增