關(guān)于供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于關(guān)于供銷(xiāo)供銷(xiāo)社基社基層組層組織體織體系建系建設(shè)情設(shè)情況的況的調(diào)研調(diào)研報(bào)告報(bào)告基層社是供銷(xiāo)合作社的組織基礎(chǔ)，是供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷(xiāo)社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)最基層、最直接的服務(wù)組織。近年來(lái)，供銷(xiāo)社依托基層社發(fā)展了一批專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、農(nóng)資連鎖店，領(lǐng)辦了一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，進(jìn)一步拓展了基層組織體系范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化了為農(nóng)服務(wù)功能、體現(xiàn)了作為。實(shí)踐證

2、明，供銷(xiāo)社能不能完成政府賦予的使命和任務(wù)，能不能繼續(xù)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，關(guān)鍵在基層社，關(guān)鍵是看基層組織體系是否健全，能否發(fā)揮作用。近期，為配合市供銷(xiāo)社開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，全面了解我區(qū)基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，我們集中時(shí)間對(duì)全區(qū)基層社的組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改制等情況，采取深入一線調(diào)研、填制報(bào)表、重點(diǎn)考察、走訪座談等方法，進(jìn)行了全方位、多角度、立體化客觀、詳實(shí)的調(diào)研。一、基本情況XX

3、區(qū)供銷(xiāo)社共有7個(gè)基層社，企業(yè)1個(gè)（三農(nóng)公司），村級(jí)綜合服務(wù)社159個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社23個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社1個(gè)（XX市寶東農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社），行業(yè)協(xié)會(huì)13個(gè)，莊稼醫(yī)院7個(gè)，煙花爆竹配送中心1個(gè)，農(nóng)資配送中心1個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店21家，日用工業(yè)品農(nóng)家店36個(gè)，農(nóng)資連鎖店132家，煙花爆竹連鎖店240家。固定資產(chǎn)原值4255萬(wàn)元，其中：房產(chǎn)1025萬(wàn)元，土地3230萬(wàn)元。三、存在的問(wèn)題一是基層組織不夠完善。當(dāng)前，我區(qū)的基層供銷(xiāo)社只能勉

4、強(qiáng)維持；或發(fā)展無(wú)力、瀕臨關(guān)閉；或名存實(shí)亡，人去樓空，可以說(shuō)是“三分天下”（13實(shí)力較強(qiáng)、能起到帶動(dòng)作用，13基礎(chǔ)較好、功能比較完善，13功能不齊、無(wú)法發(fā)揮作用）。特別是部分基層社無(wú)場(chǎng)所、無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)資金、無(wú)力維持，瀕臨絕境，基層社名存實(shí)亡，很難承擔(dān)起引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入市場(chǎng)和服務(wù)農(nóng)民生活、生產(chǎn)的職責(zé)，與把供銷(xiāo)社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚有很大的距離。二是合作組織參與度低。近年來(lái)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，各涉農(nóng)部門(mén)都積極行動(dòng)，參與、指

5、導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展了一批新型農(nóng)村合作組織。作為涉農(nóng)部門(mén)的一員，供銷(xiāo)社也依托基層社積極參與，主辦了一批綜合服務(wù)社，領(lǐng)辦了一批專(zhuān)業(yè)合作社，牽頭組建了一批行業(yè)協(xié)會(huì)，但缺少利益鏈接，在一定程度會(huì)弱化基層組織體系的領(lǐng)導(dǎo)作用、服務(wù)功能，同時(shí)也會(huì)影響到基層服務(wù)組織的作用發(fā)揮。四、推進(jìn)措施（一）抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過(guò)程中，要確立“不求所有，但求所在”和“誰(shuí)有能力辦供銷(xiāo)社就讓誰(shuí)來(lái)辦，誰(shuí)辦好了供銷(xiāo)社誰(shuí)就是供銷(xiāo)社人”的開(kāi)放辦社理念，通過(guò)以帶資承包、增資擴(kuò)